中国养老行业的未来发展

文/叶玲

根据中国老龄产业发展报告显示，我国已经成为世界上老年人最多的国家之一、人口老龄化速度最快的国家之一，在未来经济发展中养老行业具有较大的市场潜力。针对中国养老行业发展现状、发展特点以及未来的发展前景进行了分析，特提出了中国养老行业的发展趋势。

其是与发达国家相比较，在老龄人口养老问题上的形势更加严峻。我国快速城镇化的发展使众多青壮劳动力进入城市，留在农村的老人非常多，农村老龄化水平高于城镇1.2%。加之这些弱势群体的老龄化非常严重，养老保障较为困难。当前，我国多数地区并没有建立完善的社会保障体系，老年人的收入主要是依靠儿女抚恤以及退休金，整体的经济来源非常有限。当前的老年人大都是从计划经济时代走过来的，退休收入相对较低，经济积累也较为有限，同时多数老年人缺乏职业技能以及投资渠道，使养老问题变得尤为严峻。

过6万亿元。根据政府部门发布的数据显示，我国注册登记的养老服务机构超过3万个，社区养老机构达到了4万个，同时社区互助型养老设施超过8万个，养老床位超过7500万张，同比增长5%。随着养老机构设施的增加，老年人拥有的床位数呈现上涨的趋势，同时养老服务的基础设施也逐步加强，养老床位供应的状况得到了逐步改善。但是，在我国养老行业中，公办养老机构的床位缺少，民办养老机构的床位闲置，公办与民办养老机构的发展十分不均衡。大多数家庭倾向于选择值得信任的公办养老机构，民办养老机构在品牌建设和收费上没有明显的优势，同时市场上的高端养老机构收费较高并不是普通老百姓能够负担得起的。总体来看，当前市场上的这些养老机构在管理水平、社会理念以及收费等方面都仍然存在着较大的差异。

第二，政策大力支持。近年来国务院以及各部委针对养老问题颁布了相应的政策，并且涉及养老服务体系、养老机构改革、养老保险制度等多个方面。通过这些政策可以看出，我国明确到2020年建成以居家为基础、社区为依托以及机构为支撑的养老服务体系，从政策上体现出了养老行业的标准化发展。同时从政府部门所颁布的政策中也可以看出，在养老行业发展中需要重视引入民间的资本，确定政府的支撑力量以及社会的参与力量，这对于我国新时期养老行业的发展提供了重要的支撑和保障。

第三，护理队伍的素质有待提升。

中国人口老龄化特点第一，老龄化速度加快。根据我国政府部门颁布的数据显示，我国人口老龄化的进程远远大于其他国家，尤其是经过多年的计划生育政策产生了人口生育率低于人口更迭水平的状况。从发达国家的老龄化进程可以看出，法国的人口老龄化进程达到了115年，美国达到了60年，德国达到了40年，而中国则仅仅用了18年就已经进入老龄化社会，同时老龄化的速度正在不断地加快。

第二，老龄人口基数大。我国人口数量庞大决定了我国老龄人口数量也增大，尤其是2010年以来我国每年新增的老龄人口达到了400万，并且每年都呈现上涨的趋势。根据政府部门的数据，预计到2035年我国人口老龄化将达到高峰，每年新增老龄人口超过900万人。

第三，贫困老年人口的数量增大。从发达国家的老龄化现象可以看出，当整个国家进入老龄化社会以后，国家处于经济发展较好的阶段。但是，我国多数老年人的人均收入较低，尤其是在进入老龄化社会以后，经济问题相对严重，我国的老龄人口养老问题面临着更大的挑战。尤

养老行业发展现状第一，养老行业需求量大。根据全球养老产业中心研究所提出的标准，养老行业指的是针对不同年龄、不同心理状况、不同生理状况的老龄人口，以社会发展经济为基础，针对生命个体所提供的保障行业。我国的养老行业涉及居家养老、机构养老以及社区养老三种不同的服务方式。近年来，养老行业获得了政府的支持，因此养老企业的类型、数量逐步增加，在市场经济体制逐步改革的情况下，社会福利得到了长远的发展，这就使我国养老行业不断地寻求变革。根据中国养老行业市场资料显示，截止到2018年年底，中国养老服务机构的数量超过17万个，增速达到了10%。2010—2018年，中国养老市场的规模不断地增加，2010年中国养老行业规模仅仅为1.4万亿元，但是截止到2018年，中国养老行业的市场规模已经超

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VIEWPOINT 　　观察思考当前在养老行业的从业人员大多是来自农村的务工人员以及城市下岗人员，整体的文化素质不高，大多数没有经过岗前培训以及专业技能培训。大多数养老院的养护人员并没有护理员职业资格，整体的水平、业务能力都有待提升，无法满足医养结合照护老年人的需求。同时由于整个行业的薪资和职业发展空间有限，养老行业的工作时间长，劳动强度大、待遇低、职业保障小，导致了一些高素质人才并不愿意从事养老行业，岗位缺乏吸引力。

第四，国内老年人用品市场行业缺乏监管。当前关于养老行业发展的法律仍然不够健全，尤其是缺失行业监管，关于老年用品的市场乱象丛生，存在着以次充好的欺诈行为。同时国内的相关产品技术含量较低，与国外相比还有很大的差距。因此当前养老用品市场存在着发展不均衡的问题，产品的类型、数量均无法满足老年人的需求。

开始自觉的发展区域老龄行业，贯彻老龄行业的各种政策。预计截至2020年，我国形成基本的养老行业政策体系，涉及各个方面，这对于我国养老行业的全面发展提供了重要的支持。

第二，迎来养老行业的井喷性发展。我国的养老行业市场刚性需求集中在保健、医药等多个方面，经过多年的累积发展之后，老年用品中的护理器材、康复器材、电子器材呈现了良好的发展趋势，在老龄服务中的医院、护理院、居家机构呈现了新的增长趋势，同时老龄金融中的保险、理财、证券得到了积极的发展。一方面是老龄人口带来的市场需求，另一方面则是人们的整体收入水平得到了大幅提高。除此之外，在养老、医疗等社会保障制度产生了实质性的进展，这就使得我国养老行业出现了有效的刚性需求。因此，养老行业在未来会呈现井喷性的发展，这主要是由于中等收入群体的收入增加，根据政府部门的数据预测显示，截至2025年，我国中等收入老年人的数量将大幅度增加，因此养老行业也会呈现井喷性的增长。

第三，老年人消费行为差异。我国养老行业的发展必须要本着多元化、差异化的发展方式，尤其是针对不同年龄层次以及不同老年人经济状况来进行发展，结合居家养老、养生养老、旅游养老等多种方式进行大力发展。尤其是在老年人个性化需求的情况下，未来养老市场中同质化的产品将逐步减少，可以根据不同人群的状况来提供差异化的服

务。预计2020年我国养老行业的市场供给得到了充分的释放，因此养老行业的供需矛盾也会逐步得到缓解，但是需要关注的仍然是需要结合有效的行业发展战略、运营策略来满足老年人的刚性需求，并且逐步向着有效产业链成熟业态进行转变。

第四，混合经营战略成为养老行业发展的重要模式。在未来，中国养老行业的发展将会呈现协同发展的状态，尤其是在老龄用品、老龄金融等多个方面会呈现良好的态势。预计到2025年，老龄金融的经济总量将会远远超过服务总量和用品总量。中国养老行业与其他的发达国家相似，老龄金融发展虽然缓慢，但是却有着较大的潜力，也是未来中国养老行业的核心力量。

从整体上来看，当前中国养老行业的发展已经取得了一定的成就，当前我国人口老龄化的速度加快，老龄人口的基数大，贫困老年人的数量增大，这为我国养老行业的发展提供了基本的数据参考。从中国养老行业的未来发展可以看出，养老行业的需求量非常大，逐步形成了完善的养老政策体系，并且将会迎来养老行业的井喷性发展。除此之外，在未来老年人的消费行为存在着较大的差异，我国养老行业必须要针对不同年龄、不同类型老年人的需求来提供不同的模式，同时在未来中国养老行业将会呈现混合经营战略。

（作者单位：渭南师范学院人文学院）中国养老行业发展趋势第一，形成养老行业政策体系框架。我国关于养老行业的发展已经取得了一定的进步，尤其是在新时期人们经济水平提升的情况下，市场经济意识逐步增强。因此，购买涉老用品以及老龄服务的观念逐步形成，同时社会各界也开始关注养老行业的发展，越来越多的资本积极参与到养老行业中。政府明确提出要大力进行养老行业的战略部署，并且出台了一系列的政策，地方政府也

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