关于加快电网建设的指导意见

关于加快电网建设的指导意见

为加快我省电网建设，满足电源送出需要和电力的有效供应，及时解决电网建设中的突出问题，促进河北经济更快更好发展，特制定本意见。

一、充分认识加快电网建设的重要意义。经过多年努力，我省电网已具备了一定规模，但电网建设滞后，致使电网结构薄弱、安全可靠性差和变电容量不足等问题 依然存在，在一定程度上制约了我省经济和社会的快速发展。要实现我省经济社会发展目标，必须高度重视电网建设，加快建设“电力高速”，实现坚强电网，确保 电力送得出、落得下、用得上，充分发挥电力对经济社会更快更好发展的支撑作用。各级各有关部门要进一步提高认识，统一思想，增强责任感、紧迫感，创造良好 环境，及时解决电网建设中的各种问题，进一步加快电网建设进程。

二、切实加强领导。为进一步加强对电网规划与建设的领导，确保电网 建设项目顺利实施，省政府成立电网规划和建设领导小组，研究电网建设中的重大事项，协调解决电网建设中的重大问题。省电网规划和建设领导小组组长由省政府 领导担任，成员由省发展改革、国土资源、建设(规划)、环保、交通、水利、林业、地震、文物、公安等部门组成，办公室设在省重点建设领导小组办公室，负责 日常协调调度工作。发展改革部门主要负责电网发展规划的审定、投资项目的核准、电网重点项目的审定和有关事项的协调工作；国土资源部门负责电网项目用地预 审及用地审批；城市规划行政主管部门负责协调电网发展规划纳入城市总体规划，抓好电网规划与城市总体规划的衔接；交通部门负责电网跨越高速公路及国省干线 公路等相关工作的协调；环保部门负责电网项目环境影响评价文件的初审；水利部门负责电网项目必要的水土保持、植被保护方案的评审和跨越水利设施的协调工 作；其他有关部门按职责分工做好树木砍伐、地震安全性评价、文物保护、治安保卫等相关工作。各设区市市政府也要成立相应的领导机构。

三、强化电网建设规划。电网规划是国民经济发展规划的重要组成部分。各级各有关部门要高度重视电网规划工作，切实把电网规划纳入城市总体规划，做好电网 规划与当地土地利用总体规划的有效衔接。各设区市和县(市)规划部门要加快对电网规划的批复，以实现电网规划与相关规划的同步实施。切实维护规划的严肃 性，对已纳入各级规划的变电站建设用地和输电线路走廊要予以保护。对个别急需且未能在规划建设用地区域内选址的电网建设项目，应当在统筹兼顾的基础上及时 对城市总体规划进行调整，国土资源部门要及时对土地利用规划进行动态调整，为电网建设用地提供条件。

四、加快项目审批进程。为推进 电网建设，将电压等级在110千伏及以上的电网建设项目列入省重点建设项目计划。各级政府要积极支持电网项目建设，按照属地管理原则，负责辖区内电网建设 项目的推进工作。简化审批手续，原则上以打捆的方式进行项目审批或核准。环保部门对项目周围环境因素变化不大且执行典型设计的电网项目，要尽可能简化评审 程序，协助建设单位协调国家环保总局加快电网项目环境影响报告书(表)的审批进度。城市规划行政主管部门要加快变电站站址、输变电线路路径的审核，及时核 发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。建设行政主管部门要对符合要求的项目及时核发建筑工程施工许可证。

五、确保电网建设项目的用地。针对电网建设项目投资大、项目多、用地分散的特点，为加快办理征地手续的进程，电力部门要及时将下一年度电网建设项目的用地计划按设区市汇总报省国土资源部门。

国土资源部门要继续推广在电网建设项目用地管理中的有效做法，做到既能合理利用土地资源，又能促进电网项目建设，及时做好变电站用地预审工作。国土资源 部门在进行用地预审和安排年度计划时对电网项目建设用地计划指标要予以考虑，保障电网建设项目的建设用地需要。对尚未纳入土地利用总体规划的电网建设项 目，在取得选址意见书、填

报项目情况说明及建设项目用地预审表、制定土地利用总体规划调整方案和完成对规划实施的影响评价后，即可进行用地预审，在项目核 准后再按规定履行土地利用总体规划局部调整的审批手续。

六、妥善处理电网建设中的有关问题。各级政府及有关部门要积极落实重点项目 的各项优惠政策和建设条件。对电网建设涉及的有关征地及地面附着物(如房屋拆迁、树木砍伐等)的补偿，在同一区域内应按照“依法、合理”的原则，确定统一 的补偿标准。各级政府和有关部门既要保障当地群众的合法权益，又要防止因不合理要求而阻挠电网工程建设的情况发生，为保障电网项目建设的顺利进行创造良好 的环境。

七、加大对电力设施的保护力度。电力设施的安全是电网安全运行和可靠供电的基础。各级政府要加强宣传，制定有效措施，进一 步加大对电力设施的保护力度，组织开展对输电线路走廊下树木、违章建筑专项整治活动。公安部门要为电网安全运行保驾护航，严厉打击盗窃破坏电力设施的犯罪 行为，集中整治影响电网建设和生产秩序的治安问题。电力企业要把企业内部治安防控网络建设和社会治安防控体系建设有机结合起来，进一步增强电力输变电线 路、设施的防范能力，确保变电站、调度中心等要害部位的安全，保证电力生产与建设的顺利进行。新闻媒体要加强对电力设施保护法规的宣传，大力宣传电网建设 的重要意义，为电网建设创造良好的社会舆论氛围。