◇环保科技◇ 科技圈向导 ２０１２年第０５期 浅谈丰宁县城市规划与建设 张永飞 （丰宁满族自治县住房和城乡规划建设局【摘河北丰宁０６８３５０） 要】城市规划更合理、更科学。发挥自身优势，遵循环首都绿色经济圈要求，高标准规划五大园区、八大基地，促进县域经济、政治、文 化更快发展。 【关键词】城市；规划；五大园区；八大基地 个城市的规划是该市长久发展遵循的框架蓝图 本文介绍了丰 以旅游市场需求为导向．以农业旅游资源综合开发、利用和保护为 宁满族自治县充分利用区位、资源、文化三大优势．围绕环首都绿色经 基础，将观光农业作为农业的一个新的增长点，着力培育．打造一批集 一济圈和《丰宁满族自治县“十二五”规划》要求，高标准做好园区和基地 规划，促进县域经济、政治、文化更快的发展。 １．丰宁县概况 丰宁县位于河北省北部、承德市西部．南邻北京市怀柔区．北靠内 蒙古自治区正蓝旗、多伦县，东接围场县、隆化县、滦平县．西与张家口 观光体验、采摘品尝、休闲度假等多种功能的观光农业景区。在大滩镇 建设集休闲观赏、摄影拍照、影视剧制作于一体的观光基地：在五道营 乡九龙松周边建设不低于２０００亩以九龙松景区、中兴农牧科技养殖示 范园为基础，以三道营村为核心区的集生态农业旅游观光、农家游、生 活体验、精品展示于一体的大型生态农业观光基地：在凤山镇周边．建 设不低于５０００亩集观赏、体验、采摘、加工、销售于一体的设施农业产 市赤城县、沽源县接壤。是河北省６个坝上县、３２个环京津县、２２个扩 权县和１４个环首都绿色经济圈县市之一 县城大阁镇距北京市区 业园；依托天然景观，种植特色果蔬．打造白云古洞特色观光农业基地 ３－３有机食品基地 １８８公里，距怀柔区界１８公里。是京津重要水源地和生态屏障。 按照“一主两翼”的发展格局．扎实推进优质奶源基地建设．打造 中国有机奶之乡，到２０１５年．全县奶牛饲养达到８万头．年产鲜奶２５ ２．１新兴产业示范园区 其中有机奶７．５万吨：全力抓好有机肉食品基地建设，满足首都 以高端制造、新能源、新材料、生物产业和现代服务业为重点．选 万吨，到２０１５年．全县肉牛饲养量达到２０万头．年出 址在近邻北京、交通便利、场地宽阔平整的中心城区南部区域．总面积 优质肉食品消费需求，年出栏肉鸡３５００万只．年出栏商品猪１５０万头：稳步发展 ５Ｏ平方公里，其中起步区２０平方公里，起步区涉及南三营、樱桃沟、 栏１１万头，用５年时间打造４０个千亩绿色有机蔬菜种植园区 在坝上 瓦窑３个村．该示范园区北部为新能源产业区．南部为高端装备制造 蔬菜产业．乡镇发展时差蔬菜、莜麦、胡麻种植基地，十二五末蔬菜产业增加值占 产业区，中部为现代服务产业区，东部为生物产业区。 当地农业增加值的比重达到５０％以上．其中高档菜占到３０％以上 在 ２．２高层次人才创业园区 土城等乡镇发展杂粮、杂豆、谷子种植基地５０００亩。 县政府按照“政府主导、市场运作、统一规划、分步实施”原则，从项 黄旗、３．４园艺花卉基地 目扶持、企业培育、产业推进等方面提供配套服务．在新兴产业园区东 以大阁镇为中心向土城、凤山、黑山嘴等乡镇扩展，建设５个生态园， 侧建设高层次人才创业区，并实施１万套以公共租赁房、限价房为主体 在重要景区景点周边引导农民 的“人才家园”项目，为高层次人才来丰创业提供住房和生活配套服务 主要培育适宜城市园林绿化美化树种苗木：规模种植以向日葵、油菜、万寿菊等为主的观赏花卉；在黑山嘴、天桥、胡麻 ２－３工业聚集园区 聚集区以循环经济为发展理念，按照“一区多园、产业聚集、用地集约、 营等乡镇建设以观赏花和鲜切花为主的花卉基地 十二五末基地面积达到 将丰宁建设成为首都重要的苗木、花卉供应基地。 布局集中”的原则，设有新型材料工业园、生态畜牧科技园和新兴产业科技 ５０００亩，２．打造五大园区 园，规划面积４０平方公里，入驻企业２０家，现又收贮土地５０００亩。 ２．４现代物流园区 以北京及周边广阔市场和巨大物资需求为依托．利用张承高速公 路、桑虎铁路、张唐电气化铁路，构建“一区两园”物流发展格局，规划在 土城镇三间房村建设占地９．７平方公里．起步区４．７平方公里．从事绿色 有机及特色农产品、旅游产品、玉米及杂粮产品的仓储交易、加工配送、 集散运输为主和占地５．１５平方公里．起步区１．７２平方公里．主要从事 煤炭加工、仓储交易、集散运输为主的天桥镇天桥村两个现代物流园。 ２．５文化产业示范园区 以创建全国文化产业百强县、国家级文化产业试验区为目标．将 文化旅游业、文体娱乐业、民间艺术品业、健身娱乐业作为优先发展的 文化产业，打造一个中心（九龙山文化产业集散中心）．两条产业带（京 北第一草原文化娱乐产业带、洪汤寺温泉峡谷休闲体验文化产业带）． 形成以产业园区（九龙醉酒文化产业园、缘天然养生文化产业园、凤山 古镇满族风情村落）为载体，以重点产业项目（布糊、剪纸、刻瓷、秸秆 画等）为支撑的产业格局。２０１５年文化产业对ＧＤＰ的贡献率达到５％ 左右．２０２０年达到至１０％左右 ３．５宜居生活基地 针对北京生活成本高、住房紧张状况，在县城、汤河、大滩、南关结 合休闲旅游、农业观光、生活体验等建设不少于５万套以住房消费为 主的宜居生活基地，完善医疗、教育、购物、娱乐等配套设施，营造环境 优美、舒适便利、宜居宜业的生活环境，吸引首都居民购房置业．建设 首都居民第二居所 ‘ ３．６绿色能源基地 加快发展以风电、水电、生物质能、太阳能发电为代表的清洁能源 业。在坝上和接坝地区大力发展风力发电、太阳能发电项目：推动抽水 蓄能电站尽早开工建设：在凤山镇重点发展生物质发电项目：推进喇 嘛山水库前期论证，加快小水电开发，积极推进其他电源点工程建设。 力争到２０１５年．全县水电装机规模达到３６０万千瓦时．风电装机规模 达到２００万千瓦，生物质发电和太阳能发电初具规模。 ３．７稀贵金属基地 以鑫源钼业、保利满王铂钯、燕山银业、德金集团为依托，整合县 域钼、铂钯、金、银等稀贵金属资源。推进特种合金材料和稀贵金属制 品生产，延长产业链条．提高产品附加值。２０１５年，钼焙砂产量１．８万 吨、钼酸铵１．５万吨、高纯三氧化钼２５００吨、钼烧结等其它制品７８４０ ３．建设八大基地 吨，黄金４．８万两、白银６０吨、铂钯精粉３０００吨，下游产品开发初具 ３．１休闲度假基地 按照“旅游兴县”战略，将休闲旅游业作为第一支撑产业．推进实 规模。３＿８养老健身基地 施一个中心、六大景区、八大产品体系的“１６８”工程 重点建设县城游 以服务首都老年群体为重点．围绕首都日益增长的保健康复服务 客咨询服务中心，围绕京北第一草原、洪汤寺温泉峡谷、喇嘛山景区、 在大阁、凤山、选营、天桥等乡镇建设老年公寓，在汤河乡建设洪 九龙松及县城周边景区、白云古洞云雾山、凤山历史文化古镇六个景 需求，在大阁、凤山建设社区养老健身服务中心。 区，构建宾馆酒店、会议会展、文化娱乐、商品购物、极限运动、休闲健 汤寺温泉疗养服务中心，规划引领建设和发展 丰宁满族自治县跻身于环首都绿色经济圈 身、乡村民俗、精品线路等八大旅游产品体系．将丰宁打造成集观光体 建设的特区之中．面临前所未有的发展机遇，在高标准、全方位的城市 验、休闲度假、宗教朝拜、地质考察、登山探险、艺术创作等于一体，功 规划引领下，必将抓住机遇．突出地域特色，促进自身发展．为提升京 能完善的精品旅游目的地和度假休闲基地．创建中国优秀旅游城市 ３．２观光农业基地 津冀——中国区域经济第三极整体竞争力做出自己的贡献。