【关键词】土地管理对策
中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：
一．前言
随着我国经济的迅速发展，土地管理越来越重要，土地档案管理是土地管理不可或缺的一环，是国家档案重要的有机组成部分。土地档案管理的好坏影响着能否有效、科学地管理好土地，能否合理地利用好土地资源。现阶段土地档案管理存在着没有建立统一的档案管理网络、对土地档案管理不够重视、管理人员素质不高等问题，对此，必须采取土地档案管理体制改革、健全土地管理法律法规、提高管理人员素质等对策。
二．土地档案管理工作中存在的问题
如今我国的土地档案管理工作中存在着与社会发展不相协调的方面，不能满足经济发展对土地信息的要求。。
1.没有建立统一的土地档案管理网络，没有统一的归档标准。归档工作时档案工作的起点，虽然国家对归档材料等已有了明确规定，但在实际工作中还存在着该归档的没归档等现象。
2.土地档案数字化程度不高，利用率较低。
虽然随着社会发展，出现了以照片、光盘、移动存储介质为载体的电子档案，但电子档案仅仅是这几年才出现的，而以往那些数量庞大的纸质档案需要通过照相、扫描等方法进行数字化处理，这是一项任重而道远的工作。由于土地档案数字化程度不高和出于安全考虑，无法利用互联网实现土地档案在线查询，满足不了社会需求，造成土地档案利用率低。
3.土地档案管理人员的综合素质有待提高。。
三．土地档案管理应采取的对策
1．建立统一的档案管理网络，统一的归档标准。加强对土地档案工作的统一管理是土地档案完整、齐全、规范的重要保证。在一个行政区域内，针对档案的收集、整理、归档、移交等各个环节制定统一、可行性高的标准和程序，并要求各部门严格按照标准和程序执行，并定期进行检查。
2.促进档案管理工作，开发利用档案信息。土地档案管理对于国土资源管理来说，是一项很重要的工作。档案管理工作搞好了，就会有利于土地资源工作的有效开展。近几年来，土地档案管理逐步实现电脑化管理，将土地档案资料及时输入电脑，随时为各类业务提供依据，业务人员可依据电脑提供的准确数据更好地开展土地管理。
3.深化土地档案管理体制改革。在国家统一管理的前提下，各有关部门要认真做好用地的规划、保护、利用和建设;所有土地的权属变更，必须报土地管理部门审查，统一办理批准手续。县以上各级地方人民政府要根据统一管理土地的，健全土地档案管理机构，严格土地档案管理工作。按“管用分离、协调配合、分工明确”的原则，理顺土地档案管理部门与其他部门的关系。土地档案管理部门负责土地的协调配合，其他部门依据用地性质进行专项管理。
4.对所有档案进行规范化、标准化管理。在实现土地档案管理信息化、现代化进程中，首要要采取科学合理地技术标准和工作标准，建立一套合理的、完整的管理制度，对土地档案进行有效的管理。做到将土地档案管理的各个环节都落到实处。首先要对土地档案管理程序进行调整，将土地档案管理工作程序规范化。其次要统一流程，使得各地方、各土地档案管理部门的管理章程摆脱由于处理方式不一、流程不同意的窘迫境地。最后要对相关土地档案管理的法律法规进行完善和健全，采取新的土地档案管理法规对土地档案进行管理。
5.大力推进信息化建设。土地档案信息化建设是档案工作在网络时代的必经之路，是深化土地档案管理社会化服务的必然要求。由于我国前期并没有实现信息化的应用，所以加强信息化建设要制定一份有效的计划。加快土地档案数字信息化建设，适应社会和时展的需要，更好的服务社会。在土地档案管理的信息化过程中要始终坚持如下原则：
（一）效益原则。效益原则是土地档案信息化建设的首要遵循的原则，它包含了经济效益和社会效益，并一直贯穿数字档案建设的始终。
（二）满足利用者需求原则。土地档案信息化得实现将从根本上改变档案保管者与档案的利用者之间的关系，利用者需要利用档案信息时是提交利用需求后被动等待档案的到来，能否得到所需的土地档案信息有很大的不确定性，进行土地档案信息化管理的目的之一就是要最大限度的满足土地档案利用者的需求，使使用更加主动和方便。
（三）协调发展原则，主要是指在土地档案管理信息化过程中，各部门要分工合作，协调一致，以共同促进土地档案管理信息化的发展和早日实现。
（四）落实土地档案归档双轨制原则，是纸质文件向电子文件过渡中必须坚持的原则。
6.做好档案利用过程中的保密工作。要在制度建设上下功夫。土地档案管理部门，要根据具体情况，有针对性地对不同的档案使用人员、档案使用范围进行不同层次的划分，可规定不同的审批手续，确保使用档案的工作有章可循。在工作中，要严格遵守土地档案管理保密制度，要确保在档案使用中不失密、不泄密，要做到文件的完整无缺。
7.积极探索档案管理的新方法。在土地档案管理工作中，逐步实现档案“四化”目标：一是要实现档案形成规范化，二是要实现档案整理系统化，三是要实现档案保护科学化，四是要实现档案管理现代化。
8.加强学习和宣传，推进依法治档工作。土地档案管理者要充分利用多种形式，认真学习和宣传档案法规。在学习和宣传中，要注重实效，不走过场。要深刻领会，认真学习，确保提高。同时在土地档案管理工作中要依法治档，把依法治档工作落实到档案工作中。
9.健全土地档案管理法律机制，完善土地档案管理法律法规体系。我国基本确立和完善了土地管理体系和机制，围绕土地管理体系和机制制定的各项法律、法规。借鉴各国在土地档案管理中的经验，在坚持基本法律、法规的前提下，依法制定专项法规，细化土地档案的管理。因此，我国土地档案管理法律、法规的改革趋势应注重制定专项法规。
10.努力提高从业人员素质，提高土地档案管理水平。。通过培训，要对土地档案内容提前了解，在工作中要做到有的放矢，为今后建档工作打好基础，确保土地档案实现规范化、标准化管理。
四．结束语
在土地档案管理现代化和信息化过程中，既要结合工作实际，还要将信息化、现代化渗透到土地档案管理的每一个环节，不仅能提高对土地档案资源的利用效率和管理效率，还能对土地管理进行有效的监控，响应可持续利用、可持续发展、建设节约型社会的口号，以促进社会经济的繁荣发展。
关键词：档案信息化管理；学校
随着电子技术的飞速发展，档案管理的信息化成为档案工作现代化的必然趋势。档案管理信息化是指通过计算机的传输、存储形成的电子文件归档，并遵循档案管理的基本原则进行收集、整理、保管、利用和统计，通过科技手段和先进管理方法高效率、高速度、高质量地完成档案管理工作。。
1 建立完备的信息管理系统，实现计算机及其网络在档案部门全覆盖
要为档案工作发展提供快、准、全的信息平台，计算机是一个强有力的工具。因此，建立学校完备的信息网络系统是实现档案管理现代化的前提。电子档案的建立，使档案储存与传输不受时间、空间和人力的限制，科最大限度开发档案资源，并科实现档案资源共享。电子档案所具有的存储量大、占据空间小、易于游览查询的特点，使档案信息的利用快速、便捷、高效。
2 建立学校档案信息管理中心，以利于各类档案的统一管理
要加强人才培养，建立现代化的高素质、信息化的档案管理队伍。档案管理人员要不断学习。更新知识结构，不断适应瞬息万变的科学技术发展趋势。掌握最新信息，实施最新管理技术，应对学校教学档案管理、学生档案管理、人事档案管理等各种具体领域出现的新问题、新情况，利用电子信息技术开创学校档案管理的新路径。要逐步健全和完善档案管理业务流程和技术规范，细化电子档案管理的具体环节和步骤，制定必要的安全措施。
3 在档案管理中贯彻辩证法原则，处理好个体与整体、动态与静态、多与少的关系
每一个具体档案是个体，体现本身的个性，但无数个体组成整体才能体现档案的整体性，在整体中才能实现档案管理信息化、网络化，因此，在管理工作中既要重视个体的具体性，又不能忽视整体的普遍性。在收集、立卷、编目、检索中处处体现个体与整体的统一。
在引进信息技术后，每份档案、每一类档案在平时只能体现静止性，存储与静止的光盘或其他电子载体中，但一经利用，档案内用就体现动态性，成为活的资料，为学校各项工作服务。我们一定要珍视档案内容的动态性，动、静结合，动静互动，将档案内容作为活资料利用起来，为学校教学工作、学籍管理、人事管理、财务管理等具体工作服务。同时，档案的动态性有体现于档案具体内容的不断更新、修订，以最新的内容为时间工作服务。总之，档案信息是动态和静态的结合和统一，动态是绝对的，静态时相对的，我们要发挥档案资料动态的特性，为不断发展的教学工作学校管理工作服务。
在档案管理工作中，有要处理好多与少的关系。有人认为建立了电子档案，储存量大大增加，所占空间不断缩小，因此存储内容多多益善，无选择地大量存储资料，只是一种误解。在保存内容上，要坚持质量与数量统一的原则，处理好多与少的关系。既要系统全面、完整地存储一定数量的信息资料，又要有选择性经过去粗取精、去伪存真的一番选择功夫，摈除其无保存价值的资料，既不失全面、完整性，又贯彻少而精的原则，储存有长期保存价值、对今后工作有借鉴、指导作用的信息资料。为学校各项工作服务。
4 重视档案信息库的安全工作
一、文书档案的工作原则
（一）整体性原则。和其他的管理工作不同之处在于文书档案管理工作具有整体性原则，文书档案管理工作并不是把每个部门的档案收集起来然后统一管理，其服务对象并不是哪个部门而是整个公司，其档案信息收集工作也并不是每个部门独立收集，而是在信息收集过程中需要每个部门的配合与相互合作，故文书档案工作是一个整体性很强的工作。
（二）规范性原则。文书档案工作的信息量大，涉及到每一个员工的个人信息以及企业的一些发展信息，信息覆盖面广，信息细节性大，因此做好文书档案工作必须要建立规范性的工作制度和工作流程，只有管理工作的每一步按照既定的流程走才能使如此多的信息有条不紊地进行管理，如果文书档案工作的整个流程缺乏规范性原则不但会影响文书档案中信息的管理和维护，而且会影响影响企业的长期发展。
（三）保密性原则。一个企业的档案库中包括整个企业中所有工作人员的个人信息，其中很多信息都是个人的隐私信息，因此在文书档案工作中一定要秉承保密性原则。参与到文书档案工作中的所有工作人员要对企业所有人员的档案信息负责，不能随意携带他人的档案出去，也不能随意翻阅、透露他人的档案信息，他人信息的泄露可能会给他人造成很多麻烦，是一种极其不尊重他人隐私权的行为。如果一个企业的文书档案工作连保密性这一基本原则都做无法做到，那在该企业工作的员工的信息安全性也肯定无法得到保障，该企业也无法取得长期稳定的发展。
二、档案管理系统在文书档案工作中所存在的问题
（一）档案管理工作与文书工作脱节。。但是现在在文书档案工作中运用档案管理系统所存在的一个最大的问题就是档案管理工作与文书工作相脱节。在很多企业的档案工作中，档案管理工作和文书工作都是分开进行的，导致信息流通受阻，工作效率不高。
（二）企业文书档案管理基础普遍较低。文书档案工作实质是一份管理工作，需要专业的管理人员参与到工作中，但是在我国大多数企业中，文书档案工作中的工作人员都不是专业的管理人才，他们既缺乏专业的管理知识又缺乏一定的管理技巧，由此导致企业的档案管理工作处于无比混乱的工作现状中。
三、档案管理系统在文书档案工作中的优势
（一）提高了工作效率。在传统的文书档案工作，大部分的档案工作都是依靠人力独立完成，如档案信息的收集、档案信息的分类保管等，工作强度大而且所耗费的时间长，面对如此多的档案信息，档案工作的管理人员也很容易出现失误，影响后期的档案工作。在文书档案工作中运用档案管理系统可以大大减少工作人员的工作强度，而且管理系统具有强大的信息处理能力可以大大提高对信息计算的准确率。档案管理系统为文书档案的信息收集、信息处理、信息分类和信息保管工作提供了很大的便利，在传统的档案管理工作中，为了保证档案不受损害，必须对档案的保存条件进行严格的控制，而且档案运输工作需要大量的人力和物力，而现在可以利用网络信息化的力量借助于档案管理系统实现档案信息的“瞬时”搬运。
（二）使信息得到共享。在传统的档案管理工作中，档案室与其他部门之间的信息流通得不够流畅，档案室往往在企业中成为了一个虚设的部门。在企业中，大部分的档案都是一直存放在档案室中，由于缺乏规范性的存放管理以及档案数量太多等因素，给想借阅或者查阅档案信息的工作人员造成了很大的困难。在文书档案工作中有效地运用档案管理系统可以使企业中所有的档案信息及时地得到共享，任何想借阅或者查阅档案信息的工作人员都可以借助该系统进行借阅或者查阅。
四、档案管理系统在文书档案工作中的建议
要想使档案管理系统在文书档案工作中发挥出最大的作用，首先要提高工作人员对于档案管理系统的应用意识，要给每位员工普及到档案管理系统的使用方法和使用条件，使每位员工认识到档案管理系统的巨大作用，继而使档案管理系统渗入到员工的日常工作中。其次，要加大档案建设数字化监督力度，对档案建设的每一环节都要加大监督力度，对档案建设工作中出现的任何不规范行为要及时给予处罚，建立健全档案建设工作的工作标准。
关键词：档案管理；规范化；标准化
一、前言
众所周知，档案管理的现代化是包括管理思想的现代化、业务规范的标准化、管理人员的专业化以及信息服务的高效化等四个方面的内容，其中最为重要的就是要保证各类的实体档案信息得到最为妥善的保管和存储，以求能够发挥其最大的价值和作用。在信息爆炸的当今时代，各类信息的存储显得越来越重要，需要整理的档案数量也极速增长，各类行业、各个单位都将档案的搜集、整理和存储摆在更加重要的关键位置。根据相关的数据显示，就目前情况而言，我国各类档案馆以及市级以上的需要保存的档案已经远远超过3亿卷，并且这个数字还在持续的攀升。此外，随着档案的载体和记录方式的日益丰富，档案的形式和存储的方法也日益多样化，所有这一切需要现代化的档案管理模式来与之匹配，档案管理工作的标准化和规范化就显得尤为迫切。
二、当前档案管理工作存在的问题与不足
近年来，随着我国档案管理事业的不断发展、人们搜集、整理和存储信息和资料的意识明显增强以及现代化的设备和专业化人才的不断投入，我国档案管理的现代化建设确实取得了许多骄人的成绩。
1.档案管理的重要性认识不够。虽然现在的档案管理意识相较于之前已经有了很大程度的增强，但是与西方发达国家相比，我们实际工作中对其重要性的认识仍然不足，许多单位对档案的整理和存储也陷入一种程式化、机械化的模式当中，只片面的注重实体资料的整理，相关的电子信息的存储非常不到位，工作方法也迟迟没有更新。更为重要的是，许多单位的档案室面积狭小无法满足日益高涨的存储需求，相关的基础设施也亟待更新，现代化的设施配备不足，多媒体的技术没有得到最大程度的利用和最大价值的发挥，所有这一切都可以归咎于其对档案管理的现代化重要性认识不足，意识不强。
2.档案管理的专业化人才匮乏。毋庸置疑，人力资源是各类行业、各个单位最为活跃和最能创造价值的资源，档案管理工作自然也不会例外。然而，就目前情况而言，许多单位从事档案管理工作的人员都不是正规的科班出身，没有接受过这方面系统完善的教育，齐专业化素质以及相关的学科理论知识和素养已经越来越无法满足当前档案管理工作的需求。更为重要的是，由于单位对档案管理工作规范化和标准化的认识不足、落实不到位，其档案管理的工作人员并没有得到专业化和系统化的入职培训，定期的学习和职业技能的提升更是无从谈起，这也是导致目前档案管理工作遭遇瓶颈期的重要原因。
三、推动档案管理规范化和标准化的相关对策
档案管理工作因其具有信息量大、操作复杂、耗时长等特点，需要一整套的规范化和标准化的工作流程以及高效边界的管理制度和原则，从小处入手、从细节抓起，全方位多角度地展开工作，保证档案数据资料的价值不会有一丝一毫的受损，及时进行档案卷宗的监督和管理，如此才能将档案管理的标准化和规范化推向新的发展高度。
1.严格细化公文制发的各项标准。所谓档案，通俗来讲就是各类公文资料的统称。因此，档案管理的标准化和规范化首先需要做到的就是要严格细化公文执法的各项标准，将其纳入统一化、规范化的轨道之中。首先，要保证公文制作和发出的高效率，这也是衡量档案管理质量的重要指标，因此在进行公文的制作之前，要对纸张、尺寸、排版形式、装订方式等进行细化的规定；其次，在不违背国家相关标准和原则的基础上，制定符合本单位发展情况的公文签发制度，保证其从标题到内容再到各项格式的正确无误；最后，文体的选用、书写的规范以及拟制的形式等都要确保无误，这可以交由具体的相关签发人员负责。
2.推动文档一体化建设。在实际的档案管理工作中，若能保证各类文档的一体化那将不仅会提高档案管理的高效和便捷，更为重要的是可以将整个单位的文书整理、文件归档和存储纳入统一化的管理之中，最大程度地减少中间重复环节，改变当前各个部门就档案的管理各自为政的现象，M行各类档案的同步管理，以求能够将错误归档、遗漏归档以及重复归档的可能性降到最低，提升档案管理工作的现代化水平，保证其规范化、标准化、高效化、精确化的实现。
3.杜绝重复立卷和无序归档现象。
首先，在对各个部门的各项工作进行档案的搜集和整理时，一定要能够确保所归档的文件资料能够体现出本阶段本单位各项工作的完成情况和实施细节，如此来保证相关文书资料的时效性，也可方便日后备查。其次，档案整理过程中，要注意分门别类，区分不同内容、不同工作、不同形式、不同结果的文件资料，突出重点和核心，降低相关资料的重复操作和整理，保证各项工作的高效性、便利性和有效性。最后，在确立档案整理的重点的同时，还要注意区分主次，在保证档案存储完整性的同时，也要有所侧重，既要防止档案管理中内容和形式的遗漏和缺失，也要突出立卷归档工作的核心，形成一套系统完整的全面性、重点幸兼而有之的现代化的档案管理系统。
四、结语
在实际的档案管理工作中，标准化和规范化历来是我们不变的追求，在具体的操作过程中从公文制发到文档的一体化再到立卷归档的指导原则和具体的操作方法，这其中无一不需要我们对文件资料进行质量的审核以及形式的审查，既要保证档案的完整和全面，也要明确重点核心，唯有如此，才能真正实现档案管理工作的现代化、标准化和规范化。
参考文献：
[1]李琳.现代信息化视阈中的档案管理研究[J].中国社区医生，2015.
城市档案是涉及到城市生活各个领域的重要资料，与城建规划问题有关的法律法规的出台，为城建档案管理工作的法制化发展提供了一定帮助，在笔者看来，针对当前我国城建档案管理机制中存在的一些问题，城建档案管理部门需要从宣传工作和编制工作等方面入手对城建档案管理机制进行强化。
【关键词】
城建档案；档案管理；依法治档
前言
城建档案是城市规划部门、建设部门、城管执法（城建监察）部门和城建施工企业在城市及建设工作中所积累的一些具有保存价值的文件资料。在城市规划、管理工作的开展过程中，这些档案资料可以为城市建设、城市管理工作提供一定的参考。在抗灾防灾体系建设和城市突发事件的应对工作中，这些档案资料也可以发挥一定的基础性作用。从城建档案在城市管理工作中的重要性来看，城建档案管理工作的强化，可以被看作是促进城市建设可持续发展的有效措施。
一、城建档案管理在城市建设中的意义
城建档案对城市的发展有着积极的促进作用。城市发展是一个长期性的过程，在城市建设管理工作的开展过程中，城建档案可以为城市的发展提供一定的经验教训[1]。在城市突发灾害的应对过程中，城建档案对救援工作和灾后重建工作的开展具有一定的积极意义。除此以外，城建档案可以被看作是城市发展历史的一种表现载体。。因此，完善的城建档案管理机制对城市文化的传承也会起到一定的促进作用。
二、城建档案管理工作的现状
（一）城建档案的立法现状
从我国城建管理工作的现状来看，《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国建筑法》等法律文件的出台，让城建档案管理工作步入了法制化的发展轨道之中。随着我国法律体系的不断完善，《工程质量管理条例》《城市建设档案管理规定》和《建设工程文件归档》等法律规章的出台，对城建档案管理工作在社会生活中的地位进行了有效巩固。这就对城建档案管理工作的科学化和法制化特性的强化，起到了一定的促进作用。对城建档案的立法体系的进一步完善，可以被看作是我国城建管理工作的一种新的发展趋势。
（二）城建档案管理工作中存在的主要问题
对城建项目缺乏建档管理的问题，是城建档案管理工作中存在的主要问题，在一些涉及到城建施工项目的建设单位而言，在城建档案资料遗失的情况下，有关部门在城市建设工作的开展过程中会难以对城市建设工作中的一些真实记录进行了解。违反档案编制规定的问题也是城建档案管理工作中经常存在的一个问题。在工程项目施工档案的编制过程中，竣工档案编制工作中表现出来的违规问题成为了影响城建档案管理工作的一个重要问题。在城建工程施工项目的管理过程中，虚报试验结果，虚报建筑面积和擅自更改建筑图纸等问题，对工程建设档案的真实性带来了严重的影响，在工程建设档案存在水分的情况下，城建档案的真实性也会受到一定程度的影响[2]。
三、新形势下加强城建档案管理工作的措施
（一）对依法治档的宣传工作进行强化
政策性和业务性是城建档案管理工作所表现出来的主要特点。由于人们对城建档案管理工作的重要性缺乏较为明确的认识，这就使得档案管理工作相对薄弱的问题成为了城建档案管理工作中存在的突出问题。在档案管理人员对城建档案缺乏重视的情况下，城建档案的缺失问题会给城市建设工作的开展带来较为不利的影响，因此为了让城建档案在城建管理工作中的作用得到较为充分的发挥，从宣传手段入手，对城建档案管理意识进行提升，是让这一工作得到全社会支持的一种有效方式。。在开展宣传工作的同时，有关部门也需要对城建档案管理人员的工作意识进行提升，进而通过构建工作作风相对过硬、业务能力高超的管理队伍的方式对城建档案管理人员的整体素质进行提升。对于城建部门在城建档案管理工作中所发挥的作用，对城建管理部门的管理工作的合法性的完善，也是城建档案管理工作中不可缺少的一种措施。
（二）对城建档案行政执法工作进行完善
法制化是城建档案管理工作的主要发展趋势[3]。在对城建档案管理工作进行优化的过程中，坚持“依法治档”的原则，也是坚持执法为民这一原则的一种表现，因此在城建档案管理执法行为的开展过程中，相关工作人员需要从执法工作的规范性和严谨性进行有效的提升，也就是说，城建档案行政执法管理机制的应用过程中，有关部门需要从自身的工作实际入手对相关管理措施进行完善。在城建项目的工程准备阶段，有关部门需要对建筑企业施工项目的审批情况进行严格审查，对于城建项目开工前期的文件收集情况，也是档案管理执法过程中所无法忽视的问题。。在城建工程竣工以后，工程档案、竣工资料的移交工作需要引起城建档案管理部门的重视。
（三）对各相关部门之间的关系进行有效协调
城建档案的收集工作涉及到了城建项目施工企业、房产管理部门、城市规划管理部门和建设管理部门等多个领域，在对这一工作的工作机制问题进行完善的过程中，相关管理部门也需要对城建档案所涉及到各个部门之间的关系进行有效协调，首先，在这一管理工作的开展过程中，有关部门首先需要和城市规划部门之间进行有效协调，进而通过在城建工程项目的立项审批阶段与相关施工企业签署档案编制责任书的方式，让城建档案的收集工作与城建项目的施工工作实现有机结合。第二，城建档案管理部门也需要与城市建设管理部门之间进行有效协调。这就可以从城建项目的竣工验收环节入手，对城建档案管理机制进行完善。第三，在城建档案管理工作的开展过程中，有关部门也需要与房产部门和市政部门进行有效协调，房产部门是对房产测绘问题和房产产权问题进行管理的重要机构[4]。在构建合作机制以后，房产部门可以在办理产权手续的过程中对工程竣工图和建设工程档案移交书进行核查的方式，让两者之间的合作机制在城建档案管理工作中发挥自身的作用。在与市政部门进行协调以后，城建档案管理部门可以对城市地下管线的工程档案管理工作进行完善。
（四）对档案管理工作进行创新
档案编制是对城建档案信息资源进行系统化开发利用的有效方式。档案编制工作的创新，对相关管理部门的服务水平的提升有着积极的促进作用。从用户对城建档案的信息需求来看，对这一类档案资料的理性化需求、盲目性需求和潜在性需求，是用户所表现出来的主要需求模式。从相对理性化的城建档案需求来看，这一类用户会从自身的学识和阅历入手对档案资料进行选择，因而工作人员只需要提供热情和耐心的服务，就可以满足这一类用户的阅读需求，针对一些带有盲目性和潜在性需求的用户，档案管理人员需要通过档案编研工作的优化和优质化服务的共同作用对自身的服务质量进行强化，例如在应对一些具有潜在性需求的用户的过程中，档案管理人员可以通过合理的信息刺激方式，激发出用户的真正需求。为了对城建档案的管理机制进行有效创新，信息化管理技术的应用也可以被看作是对这一问题进行解决的有效方式。在构建信息化管理系统的过程中，相关管理部门可以通过与专业系统供应商进行合作的方式，对档案管理系统的设计程序和管理软件的实用性进行保障[5]。为了顺应信息技术的发展趋势，我们可以把开放性原则和兼容性原则看作是信息化管理系统的建设过程中所要遵循的原则。为了保障信息化管理体系的运转，有关部门也需要加大城建档案管理工作的资金投入力度。进而在对资金需求和资金使用监督机制的科学性进行评估的基础上，对铺张浪费的现象进行避免。
四、结论
从法律手段入手对城建档案管理工作进行强化，是对社会城建档案管理意识进行提升的有效方式。只有在坚持依法管理的原则的基础上，对城建档案管理工作所涉及到的各个环节进行优化，才能让城建档案事业步入全面化的发展轨道之中。
参考文献：
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摘 要 随着电子技术的快速发展，电子档案成为了一种重要的档案类别。考虑到电子档案自身特点，要想提高电子档案管理的实效性，就要立足电子档案管理实际，从管理理念、管理模式和人员培训等方面入手，确保电子档案管理取得积极效果。
关键词 电子档案 管理理念 实效性
一、前言
随着电子档案资料的增多，如何提高电子档案管理质量，成为了档案管理的重要内容。基于电子档案的特点以及电子档案发展的快速性，做好电子档案管理对满足档案管理需要和提高档案管理水平具有重要意义。基于这一特点，在电子档案管理过程中，要想提高管理实效性，就要从管理理念更新、优化管理模式和提高管理人员素质入手，为电子档案管理提供有力支持，保证电子档案管理效果满足实际需要，最终提高电子档案管理的整体性和实效性。
二、电子档案管理过程中，应不断创新管理理念
（一）电子档案管理应认真分析电子档案的特点
在电子档案管理中，只有认真分析电子档案的特点，才能保证电子档案管理工作得到有效开展。结合电子档案的应用和管理实际，电子档案具有存储空间小、存储信息量大以及管理过程简单等特点，在实际管理中对保管条件要求不高。
（二）电子档案管理应把握正确的档案管理原则
考虑到电子档案管理的实际难度以及电子档案的自身特点，在电子档案管理过程中，只有掌握正确的档案管理原则，才能提高档案管理实效。为此，电子档案管理应把握高效性、全面性和准确性原则，保证电子档案管理取得积极效果。
（三）电子档案管理应善于利用现代化的管理手段
基于电子档案的自身特点，以及电子档案对管理手段的需求，在电子档案管理中只有积极应用现代化管理手段，才能提高电子档案管理的整体效果。为此，我们应根据电子档案管理的实际需求，合理选择电子化和网络化管理手段。
三、电子档案管理过程中，应优管理模式
（一）电子档案管理应合理优化管理模式
由于电子档案与传统档案有着较大差别，在具体的管理模式上，电子档案与传统档案存在必然差异。基于这一认识，电子档案应根据自身特点，对现有的档案管理模式进行优化，改革现有档案管理模式，使其满足电子档案管理需要。
（二）电子档案管理应积极创新管理方法
电子档管理过程中，采用电子化和网络化管理方法，已经成为了电子档案管理的重要选择。基于电子档案快速发展的特点，创新电子档案的管理方法，并积极采用现代化信息化管理手段，构建健全完善的档案管理体系，对电子档案管理而言具有重要意义。
（三）电子档案管理应提高管理模式的针对性
在电子档案管理中，考虑到电子档案的特殊性及其自身特点，电子档案在管理模式优化中必须要做到根据电子档案的特点选择管理模式，并达到突出电子档案管理目的和提高电子档案管理水平的目的。因此，提高管理模式的针对性是十分必要的。
四、电子档案管理过程中，应提高管理人员素质
电子档案作为一种新的档案管理形式，与传统的档案管理有着较大区别，为了提高电子档案管理的整体效果，档案管理人员需要具备较强的专业水平喝素质。
（一）增加对档案管理人员培训，提高其专业技能
在电子档案管理过程中，档案管理人员的素质对档案管理效果有着直接影响。基于这一现实需要，电子档案管理应增加对档案管理人员的培训，不断提高其专业技能，使档案管理人员的整体素质得到全面提升，最终满足电子档案管理需要。
（二）正确分析电子档案特点，提高技能培训的针对性
在档案管理人员技能培训中，只有正确分析电子档案的特点，并根据电子档案管理的实际需求进行技能培训，才能确保电子档案管理取得实效。因此，在具体的培训中，应突出管理手段的应用以及管理理念的更新。
（三）根据电子档案的管理需求，对档案管理人员的正日素质进行合理评价
基于档案管理人员对电子档案管理的重要性，在电子档案管理过程中，应根据电子档案管理的特点和需求对档案管理人员的素质进行合理评价，对不能满足惯例需求的管理人员进行相应业务培训。
五、结论
通过本文的分析可知，基于电子档案的特点以及电子档案发展的快速性，做好电子档案管理对满足档案管理需要和提高档案管理水平具有重要意义。基于这一特点，在电子档案管理过程中，要想提高管理实效性，就要从管理理念更新、优化管理模式和提高管理人员素质入手，为电子档案管理提供有力支持，保证电子档案管理效果满足实际需要，最终提高电子档案管理的整体性和实效性。
参考文献：
[1] 李明丽.浅谈企业科技档案管理创新[J].安徽科技，2014.08.
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