河南省高新技术产品出口现状及对策研究

作者：杨 卓 金 花

来源：《现代经济信息》 2018年第1期

河南省高新技术产品出口现状及对策研究

杨 卓 金 花 辽宁对外经贸学院

摘要：高新技术产品承托着我国贸易产品的结构，可以优化贸易的方式，同时也是我国科技水平以及国际竞争力的主要载体。自从1978年改革开放之后，我国越来越重视进出口贸易的发展，特别是“科技兴贸”战略实施以来，高新技术产品的对外输出更是如阪上走丸，逐渐成为贸易新秀，推动国民经济的发展。河南省作为我国中部地区的经济与人口大省，近几年对高新技术产品的出口情况十分乐观，但事物作为矛盾的统一体，有好的一面也有不好的一面，我们既要看到河南省高新技术产品出口的斐然成绩，也要面对发展过程中一些不容忽视的问题，这样才能保证高新技术产业蓬勃发展。文章从河南省高新技术产品出口现状出发，并针对问题提出一得之见。

关键词：河南省；高新技术产品；国际竞争力；发展

中图分类号：F752.62????文献识别码：A???文章编号：1001-828X(2018)001-0-03

一、河南省高新技术产品出口现状

(一)出口的总体现状

改革开放以来，河南省对外贸易飞速发展，进出口贸易逐渐回暖。2017年前9个月，河南省外贸进出口额总计达到3167.4亿元，同比增长5.5%，贸易顺差644.4亿元，扩大45.2%，贸易经济发展成绩相当抢眼。根据表1可以看出2013年至2016年，河南省高新技术产品出口呈现稳步上涨的趋势。2017年前三季度，高新技术产品出口1112.3亿元，增长9.2%，是外贸进出口总额的35%。即使出口商品进一步多元化，但高新技术产品仍处于有利地位，成为河南省对外贸易发展的铁拳，为我省贸易发展提供了强大的动力。

表1：河南省高新技术产品出口现状比较表

(单位：亿元人民币)

年份 金额 同比

2013 1263.8 27%

2014 1306.5 5.9%

2015 1729.0 27.1%

2016 1879.3 8.7%

数据来源：2013年至2016年《河南省出口主要商品表》

(二)出口的产品结构

河南省高新技术产品主要涉及计算机与通信技术、电子技术、生物技术、材料技术等高科技领域。河南省主要在通信设备以及电子信息、医药制造业等方面占得高达87.1%的主营业务，与我国中部腹地六个省份相比，高出4.2%，比全国高出12.8%。由于起步较晚，产业规模小、基础薄弱等诸多复杂因素造成河南省高新技术产品在一些世界先进科技领域毫无建树，出口的产品要么是技术含量不高且消耗资源多的深加工产品、要么是通过模仿或对国外技术稍加改进而获得的产品，极度缺乏创新。

(三)出口的企业类型

“十二五”时期，2015年，河南省高新技术产业的内资企业占比94%，港澳台及外资投资企业占比6%。但46%的主营业务收入和94%的出口交货值都是由其中这6%的港澳台以及外资投资企业提供的，共创造了29%的利润。 这一数据表明：从出口的企业类型来看，产品出口主要依靠外资企业的拉动。以台企高新技术企业富士康为例，自七年前富士康入豫，6年产苹果手机5.2亿部，全球约一半来自郑州。2012-2016年间，富士康企业占全年河南省贸易总额的56.8%、59.2%、53.3%、67.5%和67.2%，2017年由于苹果公司新推出的iPhone十周年版新品iphone8市场接受度未达到预期，导致支柱企业富士康进出口增幅下降3.1%由正转负，河南省前三季度进口和出口共3167.3亿元，较前8个月下降了6.5个百分点。细思恐极，仅一家外资企业就占据河南省进出口总额的五成以上，河南省高新技术产品出口对外资企业的依赖程度可见一斑。

(四)出口的市场分布

产品的出口市场反映产品的国际分工形势，在高新技术产品领域目前的国际分工形势具体是：欧美等国进行技术设计并作为主要的商品交易市场，日韩等国提供原料和零构件，中国则进行加工装配。河南省高新技术产品出口市场主要为美国及欧盟，2014年河南省对美国和欧盟贸易额占全省的33%和16%，2015年河南省对美国和欧盟的贸易额占全省的37%和13%；2016年1-8月欧盟和美国出口贸易额占比27%和20%；2017年前三季度，河南省对美国贸易额占全省贸易总值的18.6%，美国仍居河南省第一大贸易伙伴地位，出口市场过于单一。

(五)出口的国内形势

在我国，高新技术产业主要以依附于大城市的高新区的形式存在。中西部与东部区域发展相差悬殊成为了阻碍产品出口快速发展的一大瓶颈。河南位于我国中部，高新技术产业基础薄弱、起步较晚，一方面与珠江流域一些高新技术产品出口热点城市差距很大，另一方面，河南省高新技术产品出口在中部地区相比也并不突出，根据表2可以看出，在大陆中部腹地的六个省份中，河南省贸易优势并不明显，面临的压力依旧很大。

表2:中部六省对外贸易依存度比较表

(单位：百分比)

省份 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

湖北 0.34 0.43 0.45 0.39 0.39 0.41 0.43

河南 0.27 0.29 0.43 0.63 0.64 0.62 0.70

江西 0.25 0.36 0.42 0.40 0.39 0.41 0.40

安徽 0.31 0.40 0.42 0.48 0.49 0.47 0.45

湖南 0.20 0.24 0.25 0.27 0.27 0.30 0.28

山西 0.17 00.21 0.20 0.18 0.17 0.16 0.14

数据来源：2009-2015年《中国统计年鉴》、《中国银行外汇牌价》整理得出

二、河南省高新技术产品出口存在的问题

(一)缺乏创新意识

对技术密集程度高的产品来说，自主创新才是保证其生存和蓬勃发展的原始动力。以高新技术企业华为为例，研发大军高达7万多人，有16个遍布全球的研发中心，在过去的10年里在新产品的开发及创新领域耗资超过200亿美金，正是因为这种对技术创新的认真态度，华为研发创新出分布式基站和SingleRAN两大顶尖产品，至今未被竞争对手有实质性突破。河南省高新技术产品的出口产品多依附于引进国外先进技术，高价买进高新设备的方式来满足生产需求，在产品的开发和研究方面处于被动地位。同时对外资企业技术竞争行为缺少防范意识，再加上忽视了自主创新的重要性，致使高新技术产品的科技含量和研发水平与国际技术标准差距日益拉大。

(二)过度依赖外资

对河南省高新技术产品出口来说，外资企业是现如今的领军企业，过度依赖外资对其贸易增长方式的改变有百害而无一利，我们并不想成为扶不起的阿斗，要懂得不过分依赖才是真正的成功。以钻石理论为出发点分析，跨国企业以盈利为目的，将核心技术这一由长期投资培育出来的具有高附加值的高级要素留在本国国内，而将加工装配这一劳动密集程度高的低附加值环节转移到我国，而一个国家若要取得竞争优势，高级要素更为重要。过度依赖外资既不利于高新技术企业技术进步，又打压了我们的自身优势，使得高新技术产品的出口附加值低，创汇能力差。

(三)高技术人才匮乏

随着国家对高新技术企业优惠政策和经济战略的实施，河南省在享受国家优厚待遇的同时，面对的国内竞争力也日益加大。大量的高技术人才、实时有效的信息以及先进的科研技术是保证高新技术产品开发的三大要素。现如今已步入信息化的大数据时代，人才竞争才是企业间竞争的重要环节。人口在地域空间上具有聚集效应，高收入地区对人才资本有巨大的吸引力，由于河南省并非高新技术产业发展的佼佼者，高技术人才在就业时更倾向于高新技术密集区的发达城市，所以导致河南省高技术人才匮乏，使企业科研能力不足、科研水平低下，导致企业创新能力差，极大的阻碍了企业的发展前景。

(四)政府扶持力量不够

政府扮演着企业领导者的角色，具有宏观调控的能力，对高新技术产品的出口发展有着不可小觑的影响力。即使河南省制订了一系列的优惠措施来响应国家的“科技兴贸”战略，为加快高新技术产品的研究开发优化了政策环境，但在管理支持方面也存在不足：首先，省政府对产业发展的宏观管理有重叠现象，在制定的若干规定和发展规划之间缺乏衔接；其次，政府对高新技术产业管理体制单一，各个产业发展情况不尽相同，不能因地制宜适应地方经济，影响了政策体系的实施和完善，导致科技资金分散，产业发展不协调，研究与生产脱节现象。最后，

政府对产业管理力度分散，对高新技术开发区内的企业以及区域之外外相同性质的企业管理力度差异明显。

(五)出口市场过于集中

出口市场区域过于单一，会造成高新技术产品对美国和欧盟等市场的过度依赖，当双方国际关系紧张时就会造成产品出口面临沉重的负担。一方面极大的助长了出口市场的起伏不定，牵一发而动全身，美国次贷危机的爆发，使得全球经济受到重创，经济萧条导致西方先进国家不得不采取贸易保护政策来确保贸易平衡，对高新技术产品的输出制订了相关的法律或规定来进行限制，使得面临的贸易摩擦案件大幅增加。另一方面，降低了抵抗市场风险的能力，一旦

美国经济与金融环境发生变化，高新技术产品出口市场将会受到一定程度的冲击甚至面临瘫痪。

三、河南省高新技术产品出口发展建议

(一)培养自主创新能力

某一商品之所以能产生国际贸易是因为其在技术水平存在差异而具有垄断地位。显而易见，自主创新是打破技术引进和模仿的唯一途径，只有进行创新，产生技术差异，才能够掌握国际贸易的主动权。首先，国家应该充分发挥宏观调控的作用，制定符合我国经济发展形势的发展战略，积极鼓励企业进行技术创新，培养企业的创新和优化意识；其次，正所谓“巧妇难为无米之炊”，政府应加大企业的研究成本投入，建立建全投资统计体系，充分调动企业对科技研发的积极性；最后企业应加强宏观管理意识，避免盲目引进，在此基础之上再进行创新，促进高新技术产品出口的产业改造。

(二)培育出口主体

在出口主体方面，河南省应该积极培养自己的出口主体有效的削减外资企业的垄断地位。首先，省政府应加大力度扶持国有企业的国家级高新技术产品，提升企业知名度，培养具有核心竞争力的国有企业，给予民营、中小型企业优惠待遇，完善管理运行机制，帮助其扩大经营规模，增强出口能力；其次，企业内部应完善出口体系，加快制度创新和技术创新，根据市场需求做好产品规划，制定品牌策略，打造自主品牌，坚持“以我为主”的原则，保证企业具有出口优势；最后，将“走出去”战略切实执行，大力培养出一批在高新技术领域极具有影响力的跨国企业，努力摆脱外资企业的制约。

(三)吸引高技术人才

人才是第一发展力，企业竞争形势逐渐由以自然资源及资本的硬实力向以科技、知识为主导的软实力转变。高新技术产品的质量好坏、可变现能力强度和附加值高低很大程度上依赖于企业所拥有的人才的能力。要做到三点：第一，要做到重士轻财。一个企业的文化定位更多的取决于公司对员工的待遇，将员工看作是公司的一大资本才能保证“物”尽其用，有利于企业打造属于自己的高科技团队；第二，企业领导要爱才好士，任贤举能，要做到人才的合理分配，注重协商沟通，讲究平等待人，发扬以人为本、知人善任、广纳群贤的企业精神；第三，做好企业高技术人才的培养和管理工作，人不可以原地踏步，如逆水行舟不进则退，培养人才有利于提高企业的整体素质，增强企业竞争力。

(四)落实优惠政策

改革开放以来，我国越来越重视出口贸易的发展， 20世纪90年代的出口退税政策、入世之前的浮动汇率制、以及入世之后一系列出口鼓励政策的出台无不为我省高新技术出口的发展提供了跳板。在国家优惠政策的大前提下，河南省应抓住机遇，将国家“科技兴贸”战略落到

实处加大对高新技术产业的发展的支持力度，为其创造一个良好的服务及发展环境。首先，省政府应该成立完整的组织机构、设立成熟的工作制度，建立完善的服务系统；其次，为产品出口做好协调工作，及时解决相关问题；最后，要积极开展企业总结表彰活动，既能提高企业知名度又能扩大政策影响力，提高我省高新技术产业的持续开发能力，扬长避短。

(五)扩大国际市场

第一，高新技术企业要充分利用内外部信息渠道，了解目标市场，正确选择贸易客户以获得竞争优势；第二，企业真正建立起科学、系统的国际规划流程，科学地进行国际化布局；第三，充分认识到传统优势的逐渐弱化和丧失，进一步挖掘建立全球化的差异性优势；第四，在稳定与发达国家贸易往来的基础之上，积极开拓其他市场，逐渐转移贸易依赖，增强抵制出口市场风险能力。

参考文献：

[1]孙莹著.中国高技术产品贸易-实证与策略[M].北京:冶金工业出版社,2013:27-28．

[2]郭子涵,任净.我国高新技术产业开发区发展研究[J].合作经济与科技,2017(8):16-17．

[3]秦青,张兴彬.河南省高技术产业发展现状分析[J].创新科技,2017(2):15-18．

[4]张同斌.中国高新技术产业的发展及其影响因素研究[D].辽宁:东北财经大学,2012．

作者简介：杨 卓(1994-)，女，汉族，河南洛阳人，辽宁对外经贸学院2014级国际经济与贸易专业3班。

第二作者：金 花(1983-)，女，朝鲜族，吉林延吉人，辽宁对外经贸学院国际贸易系教师，副教授，主要从事中韩贸易，区域经济研究。