高校国际化进程中的学生交流项目发展策略 陈 枫 （浙江大学，浙江杭州 ３１００５８） 摘 要：本文以高校国际化为背景，以浙江大学学生交 流项目为出发点．对学生交流项目的形式和规模、积极作用及 进行了探讨。 面临的问题进行了分析．同时提出了关于学生交流项目的发 展策略。 关键词：国际化学生交流项目 发展策略 高等教育领域的学生交流是全球化发展、科技文化不断 进步的必然产物，是教育国际交流与合作的主要形式之一，也 是高校国际化的重要标识和衡量其国际化程度和规模的重要 尺度。对推动国家人文外交、民间外交．提升学校的科研水平 和教学质量，促进学校的国际交流与合作，提高其国际知名度 等均有毋庸置疑的积极意义 浙江大学以建设世界一流大学及培养具有国际视野的创 新型人才为办学目标之一，积极拓展对外交流与合作，在各个 层面开展多种形式的学生交流项目，取得了显著的成绩。本文 拟对浙大国际化进程中的学生交流项目作了梳理，并对如何 优化学生交流项目的形式、扩大其规模、提高其质量和影响力 队伍建设的相对滞后，民办院校的教学质量多年来仍在较低 的水平上徘徊 三、实现对接的路径 学生交流项目的形式和规模 近年来．浙大与国外合作院校举办的学生交流项目内容 一、丰富、形式各异，包括校级和学部（院、系）层面开展的学位和 非学位的、单向和双向的各种学生联合培养项目。 从交流的不同层面来说．校级的交流项目一般对全校多 个或所有专业的学生开放．专业要求比较宽泛，学生可根据网 上公布的具体要求自由报名，经过所在院系审核推荐和相关 职能部门统一选拔，被录取后参与该项目。学部（院、系）的学 生交流项目则主要面向本学部（院、系）的学生设置，相对而言 有更专业的学科背景要求，校内的删选工作也主要由学部 （院、系）自主完成。 无论校级还是学部（院、系）层面的学生交流均分为学位 和非学位项目。其中的学位项目顾名思义，学生将通过相应时 间的专业学习和科学研究在交流院校获得更高学位或双学 位，如学校与美国伊利诺伊大学香槟分校开展“３＋２”联合培养 项目．被录取的学生先在浙大学习３年本科课程，然后在伊利 民办高校行政管理专业课教学改革的着眼点也在于创新。因 此要广泛运用案例式、研究式、情景模拟和现场观摩等教学方 法．加强专业实践教学环节，建立校外内各种教学实习基地， 聘请有经验的教学实习基地指导老师，加强学生实践动手能 力的培养．形成以应用型、实践性、技能性等课程模块为特征 的课程与教学内容体系。加强珠三角内校企、校政合作，在条 件允许的情况下，聘请当地政府官员、企业经理为学院客座教 授，为本专业学生授课。 （四）结合“珠三角”实际，改进行政管理专业人才培养 模式。 （一）对接《纲要》要求，明确现有专业的定位。 在当前行政管理体制改革的新形势下．我们的专业教学 需要进行重新定位。《纲要》有三个部分与我系两个专业直接 相关：“促进城乡基本公共服务均等化”、“加快社会事业发 展”、“再创体制机制新优势”。我建议从以下思路考虑定位：一 是研究行政管理体制改革创新背景下对国家行政机关及其官 员管理国家事务、社会公共事务提出的新要求：二是加强对社 会组织作用的研究。《纲要》提出“全面推进政企、政资、政事、 政府与市场中介组织分开。凡是能够由社会组织解决的事．积 极移交社会组织管理”，这就为公共事业管理专业设置“中介 组织与管理”方向提供了重要依据和很大的发展空间。三是扩 大对企业行政管理的研究。 （二）根据《纲要》精神，完善行政管理专业体系和结构，形 成自己的专业特色。 目前行政管理专业毕业生就业形势十分严峻。根据我院 ２０１０年本科毕业生就业去向情况分析，具有以下特点：（１）私 营类企业所占比例较大，占７７％左右；（２）考公务员或在国家 机关、事业单位工作的人数较少，占１４％左右；（３）行政管理毕 业生专业不对口现象严重，大部分改行做其他工作。 行政管理专业的人才培养定位应从两个方面思考：一是 争取通过国家公务员考试，在党政机关、事业单位、社会团体 从事管理工作．这是行政管理专业的基本方向。二是适应新形 势变化．扩大企业经营管理、社会组织管理人才的培养。为此 建议：开设国家公务员考试技巧讲座；加强对聘任制公务员建 设的研究：增设高级经理专业：增设非政府中介组织、社会组 织专业 参考文献： １．根据自身的师资力量，以往专业基础及其改造，学生毕 业的主要去向，以及行业归口管理等情况，在课程体系方面形 成自己的特色。例如：根据珠三角实际．可以增加港澳台政府 和政治、高新技术开发区行政管理、珠三角现代服务业管理、 珠三角资源与环境管理等课程。 ２．在行政管理专业培养目标和方向上进行细分。比如根 据珠三角实际，本专业可分为行政管理、城市管理、中介组织 与管理、劳动与社会保障四个方向，在课程体系上的课程设 置、内容侧重、课时安排及实践环节都有不同。 ３．在课程设计上要有突破。去掉一些同名、名称相近或重 叠交叉的课程，加大对地方政府行政管理的研究力度．多开设 些与珠三角政治、经济、社会相关的课程，如：经济特区行政 管理、珠三角行政管理创新、珠三角社会管理、产业和劳动力 “双转移”研究、珠三角对外开放合作研究等课程。 （三）根据《纲要》精神，改革行政管理专业课的教学方法 《纲要》的精神实质在于体制机制要开拓进取．不断创新． 一『１］杨梅，刘玉琼，谭安富．对行政管理专业改革的思考 ［Ｊ］．科学时代杂志社，２０１０，（１２）． 『２］杨丽．行政管理学．教学研究中的问题及教学模式再思 考『Ｊ］．中央广播电视大学行政管理专业网站，２０１０．７．７． ［３］珠江三角洲地区改革发展规划纲要（２００８－－２０２０）． 本论文系广东商学院华商学院２０１１年校级课题成果之 一。课题名称：“行政管理类专业对接《珠三角规划纲要》的研 １９５ 究”。 诺伊大学香槟分校学习两年硕士课程：成绩合格者在第四学 年末即可获得浙大授予的本科学位，最后一学年末则可获得 伊利诺伊大学香槟分校授予的非论文硕士学位。 非学位项目的持续时间比较短．一般从几周至一学年不 等。如我校与瑞典乌特勒支大学、挪威奥斯陆大学、丹麦奥尔 堡大学、芬兰奥拓大学、捷克布拉格技术大学、匈牙利布达佩 斯技术及经济大学、俄罗斯莫斯科大学等众多校际合作院校 开展了为期半年至一学年的交流项目．参与交流的学生可在 国外期间选修所在院校的相关专业课程或进入与本专业相关 的实验室进行科学研究．在此期间获得的学分可在回校后转 换为必修或选修学分。学校还与俄罗斯圣彼得堡国立技术大 学、加拿大阿德莱德大学、英国曼彻斯特大学、美国加州大学 洛杉矶分校等开展为期半月至一个月的暑期班或寒假班文化 项目，学生可在暑假或寒假期间前往国外院校提高外语运用 能力和水平．了解所在国的社会生活．体验不同的文化习俗。 另外，学校还有一系列短期科研实习项目．如与美国北卡罗来 纳州立大学合作组织的暑期研究学术交流活动，学生赴美期 间均加入到各自导师（赴美之前双向选择确定）的课题组中参 与科研 作。 上述学生交流项目既有单向的交流．即浙大单方面向合 作院校派出学生或只接受合作院校的学生前来交流学习，如 大部分寒暑假文化班、部分学位项目等：又有双向的合作交 流，如大部分的专业课程学习交流项目等。 从交流的规模而言，浙大近年来的学生交流数目呈直线 上升的趋势。２００７—２００８年浙大参加国际交流活动的人数，接 近当年招生人数的２０％．近几年每年划拨４００万元经费用于学 生参加国际学术交流活动，在十一五期末参加国际活动的学 生人数提高到当年招生数的５Ｏ％…；２００７年、２００８年和２００９年 学生出国出境交流人数分别达到了１５３０人／次、１５６９人／次和 ２０２５人／次。 学生交流规模不断扩大的主要原因一方面是由于学校１３ 益重视国际交流与合作，致力于拓展学生的国际视野和提高 国际竞争力．从各个层面大力鼓励和支持学生参与国际交流。 另一方面是由于受经济和科技文化全球化的影响．学生的国 际意识也明显增强，希望用国外优秀的科技文化和教育理念 提升自己．广泛活跃参与各个交流项目 二、学生交流项目的积极作用及面临的问题 人员自由流动和科学知识共享被看成是国际合作的重要 原则。 而大学生在国际范围内的流动是高等教育国际化潮 流中最活跃的因素之一。 学生交流项目的蓬勃开展对传统 的教育模式和相对封闭的教育环境带来持久的冲击及不容忽 视的正面影响，其积极作用主要体现在以下几方面。 首： ．出国交流的学生得以直接接触优秀的学者和导 师，接受高质量的教育，学习先进的科学技术，同时能提高外 语交际能力，了解不同的社会文化，丰富人生阅历，为增强自 身的国际竞争力和适应国际化的工作学习环境提供保障和 机遇。 其次，学校通过不同的交流项目有更多机会借鉴和引进 全新的教育理念、教学方式和管理体制，通过与本土资源的有 机结合和嫁接．因地制宜地探索高校自身的科学发展之道，从 而建立合理的可持续发展策略。 最后．留学生的加入对营造校园的国际化氛围、提高本土 学生的跨文化交际能力、提高教师的外语教学水平和行政人 员的管理水平等均有积极的影响。 此外，从狭义上而言，学生交流项目的开展对扩大学校的 国际影响和提高国际声誉，促进学校的国际交流与合作具有 重要意义：从广义上讲，对提高本地区的国际知名度，促进国 家的人丈外交和民间外交也有不可小觑的积极作用。 １９６ 但是，受科学文化和经济发展等各种因素的制约，学生交 流项目也面临着一系列问题和挑战．主要包括以下几方面的 困难： 一是学校开设的非英语专业的全英文授课科目太少，双 语课程则大多数是采用英文教材、中文课堂授课，导致没有中 文基础的国外交流生选课和听课都比较困难，有时不能选到 派出学校要求的学分，从而制约了接收交流生的数量；由于交 流项目多数要求在项目执行期间达到双方交流人数的平衡， 长远而言也影响了学校派出交流生的规模。 二是学校的国际化软环境尚有待改善，包括留学生的住 宿条件、校园的各类指示牌英文标识、各部门的英文网站建设 程度和行政人员的英语交流能力等都有进一步提高和完善的 空间。 三是学生参加交流项目虽然能得到学校和政府的经费支 持，但是主要的经费来源仍然是学生自己及其家庭；而出国交 流的学费和生活费相对国内而言都比较昂贵，使一部分家庭 经济状况不是很好的学生无法参与各类交流项目。 四是需要提高交流院校的水平和层次，实现交流项目形 式的多样化和内容的丰富性，使学生更有兴趣参与，在交流项 目中更有收获。 三、学生交流项目发展策略 针对上述情况分析。浙大采取了相应的举措，以发展学生 交流项目，推动学校的国际化进程，包括： 一是实施国际开放课程建设计划，突破英语授课课程缺 乏的瓶颈。设立专项经费，支持各学部（院系）建设英语授课专 业课程体系，对承担英语授课教学任务的教师，在教学津贴、 岗位聘任、职称晋升等方面给予适当的政策支持。根据计划到 ２０１３年各学部需要至少完成１个本科、１个硕士专业英语授课 专业建设：到２０２０年．完成学校基础大类课程国际开放课程建 设．半数以上研究生专业英语授课专业建设。 二是建设国际开放课程的师资队伍．保障英语课程建设 和高水平科研任务的完成。大力引进在国外获得博士学位并 有双语教学经验的人才，着力培养具有承担国际开放课程能 力的师资队伍，制定相应的评价标准，给予高水平的国际化教 师特别评价和特殊津贴。预计至２０１３年建立一支５００人左右的 国际开放课程教师队伍。 三是通过提高留学生住宿条件、加快英文选课系统及各 部门的英文网站建设、加强对行政人员的英语能力培训、推广 校园指示牌的英语标识等，优化校园的国际化环境，营造国际 化氛围。 四是强化对学生出国交流的支持力度，继续利用“９８５”平 台、政府奖学金、企业赞助、校友捐赠等多种途径加大对学生 交流项目的经费支持力度，尤其是对优秀贫困生的经费资助 力度，以扩大学生交流项目的受益面，提高和扩大学生参与交 流项目的积极性和规模。 五是致力发展和世界高水平大学的联系与合作，包括综 合排名世界前列的高校和专业排名世界前列的院校；创新学 生交流项目模式，实现项目转型和突破，重点以学科对接为目 标．加强“ｎ＋ｎ”联授及互授学位等联合培养和合作办学的模 式．突破扁平的短期学生交流项目。 参考文献： 『１］王建军，张永华．推动大学生国际交流的困境与对策 科技通报．２００９，２５，（４）：５３０～５３３． 『２］联合国教科文组织教育丛书，教育——财富蕴藏其中 （Ｍ）．北京：教育科学出版社，１９９６． 『３］刘芳，赵明．高等教育国际化和高校国际合作与交流 继续教育研究，２００７，（１）：１１４．