山西农业产业化发展问题研究

作者：刘娟

来源：《新经济》 2015年第15期

刘娟

摘要：本文明确了农业产业化的内涵，并对山西农业产业化发展的现状进行了分析，在此基础上，提出了山西农业产业化发展的具体对策。

关键词：农业产业化 品牌战略 产业结构

1、农业产业化的内涵

尽管农业产业化这一概念目前已经被大多数人了解，但是有关农业产业化的具体内涵并不是广为人知。学术界关于农业产业化的解释可归纳为：农业产业化就是利用一些农业龙头企业的带动作用，扩大农业产业范围，将农业科研、技术培训、农产品加工和产品贸易等多种行业都纳入农业产业规划，最终实现农业的集团化发展。

2、山西农业产业化发展的现状

（1）龙头企业规模仍整体偏小。进行产业化运营，重点是扶持一批龙头单位，凭借这些公司推动产业发展与农民收益提升。但是，和经济水平较高的国家、国内比较发达的地区比较，山西省农产品加工的大型公司呈现出产业基础弱、发展规模不够大、农产品加工转化率不高等不足，经济水平较高的国家农产品加工业产值通常为农业产值的三倍，具体到我国，平均水平是1.1倍，但山西的水平却是0.7倍。经济水平较高的国家农产品加工转化概率在八成以上，我国的平均水平为四成，山西省的水平仅为36%，达不到我国的平均水平，对农业现代化与城市化的推动作用不明显。

当前，本省年销售业绩在五百万以上的农业产业化企业仅有八百家，年销售业绩在十亿元以上的基本没有。可是山东省此类企业年销售业绩在十亿元以上的有七十多家。本省的龙头农业产公司数量不过、规模不大，对农业产业化运用的带动作用很小。

（2）农民专业合作社发展不足。从当前实际状况分析，山西省农业合作社的现状并不乐观，大部分合作社都刚刚起步，人数很少超过50人，除了生产规模小之外，还有服务范围有限、带动效用不足、应对风险能力不强等各种弱点。目前的一些农业专业合作社条件有限，因此向农

户提供的服务也不多，一些一般性生产资料的服务和信息传递等服务无法满足农户的其他需求。

除了规模上的问题外，目前山西省的农业专业合作社管理能力也有不足，目前大部分农业专业合作社的承办主体都是一些农业的龙头企业或是农业种植大户等，尽管在他们的带动下建立了农业专业合作社，但是他们的管理职能履行不到位，包括手续欠缺，社员配置和管理不当，难以实施民主管理，各种涉农事务及相关信息没有及时公开。这些管理方面的缺失，不仅使得农民的参与程度降低，也使得农业专业合作社无法实现科学运行。

（3）农业产业结构不断完善。当前，山西农业产业不断壮大，结构也日益均衡。丰富的农业特色资源如杂粮、雁门生态畜牧、吕梁红枣、晋南苹果等纷纷成为山西农业产业化发展的重要选项。在农业产业结构调整上，山西以“一村一品”“一县一业”为主攻方向，已经形成雁门关生态畜牧经济区、吕梁太行两山杂粮林果产业区和晋中晋南盆地果菜园艺设施农业区这三

个比较具有代表性的农业产业园区，同时已经形成了十个现代农业示范县，涵盖十三个农业行业。在积极推进现代农业示范区建设的同时，着力构建粮、畜、果、菜协调发展，产加销一体化经营的现代农业产业体系。

3、山西农业产业化发展的对策

（1）大力发展农业产业化品牌战略。山西省农业产业化龙头企业应从当前产品优势出发，研发构建新品牌。应重视本省“生态品牌”、“原产地品牌”、“特色品牌”的建造与维护，着重培养生态食品、环保食品、无公害食品等当代品牌。增加广告投资与推广力度，提高本省农产品品牌的知名度。鼓励龙头企业创造国家“驰名商标”、山西省著名商标以及国家级、省级特色品牌产品。帮助新成立的农产品加工龙头公司理顺销售途径，支持优势品牌公司构建与健全市场销售机制，拓展国际市场。有规划的安排公司参与国内外的经贸洽谈活动，参与境内外农业资源研发与市场竞争，着重培养一批出口数值大、带动作用明显、具有较强的市场竞争力的出口贸易型农产品加工公司。

（2）不断提升农业产业化科技创新能力。立足于科技创新角度，注重引入水平高、新型、先进的科技，引导与扶持龙头公司自己筹建开发组织，或者和高校、研究院等合作，走产学研、农业、科技、教育有机结合的发展道路。应构建高效的技术革新激励体系，对于发展潜力巨大、科技含量高的科研课题，每一级的科技、财政组织都应提供资本支持，引导公司创一流技术，打造特色品牌，提升龙头公司的科技含量与产品的技术含量。加快优良品种的培育与宣传应用，积极研发优质高效技术、降低成本技术，探究研发一批市场优势大、附加值高、特色突出的农产品，利用科技措施促进农业产业化运营的发展。应大力指导与引进龙头公司参与农业高新科技示范园区的建造，让公司成为农业高科技的研发中心与宣传基地，成为科技革新的物质载体与应用主体。应着重研发具有自主知识产权的新种类、新产品、新技术，提升自主创新水平与竞争优势。

（3）大力扶持农民专业合作组织。农村中的专业合作机构是发展农民联合与合作的重要形式，是促进农业运营形式改变的有效方式。帮助农民专业合作组织，就是帮助农户，就是帮助农业。本省农业产业化的发展应在当前条件的前提下，积极发展、培养、拓展一批体系好、品质优、运营规范的农民专业合作社，充分发挥其在市场经济与农业生产中的连接作用及农民和公司间的纽带作用，提升农户的组织化水平。政府要加大对农业生产合作的推广力度，引导农民专业合作社完成确定规范、健全制度等工作，拨付专项资金为专业合作社的组织者与领导者无偿提供培训，宣传合作知识，培育、建造一直骨干队伍，指导与促进农民专业合作机构的发展。应支持与指引公司、农民、专业合作组织、社会事业单位等参与构建各种类型的合作经济机构，提供生产与运营服务，提升农民参与市场竞争的水平。

（4）因地制宜，优化农业产业布局。充分结合本区域的农业资源优势，科学设置重点的农业产业发展区，集中生产资料来实现集群农业产业发展。结合山西省的农业资源和产业基础，可以在大同盆地发展雁门关生态畜牧经济区，忻定盆地的规划重点为玉米、杂粮，晋中盆地规划重点为蔬菜、水果、花卉等设施农业，上党盆地规划重点为玉米、畜牧业，晋南盆地规划重点为粮食、水果和蔬菜，太行山、吕梁山规划重点为杂粮、林果业。

参考文献：

[1]张利才.我国现代农业产业链整合研究.农业经济导刊.2012,2.

作者简介：

刘娟 女，1978年1月，中级经济师。

（作者单位：太原市碑林公园 山西太原市 030001）