我国民航机场抢修问题及对策研究
摘要:自从中国加入 WTO以及北京申奥的成功,使得中国的经济发展蒸蒸日上,与此同时中国民航也获得了飞速的发展,大部分机场面对随之而来的机遇、挑战。机场行业越来越受到相关部门的重视与关注。对机场行业发展的分析研究也逐渐兴起。机场是经济发展的一个窗口不仅能反映相关行业的发展态势,也是地区经济乃至国家经济的重要支柱产业,当然是市场经济中不可或缺的一部分。
民用航空运输系统,即整个交通运输系统中占据着重要的地位、发挥着不可替代的作用。机场作为航空运输系统的重要组成部分,是民航系统结构最复杂的子系统,是民航一切活动的中心。本文依据机场抢修的重要性对机场抢修提出了合理化的建议。
关键词:机场;民航;抢修
机场概述
1.1机场发展
我国民航业起步较晚,但发展迅速,尤其是1980年以来,随着经济的快速增长与人民生活水平的不断提高,带动国内航空运输需求强劲增长,继而推动了机场业的快速发展。随着中国改革开放的进一步深化,国际贸易日益扩大,国民经济稳步增长,旅游业快速发展,国内航空市场的需求也将保持快速增长的趋势。特别是伴随着2008年奥运会的到来,使得对国际航班的需求大幅度增加,国外游客访华数量将在2006-2008年间逐渐突破。由运输总量出发,我国的民航已位列世界上仅次于美国的第二大航空运输系统的地位。 [1]
截止2010年年底,全国共有民用运输机场(含军民合用机场)147个,其中57个4C级,26个3C级,38个4D级,26个4E级。截止2010年,我国境内民用航空定期的航班通航机场共142个(不包含港、澳,下同)。定期得航班通航城市计 140个。年内定期航班新通航的城市有西藏林芝、云南文山及新疆那拉提。年内恢复执行定期航班有四川达县、河北秦皇岛、新疆克拉玛依和江西九江。全国各机场完成旅客吞吐量达33197.3万人次,较去年增长16.7%。实现货邮吞吐量753.2万吨,较去年增长19%。在各机场中,年货邮吞吐量超出10000吨的有39个,与去年持平,实现货邮吞吐量占全部机场货邮吞吐量的98.4%;北京、广州和上海三大主体城市机场货邮吞吐量占全部机场货邮吞吐量的582%。货邮吞吐量在全国各地区的分布情况:华北地区占18%,华东地区占45.4%,东北地区占3.6%,西南地区占9.4%,中南地区占20.8%,西北地区占2.8%。[3]
1.2民航业发展特点
(l) 国内经济状况时影响民航业发展的重要因素。依据历年民航总局数据统计,中国经济整体状况决定着航空旅客与货物流量。
(2)航空货运呈加速增长的良好态势,促进了机场物流业的发展。而且我国航空运输业的发展也显现出货运加速发展的趋势,这将带动机场物流业的市场需求。[4]
(3) 所属地的经济地理状况与机场经营状况息息相关。那些所处区域经济活跃、得到地方政的强力支持、地理位置优越、有先进管理机制的机场都将得到快速的增长,例如上海机场、深圳机场等,而另外的一些有可能处于发展平缓甚至不得不关闭的状态。
2.机场抢修现状
2.1机场抢修
机场抢修主要是指对机场道面的抢修—不仅要在最短的时间内修复好供飞机起降的跑道和必须的停机坪及滑行道,而且要使修复的路面有足够的承载能力,良好的粗糙度与平整度,确保道面上没有砂石等物,保证飞机起飞、着陆滑跑的安全性。
2.2机场抢修现状
机场抢修的关键是抢修飞机跑道,飞机跑道是否安全直接关系到飞机能否正常运行,进而关系到飞机上乘客的性命。[5]
因此现阶段我国民航系统配有比较到位的机场抢修系统,依据任务的不同分为临时性与永久性修复。所谓临时性修复即只需保证在最短的时间内对机场道面进行修复达到应急使用要求。永久性修复即在时间允许、材科、抢修技术力量舆备的条件下进行全面修复,其工翟质量要求达到原道西施工质量标准。在机场道面抢修中填补炸弹坑与修复道面是重点、核心。弹坑填补后顶层或作基础豁上层反应模霪值和傲道蘧后的综合承载强度傻应达到或接近原道蔗的标准。这种修补要与复道面同时进行,可采耀冷施工袋装沥青混凝士或其它的快硬材料,修补后使用。[6]
3.机场抢修对策
尽管有着比较到位的机场抢修系统,但是面对频繁发生的由于机场跑道不安全引起的事故屡见不鲜,所以优化机场抢修的策略势在必行。
3.1组织准备
机场建设管理部场务科作为机场场道管理的基层职能科室, 要做好场道突发情况的各种应急准备 工作。
1. 人员准备:场务科场务队每天安排一名队领导 24 小时跟班,每天机
场道面维护应急人员不少于八名。 2.机具准备:一台压路机、一台推土机、一台洒水车等配套工具。定期对应急设备进行保养检查,确保其完好性。 3.材料准备:速凝水泥 300 公斤、石子 500 公斤,材料存放在专门库房,定期检查应急材料的数量,不得低于上述标准。
3.2破损判断标准
跑道出现直径小于 12 厘米掉块,且深度小于 7 厘米,坡度小于 45 度角的破损,可不关闭跑道;跑道出现直径(长边)大于 12 厘米掉块,机场应当关闭抢修;跑道道面出现断裂,可不关闭跑道,但夜航结束后要及时维护。[7]
3.3通报程序
场道巡查员在发现场道上严重破损及其它异常情况, 且难以把握对飞行安全的影响时, 应立即报航管门(塔台),并同时报机场运营指挥中心和科室领导、部门值班领导。科室领导和相关技术人员在接报后,应立即赶往现场,如果认为不影响正常飞行,直接报航 管部门,可以正常起降航班;如果认为较严重,无法准确判定对飞行安全的影响时,报运营指挥中心。由指挥中心通知机场公司总值班、机场建设管理部、机场运营运营指挥中心、机务工程部 和空管中心的相关领导现场进行集体会商,共同决策。一旦会商认为,场道异常情况影响正常飞行,由机场运营指挥中心报分管安全的公司领导和公司总经理批准,宣布关闭机场。
3.4处理程序
如果确定场道破损及异常情况不会影响当天的正常飞行,机场建设管理部要现场测量、拍照,保留相关资料,并要求场道巡查员密切关注异常处的发展动态,一旦有新情况,要随时报告,机场建设管理部场务科要在当天夜航结束后组织维修。一旦场道破损造成机场关闭,场务科立即组织人员、设备在指定位置待命,同时向运营指挥中心申请进入跑道抢修。待运营指挥中心同意后,相关人员立即赶到现场,主要采取过度性处理措施,先进行表面清 洁处理,后用快凝材料浇筑,气温较低时,采取加热养护处理,缩短凝固期。待当天夜航结束后, 要重新切割、凿除、清洁和浇筑。修补完成,认真清理现场,场道巡查员进行一次全面巡查。维修人员要密切关注道面修补情况,一旦强度达到标准,要立即报告机场运营指挥中心,建议机场恢复通航。抢修结束,机场建设管理部要召集相关人员认真总结,不断提高抢修水平。[8]
3.5预防措施
为全面了解场道道面的适用性情况,机场建设管理部每月应对跑道、每季度滑行道、机坪进 行全面的徒步普查,特别对于跑道的起降地带等区域应重点检查。对于普查和日常检查情况、维修情况要作详细的记录,通过所掌握的连续性资料数据,全面 了解道面使用状况,并制定针对性维护计划。加强日常道面预防性维修,对于出现小的破损,尽管暂不影响飞行安全,仍尽量在第一时间
内进行修复。
3.6其他紧急情况的处理
在场道上作业过程中,应当预防通讯设备失效而造成通讯联络中断。场道巡查、养护等作业 都要配备两台对讲机,并携带备份电池一块。一旦发生与运营指挥中心或塔台联络中断的情况,作业的人员、设备(车辆)要立即退出场道,并通过电话报告情况。场道上作业的车辆、设备发生故障,无法正常运行。发生在机场运行期间,要立即报告塔台和机场运营指挥中心,详细说明情况,如果人工可 以推出,要立即组织人员将故障车辆或设备推出场道;如果人工推出有困难,要立即组织车辆进行拖移,场道作业现场要准备钢丝绳。如果发生在夜航结束后,按上述步骤组织处置,如不会影响到航班正常运行,可不报运营 指挥中心和塔台,但要报告部门值班领导;一旦可能影响航班的正常运行,要严格遵守上述的报告程序。夜航结束后进行场道相关作业,突然接到备降指令。要立即组织人员、设备退出场道,并对 现场进行认真检查和清理。[9]
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