１． 智慧城市背景介绍
１．１ 智慧城市概念
１．１．１ 智慧城市的定义
智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。
智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。
“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。
国际电信联盟秘书长哈马德？图埃认为，每个国家的城市将会因为信息通信技术的应用，变得更加美好。
国家信息化专家委员会副主任、中国工程院副院长邬贺铨认为，智慧城市就是一个网络城市，物联网是智慧城市的重要标志。
致公党中央常务副主席、国际欧亚科学院院士王钦敏提出，智慧城市是充分利用信息化相关技术，通过监测、分析、整合、以及智能响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色环境、和谐社会，保证城市可持续发展，为企业及大众建立一个良好的工作、生活和休闲的环境，它包括城市智能交通系统、城市指挥中心、能源管理系统、公共安全、环境保护等。
两院院士、武汉大学教授李德仁形象的说法是：数字城市
＋物联网＝智慧城市。
１．１．２ 智慧城市总体目标
以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、
公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。
１．１．３ 智慧城市特征
（１）全面感测：遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析；
（２）充分整合：“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施；
（３）激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力；
（４）协同运作：基于智慧的基础设施，城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作，达成城市运行的最佳状态。
１．１．４ 智慧基础主要组成部分
（１）智慧的基础设施包括信息、交通和电网等城市基础设施。现代化的信息基础设施就是要不断夯实信息化或智能化发展的基础设施和公共平台，让市民充分享受到有线宽带网、无线宽带网、３Ｇ移动网、无线宽带网以及智能电网等带来的便利。此外，还要整合城市周边交通环境资源，实现出行成本更低廉、更便捷，形成智慧交通框架。
（２）智慧政府：政府要逐步建立以公民和企业为对象、以互联网为基础、多种技术手段相结合的电子政务公共服务体系。重视推动电子政务公共服务延伸到街道、社区和乡村。加强社会管理，整合资源，形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络，增强社会综合治理能力，强化综合监管，满足转变政府职能、提高行政效率和规范监管行为的需求，深化相应业务系统建设。要加快推进综合政务平台和政务数据中心等电子政务重点建设项目，化重点工程，使城市政府运行、服务和管理更加高效。
完善
城市管理、城市安全和应急指挥等若干与维护城市稳定和确保城市安全运行密切相关的信息
（３）智慧服务：完善、高效的城市公共服务是智慧城市的出发点和落脚点。智慧城市公共服务涉及智慧医疗、智慧社区服务、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生态等方面。
１．１．５ 智慧城市重点建设领域
智慧城市由关系到城市主要功能的不同类型的网络、基础设施和环境六个核心系统组成：
（１）组织系统：公共安全、健康和教育，这些是能否给市民提供一个高质量的生活的重心；
（２）业务／政务系统：工商业与市民所面临的政策和管制环境；（３）交通系统：城市通过交通系统提供给组织和业务（４）通讯系统：城市通过通讯系统来共享信息和沟通；等。
／政务相互移动的能力；
（５）水和能源系统：城市也将为经济和社会活动提供两个必要的公用设施—水和能源
１．１．６ 建设智慧城市的举措
从“智慧城市”今后的解决方案来看，涵盖范围将极其广泛，包括减少交通拥堵以及由
此导致的空气污染的智慧交通；对医疗记录进行数字化处理，总体提高医疗质量的智慧医疗；改善水质，科学进行水分配，提升水行业运营效率的智慧水资源管理；更加智能化地运营和管理电力系统的智慧电网等。
智慧城市是一个全新的理念，是城市建设和发展的宏伟蓝图和长期目标，每个城市都是在摸索中发展和前行。通过对智慧城市建设的理论研究和相关城市实践调查以及世博会提供的经验，笔者认为在建设智慧城市过程中应采取以下有力措施：
第一，高度重视，融合推进。建设智慧城市是加快区域城市化和信息化这两个现代化基本任务的重要结合点，将给城市的建设、管理和发展带来全局性、根本性的变化，是推动转型升级、再创发展新优势的重要支点，应当从区域全局发展高度给予足够的重视，要有一个强有力的主导部门和相应的支持系统来有序推进智慧城市建设工作。
必须成立智慧城市建设
，明确
工作协调小组和决策咨询专家指导组两个专门机构，牵头制定《智慧城市实施方案》的相关产业政策，以便于政府批准后，该方案能尽快出台实施。同时，
发展目标、建设规划、产业布局以及公共技术服务平台建设计划，并研究制定智慧城市建设
要完全助力一座城市
实现“智慧城市”的战略构想，需要政府机构、咨询机构、研究院所、合作供应商等多方资源汇集和融合，循序渐进，优势互补，协同推进。例如，“智慧昆山”由ＩＢＭ、中国电子信息产业发展研究院、台湾信息工业策进会、中创软件等四家联手；“智慧沈阳”由沈阳市政府、ＩＢＭ及东北大学三方共建沈阳生态城市联合研究院；而同济大学中心的成立，也是意在推动“智慧上海”。
第二，明确定位目标，分段逐步实施。建设智慧城市存在一个要建设什么样能级和水平的问题，如北京提出要建设世界级的智慧城市；深圳提出要建成具有世界先进水平、对华南和全国有较强辐射力和影响力的智慧城市；南京提出要成为全国建设智慧城市的新标杆和南京都市圈、长江中下游乃至全国的智慧交通枢纽等。明确与城市地位相匹配的定位和分阶段目标，选准近期突破重点，是推进智慧城市建设的基本前提。特别对于中小城市来说先搞好城市信息化和数字城市建设，再考虑向智慧城市迈进，即将城市信息化建设的主要资源首先用于带宽扩展、网络建构、电子文档建设、数据库建设、信息传递、互联网的应用开发、电子政务、电子商务等，然后再用于使城市的信息网络实现自动监控、信息自动采集、自动分析处理、自动决策反应等智慧应用。
第三，要处理好关系，突出特色个性。处理关系包括要处理好智慧城市建设与城市发展战略和城市定位的关系，智慧城市与信息化、数字化城市的关系，智慧城市与创新型城市、生态城市、低碳城市的关系，智慧城市建设与战略性新兴产业发展、信息安全建设的关系等，要尽可能地把已有的各种建设资源整合起来，避免重复建设。
突出特色体现个性就是在建设智慧城市过程中，要充分学习吸收其他城市的有共性的解决方案，但绝对不能千篇一律、完全照搬，必须根据自身基础优势和实际需要，打造建设智慧城市的特色牌和创新牌。同时，目前许多国内城市采取的都是与
ＩＢＭ公司战略合作的纯商
业化推进模式，如何创新智慧城市建设模式、寻找适合城市特点的智慧支点也值得研究探索。
第四，搞好基础设施建设，抓好大项目引进。建设智慧城市一要通过互联网、现代通信网和物联网把城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，建设成新一代的智慧化基础设施；二要落实运营项目，包括智慧的交通、智慧的教育、智慧的公共事务服务管理等；三要发展与物联网、“云计算”相关联的产业。在传感器、芯片等核心技术层面，我国企业尚未掌握自主知识产权，还需进一步努力。同时，要全力抓好大项目引进建设，在智慧城市建设中，大项目的支撑、集聚效应十分重要。为此，要按照智慧城市的目标定位与规模质量要求，重点对国际ＩＴ５００强企业、国内软件１００强企业等重点企业进行分类、分析，按各产业载体建设进度定向引入，以推动智慧城市建设的进程。
第五，加大整合提升力度，完善支撑服务平台。为全力支持智慧城市建设，
各城市要在
－ＩＢＭ“智慧城市”研究
人才引进、教育培训、要素保障与公共服务等方面加大整合提升力度。训方面，着力建设以名牌大学和科研院所为主体的高端人才平台，
在人才政策方面，应
在人才引进、项目支持、创新奖励、人才住房等方面出台更有竞争力的鼓励政策；在教育培
采取“院地合作”的模式
开展产学研一条龙人才培养；在要素保障与公共服务方面，力争创建科技创业服务中心和创业投资机构等，为智慧城市的建设提供重要的研发支持、资金保障、成果转化等支撑服务。不断发挥高科技企业和科研机构集聚的优势，发挥高科技人才集聚的优势，发挥政策和环境建设的优势，加快智慧城市建设的步伐。
第六，探索特色发展新模式，举全市之力搞建设。不同国家、不同城市在战略定位、功能结构，以及管理方法等方面都有较大差异，因此智慧城市的建设发展，没有现成模式可照搬，需积极创新，积极探索有特色的发展模式。各城市要积极研究建立智慧城市的标准规范及相关解决方案，形成具有较好完整性、前瞻性、可扩展性以及行业和区域针对性、可操作性的智慧城市的总体方案。避免由于标准规范不统一造成的信息孤岛。要注重核心技术的研发，加快相关产业关键技术攻关，掌握一批自主知识产权，培育一批具有自主知识产权和国际核心竞争力的企业。同时要特别重视信息安全和产业配套等环节的建设，
在应用模式、城
市管理、及服务模式上有所突破和创新，探索符合中国特色的智慧城市发展新模式。也是一个难得的发展新机遇。应全力以赴，进一步汇集资源，慧城市建设。
建设智慧城市是加快产业转型升级、推动创新型城市建设的重大战略举措，对城市来说
整合力量，举全市之力投身智
１．２ 国内智慧城市建设情况
建设智慧城市是一个渐进式的过程，所需要时间对有的城市来说可能需要两三年，而有的城市则需要１０年甚至更久。但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了
“智
慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。
目前国内智慧城市建设主要分以下几类： （１）创新推进智慧城市建设
这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。
深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、培育智慧产业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市，并提出１００％，组建华南地区的物联网感知认证中心等。
２０１２年实现宽带无线网覆盖率达到
南京将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧城市建设驱动南京的科技创新，促进产业转型升级，加快发展创新型经济，从根本上提高南京整体城市的综合竞争实力。
沈阳是全国著名的重工业基地，近年来致力于创新从老工业城市向可持续发展的生态城市转型。为此，沈阳市政府与ＩＢＭ合作，借助“智慧城市”建设，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网的融合为基础，为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论，努力实现打造“生态沈阳”的战略目标。
（２）以发展智慧产业为核心
武汉城市圈完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、
服务外包、物联网、云计
算等智慧产业的发展，推进信息化建设，促进城市圈的综合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。
昆山高新技术产业发达，生产了全球１／２的笔记本电脑和１／８的数码相机，以此为基础提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。
宁波将以建设６大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。６大基地分别为：网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地等。
（３）以发展智慧管理和智慧服务为重点
昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。昆山作为全国百强县之首，经济发达，但是城市建设管理水平相对滞后，因此昆山通过实施“城市控管指挥中心”、“政府并联审批”、“城市节能减碳”等三大“智慧城市”软件解决方案，解决城市管理的现实问题。
佛山市为了打造“智慧佛山”，提出了建设智慧服务基础设施十大重点工程：即信息化与工业化融合工程、战略性新兴产业发展工程、农村信息化工程、Ｕ－佛山建设工程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、城市数字管理工程、数字文化产业工程、电子商务工程、国际合作拓展工程。
（４）以发展智慧技术和智慧基础设施为路径
上海在新推出的《上海推进云计算产业发展行动方案》，即“云海计划”中将“智慧城市”建设所需要的云计算提供非常优秀的基础条件，推出适合本土的云计算解决方案，在智慧技术基础上充分支持上海“智慧城市”建设。
杭州因地制宜提出了建设“绿色智慧城市”，把“绿色”和“智慧”作为城市发展的突破路径，着力发展信息、环保和新材料等为主导的智慧产业，加强城市环境保护，从而实现建设“天堂硅谷”和“生活品质之城”的城市发展战略目标。
南昌提出把打造“数字南昌”作为智慧城市建设的突破重点，通过实施数字南昌综合指挥调度平台、智能交通系统、市政府应急系统、“数字城运”、“数字城管”等重大工程，提升城市运行监测和城市公共信息服务水平，从而率先在中部地区建成具有区域竞争力“数字城市”的战略目标。
（５）以发展智慧人文和智慧生活为目标
成都提出要提高城市居民素质，完善创新人才的培养、引进和使用机制，以智慧的人文为构建智慧城市提供坚实的智慧源泉。
重庆提出要以生态环境、卫生服务、医疗保健、社会保障等为重点建设智慧城市，提高市民的健康水平和生活质量，打造“健康重庆”。
上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”，借助现代信息通讯技术（ＩＣＴ），打造出智慧城市的新样板，向全球展示了未来智慧人文和智慧生活的新方向。
２． 智慧城市进展
已将智慧城市列入“十二五”规划的城市约有十余个：北京、天津、上海、广州、深圳、南京、武汉、苏州、宁波、佛山、合肥，东莞等。
（１）武汉
？ 武汉市出资１０００万元面向全球公开招标“智慧城市顶层设计”。
？ 武汉市委、市政府高度重视智慧城市建设，市长阮成发亲自担任筹建工作领导
小组组长，武汉市科技局牵头，瞄准世界一流水平编制武汉智慧城市整体规划。
？ 第七届“中国光谷”国际光博会昨日在汉揭幕，响亮提出——武汉造“智慧城市”。
？ 武汉建设“智慧城市” 向全球ＩＴ设计机构征方案。 ？ ２０１１－５－３０武汉市智慧城市总体规划与设计招标。 ？ 武汉市科技局关于组织申报２０１２年科技计划项目。
？ ２０１１－６－１３武汉全球征集智慧城市建设方案 采购预算达７００万。 ？ 武汉市长邀华为助建智慧城市。
（２）深圳
？ 深圳建电子商务支撑体系 打造“智慧城市” ？ 神州数码：在转型中助推智慧城市建设
？ 市民卡就是集成了神州数码智慧城市理念的主要产物。
（３）上海
１０年内打
？ 上海通信发展２０１１（第四届）年会将于５月１８日至１９日在上海浦东环球金融中心隆重举行。本届年会围绕“通信与智慧城市”主题，在上海市通信管理局指导下，由国内三大运营商共同主办，Ｃ１１４中国通信网承办。
？ ２０１１年巨额投资无线城市基础设施。
？ 上海打造智能城市 实施四大物联网示范工程。
？ ２０１１－０５－２５ 上海徐汇打造“智慧城区” 加快建设服务型政府。 ？ ２０１１－５－３０“智慧浦东”建设启动 ３年计划投建１１８个项目。 ？ ２０１１－６－１３亚太低碳智能城市建设联盟在上海正式成立。？ ２０１１－７－１０上海浦东公布“智慧城市指标体系”。
（４）宁波
？ 宁波创建智慧城市５年要投４０７亿元。
？ 《宁波市加快创建智慧城市行动纲要（２０１１－２０１５）》提出，到２０１５年，宁波信息化水平继续保持全国领先，智慧应用体系、智慧产业基地、智慧基础设施和居民信息应用能力建设取得明显成效。建成一批智慧城市示范工程，智慧城市应用商业模式创建和标准化建设走在全国前列，力争在优势领域形成对智慧城市建设的引领能力。
？ 宁波建设智慧城市，将重点构建十大智慧应用体系。智慧物流体系。智慧制造体系。智慧贸易体系。智慧能源应用体系。智慧公共服务体系。智慧社会管理体系、智慧交通体系、智慧健康保障体系、智慧安居服务体系和智慧文化服务体系。
？ 宁波每年１０亿助推智慧城市发展 用科技打造品质生活。
？ ２０１１－５－２５市政府发展研究中心和浙江大学宁波理工学院共同主办了“宁波市智慧交通建设与技术应用研讨会”。与会专家学者、实际工作者就我市智慧交通发展问题进行了专题研讨。
？ ２０１１－５－３０宁波将于９月２日至４日举办国内首个以智慧城市为主题的博览会。 ？ ２０１１－７－９宁波今年计划投入１４．６３亿用于智慧城市建设。
（５）廊坊
？ 中国移动与浙江省宁波市政府签署协议成为宁波智慧城市战略合作伙伴。
？ 第七届“中国光谷”国际光博会昨日在汉揭幕，响亮提出——武汉造“智慧城市”。
？ 武汉建设“智慧城市” 向全球ＩＴ设计机构征方案。 ？ ２０１１－５－３０武汉市智慧城市总体规划与设计招标。 ？ 武汉市科技局关于组织申报２０１２年科技计划项目。
？ ２０１１－６－１３武汉全球征集智慧城市建设方案 采购预算达７００万。 ？ 武汉市长邀华为助建智慧城市。
（２）深圳
？ 深圳建电子商务支撑体系 打造“智慧城市” ？ 神州数码：在转型中助推智慧城市建设
？ 市民卡就是集成了神州数码智慧城市理念的主要产物。
（３）上海
１０年内打
？ 上海通信发展２０１１（第四届）年会将于５月１８日至１９日在上海浦东环球金融中心隆重举行。本届年会围绕“通信与智慧城市”主题，在上海市通信管理局指导下，由国内三大运营商共同主办，Ｃ１１４中国通信网承办。
？ ２０１１年巨额投资无线城市基础设施。
？ 上海打造智能城市 实施四大物联网示范工程。
？ ２０１１－０５－２５ 上海徐汇打造“智慧城区” 加快建设服务型政府。 ？ ２０１１－５－３０“智慧浦东”建设启动 ３年计划投建１１８个项目。 ？ ２０１１－６－１３亚太低碳智能城市建设联盟在上海正式成立。？ ２０１１－７－１０上海浦东公布“智慧城市指标体系”。
（４）宁波
？ 宁波创建智慧城市５年要投４０７亿元。
？ 《宁波市加快创建智慧城市行动纲要（２０１１－２０１５）》提出，到２０１５年，宁波信息化水平继续保持全国领先，智慧应用体系、智慧产业基地、智慧基础设施和居民信息应用能力建设取得明显成效。建成一批智慧城市示范工程，智慧城市应用商业模式创建和标准化建设走在全国前列，力争在优势领域形成对智慧城市建设的引领能力。
？ 宁波建设智慧城市，将重点构建十大智慧应用体系。智慧物流体系。智慧制造体系。智慧贸易体系。智慧能源应用体系。智慧公共服务体系。智慧社会管理体系、智慧交通体系、智慧健康保障体系、智慧安居服务体系和智慧文化服务体系。
？ 宁波每年１０亿助推智慧城市发展 用科技打造品质生活。
？ ２０１１－５－２５市政府发展研究中心和浙江大学宁波理工学院共同主办了“宁波市智慧交通建设与技术应用研讨会”。与会专家学者、实际工作者就我市智慧交通发展问题进行了专题研讨。
？ ２０１１－５－３０宁波将于９月２日至４日举办国内首个以智慧城市为主题的博览会。 ？ ２０１１－７－９宁波今年计划投入１４．６３亿用于智慧城市建设。
（５）廊坊
？ 中国移动与浙江省宁波市政府签署协议成为宁波智慧城市战略合作伙伴。
？ 合肥市将“智慧城市”纳入十二五规划纲要。
？ 在以提升网络宽带化和应用智能化水平为核心，加快推进信息技术与城市发展全面深入融合，建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧合肥”。 ？ 在以提升网络宽带化和应用智能化水平为核心，加快推进信息技术与城市发展全面深入融合，建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧合肥”，已经写入合肥市《十二五规划纲要》。
（１１）福州
？ ２０１０－０９－３福建在福州启动聚焦海峡交流合作的“智慧城市”建设步伐，计划用３至５年时间建设“更透彻感知、全方位互联、高度智能化”的智慧城市，覆盖八闽九地市及平潭综合试验区。
（１２）重庆
？ ２０１１－５－２４，新加坡太平洋电信大中华地区最大的云计算数据中心，在重庆两江新区水土高新园云计算实验区破土动工。今年３月太平洋电信成为了重庆云计算中心建设的第一个国际伙伴。
？ ２０１１－５－２５“云计算”加快重庆创建“智慧城市”。
（１３）沈阳
？ ２０１１－５－３１沈阳浑南新城将打造“智慧之城”。
（１４）广东
？ ２０１１－６－１０广东省出台《关于加快发展物联网建设智慧广东的实施意见》，广东将力争在２０１２年实现“五个１０００”的目标：物联网设备制造业产值超１０００亿元；物联网信息服务业产值超１０００亿元；规模以上企业超过１０００家；发明专利受理和标准超过１０００项；机器对机器应用终端数量超过
（１５）长沙
？ ２０１５年成就“智慧长沙”
？ ２０１１－５－２５，省发改委召开《长沙市建设国家创新型城市总体规划》专家评审会，《规划》确定，从２０１１至２０１５年，通过５年时间，把长沙建设为全国有重要影响力的科技创新中心，将建成一个在中南地区乃至全国有重要影响力的知识创新基地，展“智慧长沙”。
除一些城市在智慧城市建设上有所行动和成绩之外，一些公司也陆续转型创新。（１）ＩＢＭ，放弃ＰＣ转型“智慧城市”
？ ＩＢＭ已经在中国的１０多个城市接触并商谈如何共建“智慧城市”的理念，山东东营，昆山、无锡、上海、南京、武汉、长沙、昆明、成都、广州、石家庄和沈阳等城市。
？ ２０１１－４－８ＩＢＭ智慧城市解决方案开发中心在西安高新区成立，意味着中国首个以云计算为基础架构的智慧城市就此诞生。
？ 广东省信息产业厅与 ＩＢＭ 签署战略合作备忘录，携手共同推进“数字广东”建设。
？ ＩＢＭ公司与中国新能源产业新锐新奥集团签署了一揽子战略合作协议
，双方将
发
１０００万台。
从新奥实施的智能能源产业合作入手，推动ＩＢＭ智慧城市战略在中国的落地。
？ ２０１１－６－８“ＩＢＭ智慧城市发展论坛”在大连隆重举行。
？ ２０１１－６－１０，ＩＢＭ在浙江杭州成功举办ＩＢＭ“智慧的云计算”主题论坛。 ？ ２０１１－６－１７，ＩＢＭ公司宣布推出针对“智慧城市”的智能运行中心解决方案。
（２）中国电信
？ ２０１１－５－３０，湘潭与中国电信湖南公司举行共建“数字湖南・智慧湘潭”战略合作签约仪式，正式成为全省“智慧城市”试点市，九华示范区被授予“中国电信湖南公司物联网示范基地”。
？ 上海电信力推“智慧城市” ２０１５年带宽将达５０Ｍ。 ？ 广州电信与政府签订“十二五信息化合作协议”。 ？ 未来三年，中国电信九江分公司将投资宽带等网络和应用平台的建设。
５亿元，加快鄱阳湖地区３Ｇ、移动、
？ 中国电信江苏公司开通“城市光网”助建“智慧城市。
？ ２０１１－５－２４ 未来五年，中国电信投资７０亿元建设信息化东莞“智慧城市”。 ？ ２０１１－０５－３０广州市人民政府与中国电信广东公司在广州共同签署“加快转型
升级，建设无线城市、智慧广州”十二五信息化合作框架协议。
？ ２０１１－５－３０上海电信称２０１５年宽带覆盖５０Ｍ 将推智慧城市。 ？ ２０１１－６－１上海电信助力智慧城市 为学生提供电子书包。 ？ ２０１１－６－３湖南电信与湘潭市共建“智慧湘潭”。 ？ ２０１１－６－７四川电信６．５亿元构筑攀枝花“智慧城市”。
？ 泉州电信林永湖与洛江区人民政府签订“智慧洛江”信息化战略合作协议。？ ２０１１－６－１７．厦门市岛外同安区、集美区、翔安区政府中国电信厦门分公司分别签订“智慧城市”信息化战略合作协议。
？ 电信拟五年内投６００亿元在福建建无线城市群。
（３）中国移动
？ 上海移动巨额投资无线城市 四网协同助力智慧上海。
？ ２０１１年上海移动将继续强化２Ｇ精品网络，投资５．３亿元用于市政配套、网络优化。
？ ２０１１－２－１４，重庆市政府与中国移动签订了《创新物联网应用－－－共建云端智能重庆》战略合作协议。
？ ２０１１－６－２长沙移动将结合“长株潭城市群两型试验区”建设的开展，联合市委市政府开展八大信息化工程。
？ ２０１１－６－２未来３年广东移动拟在中山投３０亿元进行无线城市建设。 ？ ２０１１－６－３日，河南省政府与中国移动在北京人民大会堂签署了“中原无线城市群”战略合作协议。
？ ２０１１－６－４广东肇庆市政府与中国移动广东公司签署战略合作协议，建设“智慧肇庆”无线城市。
？ 2011-6-4东莞移动首启“智慧监控”中心。
？ ２０１１－６－１３肇庆市已与中国移动广东公司签署战略合作协议，投入同建设无线城市。
１８亿元共
？ 中国移动与安徽省政府签订共建“无线城市群”战略合作协议，中国移动未来
５年将在安徽投入３００亿元，打造“无线城市群”基础网络建设。
从新奥实施的智能能源产业合作入手，推动ＩＢＭ智慧城市战略在中国的落地。
？ ２０１１－６－８“ＩＢＭ智慧城市发展论坛”在大连隆重举行。
？ ２０１１－６－１０，ＩＢＭ在浙江杭州成功举办ＩＢＭ“智慧的云计算”主题论坛。 ？ ２０１１－６－１７，ＩＢＭ公司宣布推出针对“智慧城市”的智能运行中心解决方案。
（２）中国电信
？ ２０１１－５－３０，湘潭与中国电信湖南公司举行共建“数字湖南・智慧湘潭”战略合作签约仪式，正式成为全省“智慧城市”试点市，九华示范区被授予“中国电信湖南公司物联网示范基地”。
？ 上海电信力推“智慧城市” ２０１５年带宽将达５０Ｍ。 ？ 广州电信与政府签订“十二五信息化合作协议”。 ？ 未来三年，中国电信九江分公司将投资宽带等网络和应用平台的建设。
５亿元，加快鄱阳湖地区３Ｇ、移动、
？ 中国电信江苏公司开通“城市光网”助建“智慧城市。
？ ２０１１－５－２４ 未来五年，中国电信投资７０亿元建设信息化东莞“智慧城市”。 ？ ２０１１－０５－３０广州市人民政府与中国电信广东公司在广州共同签署“加快转型
升级，建设无线城市、智慧广州”十二五信息化合作框架协议。
？ ２０１１－５－３０上海电信称２０１５年宽带覆盖５０Ｍ 将推智慧城市。 ？ ２０１１－６－１上海电信助力智慧城市 为学生提供电子书包。 ？ ２０１１－６－３湖南电信与湘潭市共建“智慧湘潭”。 ？ ２０１１－６－７四川电信６．５亿元构筑攀枝花“智慧城市”。
？ 泉州电信林永湖与洛江区人民政府签订“智慧洛江”信息化战略合作协议。？ ２０１１－６－１７．厦门市岛外同安区、集美区、翔安区政府中国电信厦门分公司分别签订“智慧城市”信息化战略合作协议。
？ 电信拟五年内投６００亿元在福建建无线城市群。
（３）中国移动
？ 上海移动巨额投资无线城市 四网协同助力智慧上海。
？ ２０１１年上海移动将继续强化２Ｇ精品网络，投资５．３亿元用于市政配套、网络优化。
？ ２０１１－２－１４，重庆市政府与中国移动签订了《创新物联网应用－－－共建云端智能重庆》战略合作协议。
？ ２０１１－６－２长沙移动将结合“长株潭城市群两型试验区”建设的开展，联合市委市政府开展八大信息化工程。
？ ２０１１－６－２未来３年广东移动拟在中山投３０亿元进行无线城市建设。 ？ ２０１１－６－３日，河南省政府与中国移动在北京人民大会堂签署了“中原无线城市群”战略合作协议。
？ ２０１１－６－４广东肇庆市政府与中国移动广东公司签署战略合作协议，建设“智慧肇庆”无线城市。
？ 2011-6-4东莞移动首启“智慧监控”中心。
？ ２０１１－６－１３肇庆市已与中国移动广东公司签署战略合作协议，投入同建设无线城市。
１８亿元共
？ 中国移动与安徽省政府签订共建“无线城市群”战略合作协议，中国移动未来
５年将在安徽投入３００亿元，打造“无线城市群”基础网络建设。
加快经济转型升级、提升公共服务管理水平、打造高品质生活城市、推进生态文明建设、实现城市创新发展等都具有十分重要的作用。
３．１ 智慧城市现代网络基础建设
（１）加快推进网络基础建设。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，加快推进光纤到户、下一代互联网、第三代移动通信网络的建设，积极开展第四代移动通信网络建设，加快物联网试点推广，提高网络业务承载和支撑能力。大力推进电信网、广电网、互联网“三网”融合，积极探索“三网”与物联网、无线宽带网、下一代互联网的“多网融合”。
（２）加快推进数据中心建设。进一步完善市级数据中心，加快本地灾备中心和异地灾备中心建设；加快引进移动通信数据中心、重点产品和资源数据中心、市民健康数据中心、空间资源中心等一批面向重点行业应用的数据中心项目；
引导运营商和广电集团、著名信息
技术（ＩＴ）企业投资建设公共服务型的企业级数据中心和灾备中心。
（３）加快推进信息安全基础建设。加快完善网络应用的信息安全监管体系建设。完善数字认证、信息安全测评和信息安全等级保护等信息安全制度，规范重要数据库和信息系统的开发、运营和管理等各个环节的安全工作。完善企业身份认证中心，着力建设个人身份认证中心。
３．２ 城市信息资源开发利用
（１）加快数据库建设。大力推进基础平台和数据库建设，重点做好人口、法人、自然资源与地理资源及三维地理空间和宏观经济四大基础数据库建设；加快创新资源、人才资源、文化资源、社会信用、城市管理等综合数据库建设；通过集中存储和管理，积极建立财税、卫生、房产、交通、教育、水利、档案等几大行业数据库。加强重点领域信息资源的整合，形成各类决策分析数据。
（２）积极推进信息资源数据交换和共享体系建设。加快政务信息资源目录体系和交换体系建设，积极探索建立多层次、跨区域的信息资源共享和业务协同机制，建设贯穿市镇村三级、连接各委办局和公共服务企业的市级信息资源共享交换平台，
通过统一的信息资源目
录体系和信息资源服务消除“信息孤岛”现象，实现相关部门的资源共享与交互，并加强与省、市的资源交换和共享。整合现有信息化机构和人员，组建智慧城市信息资源共享管理机构，具体负责信息资源共享交换平台和相关协调工作。
（３）加快培育信息资源市场。积极引导企业、公众和其他组织开展公益性信息服务，促进公共信息资源市场化开发利用；积极探讨和引入竞争机制、价格机制、供求机制以及约束机制，充分调动社会资源参与公共信息资源的开发与供给，运用市场手段来管理和配置公共信息资源。
３．３ 智慧城市建设部分项目
（１）智慧公共服务：建设智慧公共服务和城市管理系统。通过加强就业、医疗、文化、安居等专业性应用系统建设，通过提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，有效促进城市公共资源在全市范围共享，积极推动城市人流、物流、
信息流、资金流的协调高
效运行，在提升城市运行效率和公共服务水平的同时，推动城市发展转型升级。
（２）智慧社会管理：完善面向公众的公共服务平台建设。建设市民呼叫服务中心建设，拓展服务形式和覆盖面，实现自动语音、传真、电子邮件和人工服务等多种咨询服务方式，
逐步开展生产、生活、政策和法律法规等多方面咨询服务。开展司法行政法律帮扶平台、职工维权帮扶平台等专业性公共服务平台建设，着力构建覆盖全面、及时有效、群众满意的服务载体。进一步推进社会保障卡（市民卡）工程建设，整合通用就诊卡、医保卡、农保卡、公交卡、健康档案等功能，逐步实现多领域跨行业的“一卡通”智慧便民服务。
（３）加快推进面向企业的公共服务平台建设。继续完善政府门户网站群、网上审批、信息公开等公共服务平台建设，推进“网上一站式”行政审批及其他公共行政服务，增强信息公开水平，提高网上服务能力；深化企业服务平台建设，加快实施劳动保障业务网上申报办理，逐步推进税务、工商、海关、环保、银行、法院等公共服务事项网上办理；推进中小企业公共服务平台建设，按照“政府扶持、市场化运作、企业受益”的原则，完善服务职能，创新服务手段，为企业提供个性化的定制服务，提高中小企业在产品研发、生产、销售、物流等多个环节的工作效率。
（４）智慧安居服务。开展智慧社区安居的调研试点工作，在部分居民小区为先行试点区域，充分考虑公共区、商务区、居住区的不同需求，融合应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术，发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区服务、社区远程监控、安全管理、智慧商务办公等智慧应用系统，使居民生活“智能化发展”。加快智慧社区安居标准方面的探索推进工作，为今后全市新建楼宇和社区实行智能化管理打好基础。
（５）智慧教育文化服务：积极推进智慧教育文化体系建设。建设完善我市教育城域网和校园网工程，推动智慧教育事业发展，重点建设教育综合信息网、网络学校、数字化课件、教学资源库、虚拟图书馆、教学综合管理系统、远程教育系统等资源共享数据库及共享应用平台系统。继续推进再教育工程，提供多渠道的教育培训就业服务，建设学习型社会。
继续
深化“文化共享”工程建设，积极推进先进网络文化的发展，加快新闻出版、广播影视、电子娱乐等行业信息化步伐，加强信息资源整合，完善公共文化信息服务体系。构建旅游公共信息服务平台，提供更加便捷的旅游服务，提升旅游文化品牌。
（６）智慧服务应用。组织实施部分智慧服务业试点项目，通过示范带动，推进传统服务企业经营、管理和服务模式创新，加快向现代智慧服务产业转型。①智慧物流：配合综合物流园区信息化建设，推广射频识别（ＲＦＩＤ）、多维条码、卫星定位、货物跟踪、电子商务等信息技术在物流行业中的应用，加快基于物联网的物流信息平台及第四方物流信息平台建设，整合物流资源，实现物流政务服务和物流商务服务的一体化，推动信息化、标准化、智能化的物流企业和物流产业发展。②智慧贸易：支持企业通过自建网站或第三方电子商务平台，开展网上询价、网上采购、网上营销，网上支付等电子商务活动。积极推动商贸服务业、旅游会展业、中介服务业等现代服务业领域运用电子商务手段，创新服务方式，提高服务层次。结合实体市场的建立，积极推进网上电子商务平台建设，鼓励发展以电子商务平台为聚合点的行业性公共信息服务平台，培育发展电子商务企业，重点发展集产品展示、信息发布、交易、支付于一体的综合电子商务企业或行业电子商务网站。
③建设智慧服务业示范推广基
地。积极通过信息化深入应用，改造传统服务业经营、管理和服务模式，加快向智能化现代服务业转型。结合我市服务业发展现状，加快推进现代金融、服务外包、高端商务、现代商贸等现代服务业发展。
（７）智慧健康保障体系建设。重点推进“数字卫生”系统建设。建立卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，构建全市区域化卫生信息管理为核心的信息平台，促进各医疗卫生单位信息系统之间的沟通和交互。以医院管理和电子病历为重点，建立全市居民电子健康档案；以实现医院服务网络化为重点，推进远程挂号、电子收费、数字远程医疗服务、图文体检诊断系统等智慧医疗系统建设，提升医疗和健康服务水平。
（８）智慧交通。建设“数字交通”工程，通过监控、监测、交通流量分布优化等技术，完善公安、城管、公路等监控体系和信息网络系统，建立以交通诱导、应急指挥、智能出行、
出租车和公交车管理等系统为重点的、统一的智能化城市交通综合管理和服务系统建设，实现交通信息的充分共享、公路交通状况的实时监控及动态管理，全面提升监控力度和智能化管理水平，确保交通运输安全、畅通。
（９）着力构建面向新农村建设的公共服务信息平台。推进“数字乡村”建设，建立涉及农业咨询、政策咨询、农保服务等面向新农村的公共信息服务平台，协助农业、农民、农村共同发展。以农村综合信息服务站为载体，积极整合现有的各类信息资源，形成多方位、多层次的农村信息收集、传递、分析、发布体系，为广大农民提供劳动就业、技术咨询、远程教育、气象发布、社会保障、医疗卫生、村务公开等综合信息服务。
整合公安监控和
（１０）积极推进智慧安全防控系统建设。充分利用信息技术，完善和深化“平安城市”工程，深化对社会治安监控动态视频系统的智能化建设和数据的挖掘利用，
社会监控资源，建立基层社会治安综合治理管理信息平台；积极推进市级应急指挥系统、突发公共事件预警信息发布系统、自然灾害和防汛指挥系统、安全生产重点领域防控体系等智慧安防系统建设；完善公共安全应急处置机制，实现多个部门协同应对的综合指挥调度，提高对各类事故、灾害、疫情、案件和突发事件防范和应急处理能力。
（１１）建设信息综合管理平台建设。提升政府综合管理信息化水平；完善和深化“金土”、“金关”、“金财”、“金税”等金字政务管理化信息工程，提高政府对土地、海关、财政、税收等专项管理水平；强化工商、税务、质监等重点信息管理系统建设和整合，推进经济管理综合平台建设，提高经济管理和服务水平；加强对食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品的电子化监管，建设动态的信用评价体系，实施数字化食品药品放心工程。
４． 智慧城市的技术体系
从技术角度而言，智慧城市是一个多层次结构的复杂系统，它是以一个中心平台为基础，以及之上的多个应用子系统组成的复杂而庞大的系统。
４．１ 智慧城市顶层设计的要求
智慧城市是由多领域、多类别、多级系统构成的庞大系统。它需要处理不同领域、不同系统、不同类型的海量数据。它具有新老系统配合使用、技术发展快速、外部链接关系多、内部结构复杂、科研和建设周期长、需要为其他系统提供广泛的信息支持和服务等特点。此做好智慧城市的体系架构的顶层设计是非常重要的。智慧城市的体系架构要具备以下特性：
（１）可扩展性
包括：系统结构的可扩展性、系统容量的可扩展性以及网络的可扩展性。智慧城市是一个建设周期很长的项目，在建设和维护整个生命周期内，随着技术不断的发展可能会有不同的技术和系统需要接入到智慧城市平台中，因此智慧城市平台必须具有非常好的可扩展性。
（２）兼容性
包括：对原有系统的兼容性和对不同行业、不同领域系统的兼容性。我国城市的信息化建设已经达到了一个相当的水平，当前已经存在有很多的信息系统。在智慧城市建设中不可能将原有系统推到重来，因此智慧城市平台对原有系统必须具有兼容性。同时智慧城市是一个包含多领域和多行业的系统，因此必须具有对不同系统和不同格式数据的兼容性。
（３）安全性
智慧城市中的安全性包括平台本身的安全性、数据的安全性以及通信的安全性。智慧城市平台对于城市的日常运行、应急处理等起着至关重要的作用，如果平台受到病毒和黑客的
因
侵扰那么后果是不堪设想的。因此智慧城市平台的安全性至关重要，它直接影响到智慧城市的发展和运行。
智慧城市中数据的安全性也非常重要。智慧城市平台中存储着政府、企业、行业以及个人等海量的信息数据，这些数据涉及到很多的国家机密、商业机密以及个人隐私。因此智慧城市平台必须有足够的安全措施保证数据在传送、存储等各个环节的安全性，保证不会被不法分子窃取。
（４）可靠性
智慧城市平台必须具备很高的可靠性，这是在异常和危险情况下系统生存的关键。智慧城市平台本身是一个复杂的分布式系统，因此这里的可靠性包括软件系统的可靠性、硬件的可靠性以及网络的可靠性。
（５）可管理性
智慧城市平台是一个庞大的系统，涉及到很多的子系统和网络，因此易操作和易管理的特性是智慧城市平台的关键特性之一。智慧城市平台应能提供业务管理、配置管理、故障检测和性能监视等基本的功能。使系统在发生故障时能尽快的得以诊断和修复。系统要易于操作，以便于降低运行维护成本。
４．２ 智慧城市体系架构
智慧城市的体系架构自下而上分为：感知层、通信层、数据层、应用层；以及完善的标准体系和安全体系。体系架构如下图所示：
图１ 智慧城市体系架构
感知层是智慧城市实现其“智慧”的基本条件。感知层具有超强的环境感知能力和智能性，通过ＲＦＩＤ、传感器、传感网等物联网技术实现对城市范围内基础设施、环境、建筑、安全等的监测和控制，为个人和社会提供无处不在的、无所不能的信息服务和应用。信网络应该是由大容量、高带宽、高可靠的光网络和全城覆盖的无线宽带网络所组成，
为实
通信层是智慧城市中的信息高速公路，是未来智慧城市的重要基础设施。未来城市的通
现城市的智慧化奠定良好的基础。同时，让市民“随时、随地、随需”都可以宽带上网，而且可以享受网络电视、高清电视、高清视频通话等宽带业务。
数据层主要的目
数据层的核心目的是让城市更加“智慧”，在未来的智慧城市中，数据是非常重要的战略性资源，因此构建智慧城市的数据层是智慧城市建设中非常重要的一环。
的是通过数据关联、数据挖掘、数据活化等技术解决数据割裂、无法共享等问题。数据层包含各行业、各部门、各企业的数据中心以及为实现数据共享、数据活化等建立的市一级的动态数据中心、数据仓库等。
应用层主要是指在感知层、通信层、数据层基础上建立的各种应用系统。
智慧产业、智
慧管理和智慧民生构成的智慧应用层，促进实现“产业发展、功能提升、民生幸福”的智慧城市。市民可以通过各种终端访问这些系统，市民可以亲自体验到城市生活的幸福与和谐。
（１）感知层
智慧城市中的感知层又可分为感知对象子层、感知单元、传感网络、接入网关子层。
图２ 智慧城市感知层
感知对象子层
感知对象主要是指物理世界中的“物”，比如需要监测的设施和设备、在智慧交通中的车辆、智慧物流中的物品、在智慧社区中被监控的人，甚至在遥感测绘中的地球表面空间都是被感知对象。
感知单元
感知单元是指具有数据采集功能的，用于采集物理世界中发生的物理事件和数据的设备和网络。采集的数据可以包括各类物理量、标识、音频、视频数据等。数据采集设备涉及传感器、ＲＦＩＤ、多媒体信息采集、二维码和实时定位设备等。
传感网络
由传感设备组成的传感网，包括通过近距离无线通信方式组成的无线传感网以及其它的传感网。在智慧城市体系中要求每个感知设备都能够寻址，都可以通信，都可以被控制。
接入网关
接入网关主要负责将感知层接入到智慧城市的通信层中，可能做的处理包括协议转换、数据转换等工作，这取决于感知层和网络层采用的技术。
（２）通信层
智慧城市的通信层是以“宽带、无线、泛在、融合”为特征的智慧一体化网络。
实现高起点、高标准面向未来信息网络，促进电信网、互联网、广播电视网的融合，满足智慧城市发展要求。未来网络的发展不仅要求更高的宽带速度、更便捷的接入方式、更深程度的融合还要支持人与机器（或物体）间以及机器到机器间通信，最终形成智慧一体化的网络基础设施。
我国的通信事业经过十余年的快速发展，移动通信、互联网等技术已比较成熟，基本能够满足智慧城市中数据传输的需要。通信层是智慧城市体系架构中发展最好、也较为完善的一部分。
图３ 智慧城市通信层
（３）数据层
城市本身是典型的数据密集环境，城市的运行涵盖环境检测、城市交通、公共服务、居家生活、经济商务、健康管理、公共安全等诸多方面，海量的数据在不断被生产出来。更充分、更智能地发挥数据的作用是智慧城市未来发展的必然趋势。慧城市体系架构中的核心。
因此智慧城市的数据层是智
图４ 智慧城市数据层
数据层采用云计算的架构模式。数据层体系结构主要分为３层：城市数据中心、城市基础库和城市的云服务。
城市数据中心：数据中心作为未来智慧城市的重要基础设施，主要包括计算机、存储设备、网络设施、数据库和软件等物理资源。数据中心利用虚拟化和云计算技术将大量相同类
型的资源构成同构或接近同构的资源池。资源的虚拟化避免了硬件异构的特性，并被动态分配和动态调整。
城市基础库：城市基础库是智慧城市中的基础的信息资源，是其他应用的基础数据。智慧城市中经过授权的用户可以访问和共享这些数据。
城市云服务：主要为智慧城市的各级用户提供包括政务云、行业云和公共云在内的云服务。城市云服务将以服务的形式为用户提供软件、应用和计算资源等，用户不再关心软件的购买、安装和升级维护，根据租用服务的实际使用情况进行付费。
（４）应用层
智慧城市应用层由智慧产业型应用、智慧管理型应用和智慧民生型应用构成，促进实现“产业发展、功能提升、民生幸福”的智慧城市。
图５ 智慧城市应用层
４．３ 智慧城市标准体系
因此，智慧城市的标准体系中分为
为了推进智慧城市相关产业的快速、健康发展，必须有统一的技术和接口标准。智慧城市不仅涉及一些基础性的关键技术而且与应用密切相关，技术基础标准和 应用标准两个部分。
图６ 智慧城市标准体系
对于在智慧城市中已有的技术和标准我们尽可能的进行引用，比如通信层所涉及的电信行业标准已经相对的完善和成熟，我们将直接引用不在制定。制定标准过程中，坚持以拥有
自主知识产权的技术为核心，广泛听取各方意见，形成大家认可的标准体系，使标准真正起到推动产业发展的作用。
（１）技术基础标准体系 通用规范部分
通用规范部分主要定义智慧城市技术中的名词术语、体系架构以及需求分析等。
感知层部分
感知层部分主要涉及智慧城市中动态感知层的相关标准，协议、接入标准、统一标识和安全标准等。
通信层部分
通信层是智慧城市中标准较为完善和发展最好的一个部分，有大量的国际和国内标准。在智慧城市标准体系中，这部分主要是引用现有标准，不再重新制定。
数据层部分
数据层部分涉及的标准主要有云计算本身、信息描述、信息存储和云安全的标准。
接口部分
接口部分包括：网络接口、数据接口、中间件接口和用户接口。
测试规范部分
测试规范包括系统的系统测试、一致性测试、互操作测试。
（２）应用标准体系
应用标准部分主要涵盖的是各行业的标准。智慧城市涉及到很多行业的应用，各行业的标准制定情况各不相同，有的已经有大量的标准存在，有的标准相对较少；另外在智慧城市中还要考虑跨专业、跨单位和跨地域的多域协同运行和管理的情况。
因此，在制定应用标准时，我们会坚持尽量引用和修改现有标准，对于现有标准没有涉及到的技术再重新制定新的标准，并加强 跨地域、跨单位的多域协同运行时的标准制定。
主要涉及到传感器接口、组网
４．４ 智慧城市信息安全体系
（１）智慧城市信息安全体系总体架构
图７ 智慧城市安全体系架构
智慧城市信息安全体系在安全基础设施的基础上，从技术和管理双方面为智慧城市提供安全保障。在技术层面上，从物理与环境安全、系统安全、网络安全和数据与应用安全四个方向建立全面的安全防护体系。并针对智慧城市的感知层、通信层、数据层、应用层上各自特有的安全隐患分别实施相应的解决方案，实现对智慧城市的层层防控。借此保护包括智慧城市整体建设体系，保障智慧城市的安全。
（２）智慧城市信息安全基础设施
图８ 智慧城市信息安全基础设施
智慧城市安全基础设施是整个体系的技术基础，提供了各种智慧应用场景下普遍、大量需要用到的安全技术，包括容灾体系、密钥管理、数字证书、等级保护体系等，是其他各维度的基础。智慧城市安全基础设施建设以整合提升现有资源为主要方式，心等六大安全中心。
（３）智慧城市信息安全技术防护
建立逻辑上统一的
容灾恢复中心、监控应急中心、密钥管理中心、安全管理中心、身份管理中心和安全评测中
信息安全技术防护包括物理域环境的安全，系统的安全，网络的安全、以及数据与应用的安全。
物理与环境安全包括：环境安全、设备安全、灾难恢复预防几个方面。网络安全包括：网关杀毒、防火墙、入侵检测几个方面。数据与应用安全：包含数据库加密和数据库备份等技术。（４）智慧城市信息安全管理体系
智慧城市的安全保障体系是全方位的，需要全社会的积极配合以及各职能部门的相互协调。有必要建立或健全安全管理体系和组织体系，完善安全运行管理机制，明确各职能部门的职责和分工，从技术、管理和法律等多方面保证智慧城市的正常运行。
完善信息安全组织体系
成立以政府职能部门为主的“智慧城市”安全管理机构，强化和明确其职责；在健全信息安全组织体系的基础上，切实落实安全管理责任制。明确各级、各部门作为信息安全保障工作的责任人；技术部门主管或项目负责人作为信息安全保障工作直接责任人，管理人员和操作人员的管理。
加强信息安全配套建设
消除信息安全风险隐患，把好涉密计算机和存储介质、内部网络对外接入、设备采购和服务外包三个重要的管理关口。对政府信息系统和涉及重大民生及城市公共服务重要系统，建立与之配套的数据灾备中心。
加强对涉密信息的监督管理对相关单位将涉密信息存储在联网计算机上并违反规定上互联网，将涉密信息暴露在互联网上的要及时纠正，并对有关人员进行教育和处理。对网上发布的信息进行监控，及时发现泄密事件，将危害控制在最小的范围内，使保密制度得到有效的执行和落实。
建立健全信息安全制度
制定整个城市的安全方针、安全策略以及整体的安全战略规划；针对市一级信息安全管理制定相应管理制度和规范；要求基础网络和重要信息系统运营、使用单位根据自身情况，制定包括安全责任制度、定期检查制度、评估改进制度、安全外包制度、事故报告制度等在内的日常信息安全规章制度。
开展信息安全和信息法制教育
要通过加强信息安全知识的普及教育，特别是对相关人员进行网络安全知识培训，大力强化相关队伍的安全保密意识，使网络信息安全宣传教育工作不留死角，为网络信息系统安全运行创造条件。与人事制度相结合，对信息安全相关岗位的工作人员的录用、调岗、人员要签订保密协议，明确保密职责，实行持证上岗制度。
离职
有一定的管理机制，对在岗人员有相关考核，切实把好用人关。对网络管理人员和涉密操作
强化对网络
系统安全主要包括：防病毒技术、主机安全加固、操作系统安全三个方面。
５． 智慧城市的建设
智慧城市的建设是一项庞大复杂的系统工程，与市民的生活、城市的运行都息息相关。因此在智慧建设过程中要遵循一定的原则、方法，不能盲目建设，并需要相应的保障和措施。
５．１ 智慧城市的建设原则
（１）明确定位、突出个性
不同的城市具有不同的个性，城市是具有生命力的，城市管理和城市建设必须突出城市
设计，科学编制概念性规划；打造独特的城市形象，建立鲜明的城市特色。我国的智慧城市
建设必须具有历史的战略眼光，必须根据每个城市自身的特色、历史、文化、经济发展找准定位、突出每个城市的个性和文化，建设有特色和生命力的智慧城市，避免千篇一律、生搬硬套。
（２）政府引导、市场运作
政府要发挥对智慧城市建设的引领和主导作用，制定智慧城市建设发展战略，明确发展目标和主要任务，制定和颁布促进智慧城市建设的政策措施，加大政府引导性投入，营造有利于智慧城市建设的发展环境和条件，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，推动建设要素向城市集聚与流动，利用市场机制扩大社会资本对智慧城市建设的投入力度，大私人资本对城市ＩＣＴ基础设施和科技、知识竞争力的基础投入，采用社会资金，带动智慧城市的发展。
（３）面向应用、带动产业
要把智慧应用作为建设智慧城市的核心内容，要把优势产业智慧化提升和培育新兴智慧产业作为智慧城市建设的动力引擎，以智慧应用带动智慧产业，以智慧产业促进智慧应用，切实增强智慧产业的自主创新能力和核心竞争力，大幅提升智慧产业对城市经济发展的贡献率，提高城市经济发展的质量和效益。
（４）资源整合、基础共建
智慧城市建设不是另起炉灶，不是大量开工建设新的信息化应用系统，必须充分利用和整合已有的各级各类资源，着力打破固有的行业和部门壁垒，加强行业之间、部门之间的资源整合力度，促进共享、力求集约。围绕城市运行数据的采集、加工、提炼、分析、应用等开展的融合工作是智慧城市建设的核心与关键环节，要大力推进城市范围内数据融合，通过数据融合真正实现信息与智慧决策的融合，从根本上促进实现政府部门的协同共享、行业的互动
协调、城市的精细化运行管理、人与自然的和谐相处。（５）民生导向、全民参与
智慧城市建设需要市民积极参与，要把关注民生、保障民生、改善民生作为智慧城市建设的出发点和落脚点，着力解决就业、社会保障、医疗卫生、教育、食品药品安全等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让老百姓真正体验到智慧城市建设带来的生活品质改善，提升人民生活的幸福指数。要在应用体系的规划设计和产业发展上注重资源节约和环境友好，形成一种节约、高效、低碳的智慧城市建设模式。
（６）开放合作、安全高效
智慧城市建设要加强对外交流与合作，以开放的心态搞好智慧城市建设。同时，要高度关注物联网、云计算等新一代信息技术应用对智慧城市建设所带来的安全问题，全可靠，提高智慧城市的安全保障能力。
（７）试点先行、稳步推进
智慧城市从概念到落地，仍是一个全新的事物。到目前为止，全球范围内并未形成统一的智慧城市建设模式和路径，也没有较为成熟的经验，我国智慧城市的建设还处于初期探索阶段。为此，要统筹规划，合理布局，试点先行，小步快走，分步实施，稳步推进。要通过试点示范，充分实践和验证智慧城市建设中技术的先进性、模式的可复制性和经验的可推广性。通过试点示范，不断探索和总结智慧城市的建设模式，积极稳妥地推进智慧城市建设。
构建适应智
慧城市建设的安全保障体系，确保在充分互联、资源整合和数据融合背景下的智慧城市的安
特别是增
ＢＴ等模式充分利用
５．２ 智慧城市的建设方法
智慧城市的建设必须按照一定的方法和步骤稳步推进，不可盲目建设。按照先分析后设
即：定位→设计→实
计，先规划后实施的思想，我们把智慧城市的建设分为五个步骤进行，
施→评价→推广。这五步，必须有条不紊按序进行，前面一步是后一步的基础，必须把前面一步工作做好、做扎实才可进行下一步工作，以保证智慧城市建设的每一步有章可循，切不可冒进图快。
（１）定位
每个城市都是有生命力的，每个城市都具有自身的历史、文化和特色，在建设智慧城市之前，必须做好城市本身的定位分析。根据城市自身的特色和现状，以城市中长期发展规划为指引，找准定位、突出城市的个性和文化，形成具有自身特色的、符合自身实际的智慧城市建设的愿景目标、建设路线等。避免照搬、照抄其他城市的建设方案。
（２）设计
根据定位分析的愿景和目标构建智慧城市的总体架构，优先选择涉及民生和社会热点问题、对产业升级转型有较大促进作用、能够提升城市运行效率的重点项目进行设计。构建智慧城市的标准体系，为智慧城市建设提供标准化支撑，保证试点工程建设健康、有序地开展。构建全面的安全防护体系为智慧城市打造坚实的安全之盾。建立相应的政策措施和管理机制，为智慧城市建设提供强有力的保障。
（３）实施
在做好总体设计和规划的前提下进行智慧城市的建设实施，实施过程中针对各个项目的不同特点，选择合适的投资运营模式，在确保安全的前提下，吸引社会资金投入智慧城市建设；借助市场力量进行项目的运营和运维，带动本地服务业发展；模式，在智慧城市建设委员会的统一领导下开展工作。
（４）评价
智慧城市的评价是检验智慧城市建设成果的环节。智慧城市的评价可以从绩效和效益两个方面进行，绩效评价对“智慧城市”建设成果进行量化计算；效益分析从社会、经济发展的推动、促进方面考量智慧城市建设的价值。
（５）推广
智慧城市建设之后，将从内生和外延两个层面产生辐射推广作用。将智慧城市建设过程中产生的经济效应、智慧建设的理念辐射到周边；通过应用示范带动新技术、新业态、新模式的推广，推动相关行业的智慧化应用。
如需政府投入，尽量采用
“建设－转移”的方式，减轻财政压力。智慧城市的建设和运营必须建立强有力的组织管理
５．３ 智慧城市的建设内容
（１）智慧城市的基础设施
智慧城市的基础设施包括信息、交通和电网等城市基础设施。
建
现代化的信息基础设施就是要不断夯实信息化或智能化发展的基础设施和公共平台，动网等带来的便利。此外，还要推进智能交通、智能电网、智能管网等城市基础建设，推进实体基础设施与信息基础设施相融合，形成高度一体化、智能化的新型城市基础设施。
（２）智慧城市的资源管理
智慧城市的资源管理是通过对能源、水资源、土地资源的智能管理，实现城市的可持续发展。通过借助物联网、传感网等新技术，努力通过能源生产、储运、应用和再生等环节减少能源资源消耗，发展新能源、新材料、信息网络、节能环保、生命科学等战略性新兴产业，加快打造全球领先的低碳城市发展模式。
设高速宽带泛在的新一代信息基础设施，让市民充分享受到有线宽带网、无线宽带网、３Ｇ 移
（３）智慧城市的公共服务
通过加强就业、医疗、文化、安居等专业性应用系统建设，通过提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，有效促进城市公共资源在城市范围共享，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行，在提升城市运行效率和公共服务水平的同时，推动城市发展转型升级。
（４）智慧城市的产业体系
智慧城市的产业体系是通过打造以物联网、云计算、软件和信息服务业等产业为代表的智慧信息产业、以现代物流和电子商务为代表的智慧服务业、以智能制造为代表的智慧工业、以设施农业和精准农业为代表的智慧农业，提高信息技术对经济发展的贡献率，推动产业结构优化升级，转变经济发展方式，以智慧城市建设带动智慧产业发展，以智慧产业发展支撑智慧城市建设。
（５）智慧城市的安全保障
智慧城市的安全保障既包括信息安全保障，也包括城市公共安全保障。信息安全保障体系主要包括网络安全、操作系统安全、数据库安全以及应用系统安全等，依赖的安全技术包括密码技术、身份认证、访问控制、虚拟专用网和公共密钥等。城市公共安全保障体系包括安全网络视频监控、公共安全应急指挥等，为预防和打击各种妨害社会公共安全的犯罪活动、保障社会的安全和稳定提供了保障手段。
（６）智慧城市的人文建设
智慧城市的人文建设包含六个方面：一是培育具有现代素质的市民。市民要不断增强城市意识、开放意识、法制意识和现代生活环境意识，促进一个城市形成良好的社会风气和精神风貌。二是建设具有个性的城市形象文化。城市形象文化主要包括城市现代化的基础设施和时尚的外观形象，要讲究城市的整体和谐和审美情趣，有文化个性和艺术感。三是挖掘城市的历史文化资源。历史文化是一个城市文化个性的生动体现。四是形成若干个著名的高等院校、 科研机构或艺术团体。教育是文化的基础，科技是文化的精华，艺术团体是文化的结晶，这三者是衡量一个城市文化水平高低的关键性指标。五是推进城市的文化产业繁荣发展。文化产业既可以有力地促进经济发展，也可以极大地提高一个城市的文化品位。六是开展丰富多彩的群众文化活动。群众文化是城市文化的重要组成部分，也是建设智慧城市必不可少的一个重要内容。
５．４ 智慧城市建设的保障措施
智慧城市建设亟需政府出台相应的优惠扶持政策，加大投入力度。相关政府部门可以从以下几个方面开展工作：
把“智慧城市”建设作为事关城市未来发展的重大战略来谋划部署。
要站在发展知识文
明的战略高度、加快转变经济发展方式的全局高度、培育经济新增长点构建区域竞争新优势的现实角度，充分认识“智慧城市”建设的重大意义，统筹谋划部署，着力抓好“智慧城市”相关试点工作。
制定“智慧城市”建设总体规划和推进计划。要组织相关部门和专家，成立专门编制规划小组，在国民经济和社会发展总体规划、物联网等战略性新兴产业发展规划的基础上，认真做好顶层设计，明确思路、任务和工作举措，形成“智慧城市”建设的总体方案，提出可行的系统建设计划和工作任务。
研究出台加快“智慧城市”建设的政策措施。政府要出台推进“智慧城市”建设的指导性政策意见，完善相关税收、财政、用地等政策，建立新一代信息产业发展指南，鼓励新一代信息技术应用。建立“智慧城市”建设的财政专项资金，加大对新一代信息技术应用和信
息产业发展的投入力度。
加大借力发展和对外合作力度。充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，利用市场机制扩大社会资本对智慧城市建设的投入力度。不断完善智慧技术创新和产业支撑体系。重视省部合作，创建国家、行业标准，合力推进智慧城市相关标准的研制。充分运用市场机制，加强与电信运营商的战略合作，创新商业模式和服务模式，进一步做好“三网融合”及物联网相关机构和项目的引进和实施。加强智慧产品和技术应用推广培训，推动新一代信息技术应用普及化大众化。
加大智慧城市建设的试点力度。充分发挥现有试点城市的示范作用，在信息化基础较好的部分城市扩大试点范围，促进智慧城市 创建与信息技术、信息产业创新的互动发展。大力开展智慧应用体系以及居民信息应用能力建设，加快形成产业发展高端化、社会运行管理高效率、居民生活高品质的具有较强辐射力、影响力和带动力的智慧城市。着力探索构建政府、企业、市场等在智慧城市建设和运营中的关系，尤其是要大力推动商业模式、创新，努力走出可持续的智慧城市建设路径。
服务模式
６． 智慧城市评价体系
“智慧城市”评价体系是由一套科学系统的评价指标构成的，是对“智慧城市”测指导、量化评估等作用。
建设成
果进行量化计算、科学评测的方法体系，是检验智慧城市成果的具体体现，将起到引领、监
６．１ 智慧城市的评价体系及评价模型
对智慧城市的评价是以城市信息化测评为基础的，因此需要分析城市信息化测评的方式和方法，以便在此基础上研究智慧城市评价指标体系。智慧城市评价体系首先需要客观地评价智慧城市发展的效果，客观地评价智慧城市发展战略的正确性。指标。其中，信息基础设施建设是实现智慧城市这一目标的基础，
海量的智慧应用开拓则是
金字塔式的评价模型把信息基础设施、智慧应用和支撑体系作为智慧城市基础设施评价一条有效路径，而支撑体系是建设智慧城市的重要保障。智慧城市价值实现主要评价智慧城市整体综合功能满足人与自然健康发展的程度，最终目标是实现城市资源能源清洁高效、自然环境健康宜人、基础设施完善舒适、社会环境和谐文明。
图９ 智慧城市评价模型
６．２ 智慧城市评价指标体系
确立智慧城市评价指标体系，是评价城市智慧化的一个核心和关键的环节。指标体系涵盖是否全面，层次结构是否清晰合理，直接关系到评价质量的好坏。智慧城市建设效果的分类涉及到诸多方面，要对其进行合理地评价分类，必须建立完善的指标体系。智慧城市评价指标体系包括信息基础设施、智慧应用、支撑体系、价值实现四大类指标，通过这四大类指标形成以基础网络建设、公共支撑服务体系建设、智慧应用等为导向的智慧城市评价体系，反映智慧城市价值实现的程度。评价指标的选取应遵循几项原则：
可采集性：指标的历史、当前数据的采集是容易和科学的；可加性：指标可按区域划分进行数据采集和汇总；
认知性：指标的数据来源具有可靠的依据，指标体系衡量结果能得到认可；代表性：指标可较全面反映某个方面的总体发展水平；
可比性：不同城市间、城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较；可扩展性：可根据实际发展情况对指标体系内容进行增减和修改。智慧城市评价指标体系总体可分为信息基础设施、
智慧应用、支撑体系、价值实现四个
维度，包括１９个二级指标、５７个三级指标。本指标体系统筹考虑了城市信息网络基础设施发展水平、综合竞争力、政策法规、绿色低碳、人文科技等方面因素，还包括了智慧化交通管理、医疗教育体系、环保网络以及产业可持续发展能力、市民文化科学素养等软件条件。通过该体系，可将抽象的智慧城市具体化、指标化，形成鲜明的导向，确保城市管理更高效、城市环境更宜居、居民幸福指数不断提升。
表１ 智慧城市评价指标体系
序号
一级指标 二级指标
网络基础
１
信息基础设施
设施
三级指标
光纤接入覆盖率、无线网络覆盖率、户均网络带宽、宽带用户普及率、移动电话普及率、３Ｇ用户渗透率
云平台 服务企业的百分比、云计算产业产值 信息安全 物理安全指数、数据安全指数
政府在线服务渗透程度、信息资源对领导决策支持程度、网上
智慧政务 办公占办公业务工作总量的比例、公众对政府工作基本满意提
升率
智慧交通 交通信息管理服务能力、智能传感终端安装率智慧物流
ＲＦＩＤ 标签使用率
物流企业信息化使用率、物流电子商务交易金额占比、货物
智慧旅游 通信与信息技术应用程度、旅游资源整合与共享程度智慧建筑 信息网络应用程度、环保节能技术应用程度 智慧环保 环境质量自动化检测比例、重点污染源监控比例智慧医疗 智慧教育
息共享率
２ 智慧应用 智慧能源 能源利用的可靠性、能源的使用效率、新能源的应用程度
市民电子健康档案建档率、电子病历使用率、医院间资源和信教育资源的共享程度、教育过程的优化程度、教育质量与效益的提升程度
智慧家庭 家庭只能表具安装率、家庭信息化互动率、家庭信息化支出
３ 支撑体系 政策法规 政策法规完善率、政策法规引导能力
规范标准 信息标准完善率、设备标准完善率、技术标准完善率人才培养 绿色城市
４ 价值实现 宜居城市
安全城市
专及以上学历占总人口比重
每年相关宣传培训人员占总人口比例、智慧产业从业人数、大新能源汽车比例、建筑物数字节能比例、万元 ＧＤＰ能耗年均下降率
网络资源满意度、交通信息获取便捷度、政府服务的便捷程度、城市就医方便程度、获取教育资 源的便捷程度
食品安全、环境安全、交通安全、防控犯罪安全等方面的满意度
建设智慧城市绝非朝夕之功，而编制智慧城市指标体系也不可能一蹴而就。智慧城市评价指标编制过程本身就是一个不断修改、完善的动态过程，此外各指标在智慧城市发展评价中的权重也是一个动态调整过程，今后还需要根据对智慧城市认识的深化以及建设智慧城市的实践，适时对指标体系进行动态调整。具体的指标在评定不同城市以及城市的不同阶段时可能会有不同，需要进一步的研究和探索。
７． 智能城市范例应用
７．１ 政务类
１． 政府门户网站
？ 应用介绍：ＸＸ省／市政府门户网站，是ＸＸ省／市人民政府在互联网上建立的政
府门户网站，是ＸＸ省／市人民政府和省政府各部门总的信息公开平台，也是省／市政府对外宣传和为民服务的窗口。
？ 功能介绍：通过ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端方式实现省／市政府对外宣传、服务等功能。
２．城市办事指南
？ 应用介绍：提供政府各职能部门审批申报事项的办事流程、应提交的相关资料、及系统提供服务项目的使用方法。
？ 功能介绍：通过ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端方式实现省／市政府各职能部门服务项目办事指南的对外发布。
３．便民问答
？ 应用介绍：在无线城市中为市民提供与政府相关部门进行沟通的网络渠道，强市民与政府部门之间的交流互动，以提升为市民服务的效率。
加
？ 功能介绍：市民可以通过通过ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端方式，向政府部门提出各类咨询问题，各部门也可以在网络上第一时间给市民做出答复。
４．手机信访
？ 应用介绍：群众能够方便快捷的通过手机短信以及ＷＡＰ方式向有关受理部门发送各类信访诉求，而受理部门则可以通过平台快捷处理群众通过手机短信及ＷＡＰ方式反映的信访诉求。
？ 功能介绍：
（1）面向公众的服务
ＷＡＰ网站服务：系统建立面向公众的ＷＡＰ网站，群众只需要通过手机登录ＷＡＰ网站便可以实现信访信件的提交和查询等服务。
互联网服务：系统同时开发（2）政府部门的服务
信件处理：系统建立了完善的信件处理流程，相关信访信件受理单位只需要登录系统，便可以实现信件分类、信件交办、信件流程追踪，信件处理等功能。同时系统配合信件处理提供了完善的短信服务，实现新信件的到达短信提示、信件处理到期提醒、短信答复信访人等。
数据汇总统计：系统设有完善的数据统计功能，使用单位可以对信件等信息进行统计汇总，生成汇总报表，同时随时可导出相关汇总报表。多项功能，使得系统使用更加便捷。
系统管理：系统管理功能使得使用单位可以进行用户管理，系统设置管理等信访信件的提交和查询等服务。
ＷＥＢ网站，群众只需要通过登录网站便可以实现
图１０ 手机信访业务系统结构图示例
信件提交
短信提醒部门管理人员
新信件到达
信件预审
不合格，短信通知
交办其他部门处理
是否需要移交
移交短信通知进度查询
短信提醒部门管理人员
新信件到达
信访受理短信互动
信访人
处理完结
结果短信通知
分析汇报
图１１ 手机信访业务应用流程
５． 常用电话查询
？ 应用介绍：将政府各级部门的服务电话集中展现，方便市民快速获得。
？ 功能介绍：市民可以通过ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端方式浏览政府各部门的服务电话号码，同时平台也提供短信方式查询服务电话的功能。
７．２ 公共事业类
１． 水费查询
？ 应用介绍：市民通过无线城市随时随地查询家里的最新水费账单详情，并提供
历史账单随时查询。信息由自来水总公司提供，内容为用户家庭最新自来水使用费用账单。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
图１２ 网络拓扑图
２． 电费查询
？ 应用介绍：市民通过无线城市随时随地查询家里的最新电费账单详情，并提供历史账单随时查询。信息由供电局提供，内容为用户家庭最新用电费用账单。 ？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能（网络拓扑图可参见水费查询）。
３． 煤气费查询
？ 应用介绍：市民通过无线城市随时随地查询家里的最新煤气帐单详情，用费用账单。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能（网络拓扑图可参见水费查询）。
４． 公积金查询
？ 应用介绍：让市民可随时随地查询到自己每个月最新的公积金详情。积金管理中心提供，内容为用户每月的公积金变动情况。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
信息由公并提供
了历史账单随时查询，账单信息由燃气发展有限公司提供，内容为用户家庭最新煤气使
５． 社保查询
？ 应用介绍：让市民可随时随地查询到自己每个月最新的社保信息详情。社会保险基金管理局提供，内容为用户每月个人社保征收或发放情况。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
６． 医保查询
？ 应用介绍：让市民可随时随地查询到自己每个月最新的医保信息详情。社会保险基金管理局提供，内容为用户每月个人社保征收或发放情况。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
７． 个人所得税查询及申报
？ 应用介绍：提供个税申报流程并让市民可通过无线城市随时随地查询到自己的个人所得税申报详情，信息由税务局提供。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
８． 港澳通行证办理
？ 应用介绍：市民可以通过无线城市，实现往来港澳个人旅游再次签注（自由行）掌上办理功能、查询公安出入境管理部门对申请的港澳旅游再次签注（自由行）受理和查询相关的办事流程指南以及了解出入境最新新闻动态、法律法规等。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
９． 护照办理
？ 应用介绍：市民可以通过无线城市，实现出国护照掌上办理功能、查询公安出入境管理部门对申请出国护照受理和查询相关的办事流程指南以及了解出入境最新新闻动态、法律法规等。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
１０． 物价信息
？ 应用介绍：无线城市从当地物价信息部门获取信息内容，内容主要包括价格法规政策、市场价格行情、市场价格动态和各类收费标准，及时向社会发布国家及地方政府制定的价格政策信息；通过与全国各大城市联网，提供全国各大中城市重点监测商品及各类服务收费价格信息，以及行业价格、主要商品行情及商品供求信息。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
１１． 发票查询
？ 应用介绍：与当地地税发票系统的对接，方便用户查询发票真假的同时，对中奖发票实现电子化兑奖流程。
？ 功能简介：税务发票设立了相关奖项，其中小额兑奖可通过话费充值的方式兑奖，中奖用户编辑包括发票代码、发票号码、密码的短信到地税局指定的短信端口，实现：
（１）地税局可以判断发票的真伪，并将审核信息反馈给用户；移动公司再将相应的中奖金额以话费的形式充入用户的手机号账户中。
（２）地税局审核中奖发票信息，若信息准确无误后发送充值指令给移动公司，
信息由信息由
图１３ 业务流程图
图１４ 网络拓扑图
７．３ 生活服务类
１． 社区信息
？ 应用介绍：通过无线城市平台为各社区提供咨询服务、家政服务、生活用品配
送、社区信息、预定服务等。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
２． 手机缴费
？ 应用介绍：将用户的手机号码与银行卡账号进行绑定，通过手机短信息、语音等操作方式，随时随地为拥有银行卡的用户提供方便的个性化金融服务和快捷的支付渠道。
？ 功能介绍：通过短信、ＷＡＰ等手段实现移动话费查询缴纳、银行卡余额查询、公共事业费缴纳、手机订票、手机投注、手机投保、手机购买数字点卡、手机捐款等等。
３． ＷＬＡＮ热点查询
？ 应用介绍：用户通过无线城市的ＷＡＰ、ＷＥＢ及短信形式（短信端口号：１０６５８０１５），查询所在位置的ＷＬＡＮ热点信息，便于用户方便快捷地接入ＷＬＡＮ网络。 ？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端或者手机发送短信等方式来查询用户所在区域的ＷＬＡＮ热点信息。
４． 掌上营业厅
？ 应用介绍：中国移动网上营业厅实现话费服务、业务办理、积分计划、个人信息管理等功能。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
５． 房地产信息查询
？ 应用介绍：为市民提供各类房租租赁、购买信息查询及相关问题解答服务，提供与住房相关各类咨询政策介绍等。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
６． 天气查询
？ 应用介绍：为用户提供实时天气气象信息，及时发布天气预报、灾害预警、气象云图、旅游天气、台风、暴雨雪等气象信息，为生产生活提供全面精确的气象服务。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
７． 生活百科
？ 应用介绍：为用户提供包括生活常识，生活小常识，生活常识，生活百科，健康常识，医学常识，保健常识，急救常识，卫生常识，儿童百科全书，常识科普的生活百科。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
８． 特色餐饮
？ 应用介绍：为用户提供各地的美食餐厅攻略、美食点评、餐厅图片、食客点评、交通攻略，了解餐厅环境，服务等信息。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
图１５ 业务示意图
９． 妇婴保健
？ 应用介绍：为市民提供各类与孕妇保健、胎教，婴幼儿成长、疾病、营养、护理、安全等相关的信息咨询服务。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
１０． 电影订票
？ 应用介绍：与国内院线合作，提供实时选座购票、最新电影、购买通票、电影快讯等服务。
？ 功能简介：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
７．４ 交通类
１． 交通违章查询
？ 应用介绍：查询机动车、非机动车驾驶人和行人，违反道路交通安全法及交通管理行为的服务。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
２． 驾驶员积分查询
？ 应用介绍：为驾驶员提供积分查询的服务。 ？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
３． 交通视频
？ 应用介绍：通过视频方式实时反映交通情况。
４． 实时路况
？ 应用介绍：通过文字、图片实时反映城市各个路段的拥堵、通行情况。？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
５． 地图查询
？ 应用介绍：利用ＧＩＳ平台功能，实现基于位置定位的地图服务。 ？ 功能介绍：用户可以通过ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端来使用地图服务，可以结合定位服务进行地图查询，也可以主动输入想查询的位置来获取地图信息。
６． 航班查询
？ 应用介绍：为为用户提供航班计划信息、机票折扣信息及航班实时起降信息的查询服务，不受时间空间限制，随时随地掌握航空资讯。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
７． 火车查询
？ 应用介绍：提供全面、快捷的查询系统，为用户提供火车时刻、票价、余票、列车正晚点情况查询
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
８． 公交查询
？ 应用介绍：提供公交换乘路线查询、公交站点查询、公交车线路查询及行车路线等多种交通查询。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能
９． 客运查询
？ 应用介绍：提供长途汽车时刻表查询，长途汽车票查询，客运站查询，长途汽车售票点查询等，各级长途客运出发车次、车型、票价、时刻等查询服务。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
１０． 购买电子汽车票
？ 应用介绍：用户随时随地通过该服务订购长途车票，票款通过话费或手机支付账号支付，支付成功后手机会收到一条含有二维码的信息，凭该信息到验票口刷手机即可验票上车。
？ 功能介绍：使用手机进入无线城市的购买电子汽车票应用，用户无须开通按照提示即可完成购票。
平平平平
平平平平
平平平平平
ＵＳＳＤ
平平平
ＷＡＰ
ＷＥＢ平平平平
平平平平平
平平平平平
ＣＰＳ
Ｐ
ＷＥＢ／ＷＡＰ
ＷＥＢ／ＷＡＰ
平平平平
平平平
平平平平
平平平平
平平平
平平平平平
平平平平平
ＡＤＣ平平
平平平平
平平平
平平平平平
平平
ＤａｔａＢａｓｅ
１
平平平平
ＤａｔａＢａｓｅ
１
图１６ 网络拓扑图
１１． 停车场查询及预约
？ 应用介绍：整合公共停车场资源，建设智能停车系统，让用户第一时间掌握停
车信息，避免用户盲目寻找车位，减少路面车流量。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
７．５ 医疗类
１． 预约挂号
？ 应用介绍：为用户提供专家号、普通号的网上预约挂号和电话预约挂号服务，缩短看病流程，节约患者时间。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
图１７ 网络拓扑图
２． 名医名院
？ 应用介绍：为用户提供各类知名医院及医生的简介，包含医院的地理位置、占
地面积、人才构成、咨询电话等。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
３． 药品查询
？ 应用介绍：提供各类药品，包括：基本医疗保险、工伤保险和生育保险基金均准予支付费用的西药、中成药、民族药，仅限工伤保险基金准予支付费用的西药，仅限生育保险基金准予支付费用的西药等医保药品的信息。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
７．６ 教育类
１． 手机图书馆
？ 应用介绍：将图书馆服务延伸至无线城市平台，增加与读者互动新途径，让读
者能够突破时空限制，随时随地获取图书与期刊信息服务，体验手机图书馆手机阅读服务。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现图书馆续借、馆藏书记查询、读者服务指南、读者留言等相关功能。
２． 考试成绩查询
？ 应用介绍：提供中考、高考、考研、计算机考试、外语考试等各类考试查分系统的登录入口，实现各类考试成绩的查询。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
３． 学校信息查询
？ 应用介绍：提供幼儿园、小学、初中、高中、大学等信息的查询服务，提供学校概述、学科介绍、人文历史等信息。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
７．７ 就业类
１． 求职信息
？ 应用介绍：整合劳动部门的权威信息，通过无线城市向求职者提供求职信息服
务。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
７．８ 金融类
１． 手机银行
？ 应用介绍：满足用户咨询、购买和交易多种金融产品的需求，用户除办理银行
业务外，还可以很方便地进行网上买卖股票债券等，网上银行能够为用户提供更加合适的个性化金融服务。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现以下功能：开户、销户、查询、对帐、行内转帐、跨行转账、信贷、网上证劵、投资理财等传统服务项目。
７．９ 旅游类
１． 旅游信息
？ 应用介绍：提供各地旅游景点大全，各地民风民俗，各地美食特产，地图，图
片等信息。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
图１８ 业务示意图
２． 酒店查询、预订
？ 应用介绍：提供各地酒店、宾馆信息，例如：旅馆位置、特色服务、房间信息等，并提供预订服务。
？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
３． 城市热点信息
？ 应用介绍：与本地媒体机构合作提供最新本地热点新闻。？ 功能介绍：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
７．１０ 购物类
１． 商家优惠
？ 应用介绍：结合本地优惠积分资源，汇集优质商户向用户提供打折优惠、节日
促销等信息。
？ 功能简介：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
图１９ 业务示意图
２． 团购信息
？ 应用介绍：结合本地优惠积分资源，汇集优质商户向客户提供精品团购信息、提供超低价格商品定时销售等服务。
？ 功能简介：基于ＷＡＰ、ＷＥＢ、客户端实现相关功能。
图２０ 业务示意图
８． 智慧城市解决方案选粹
８．１ 办事通——高效政府政务辅助办理信息系统
８．１．１ 概述
办事通系统是建立和谐城市的重要组成部分，融合市长热线、市长邮箱、手机市政厅、政府博客于一身，多角度、实时听取、收集市民的意见，解决市民日常生活困难、在政府各个办事部门办事过程中遇到的各种问题，接受意见和建议；并由各个政府机关给予处理回应，提高民众的责任义务意识，体现主人翁意识，树立起高效、务实、以人为本的政府形象。
８．１．２ 系统功能
作为市政府与市民双向的信息沟通平台，系统主要由政策宣讲、办事导引、群众问题处理、调查统计、综合分析等模块组成。
１． 通过市长热线、市长邮箱、市政手机客户端实时接受市民反应的问题和建议。由后台系统将信息进行分拣，并分发给相关部门进行处理反馈。众反馈意见和建议。
３． 联合电信运营商１１４、１２５８０特服号码开通“办事通”政务办事电话咨询服务，将工商、税务、公安、教育等部门的日常办事流程公开，并提供免费的、个性化的公众办事服务，同时提供办事过程、办事结果的免费电话、短信查询和通知服务。规范化的处理问题。
５． 结合地理位置信息平台，对事件集中位置进行直观展示分析。６． 通过市政府手机官方客户端进行政府政策的宣讲。７． 在手机客户端提供政府机关的办事导引。
４． 提供辅助决策支撑系统，对问题事件进行深入统计分析，并形成问题经验库，便于
２． 各个委办局可以开通本部门政务博客，及时发布政务信息，解答群众问题，收集群
８．１．３ 优势特点
１． 充分利用手机终端和３Ｇ网络的优势，实时现场传输图片、音视频。
２． 充分利用手机终端实时在线的特性，随时随地进行政策宣讲、引导和问题处理反馈信息的传递。使民众实实在在的感觉到政府就在身边。
３． 通过地理位置信息平台，在地图上做直观的位置展现，便于领导远程指挥和统计。４． 辅助决策支撑系统，具有强大的数据分析引擎，对市民反映的问题能够进行深度挖据，为政府决策提供数据支撑。
８．２ 管理驾驶舱——政府决策管理系统
８．２．１ 概述
管理驾驶舱是基于政府资源计划（ＧＲＰ）的高层决策支持系统。通过详尽的指标体系，实时反映城市和政府部门的运行状态，将采集的数据形象化、直观化、具体化。“管理驾驶舱”充分融合了人脑科学、管理科学和信息科学的精华，以人为产品的核心，从管理者的决策环境、城市管理综合指标的定义以及信息的表述，都围绕着激发人的智能、有利于思维连贯和
８．１．１ 概述
办事通系统是建立和谐城市的重要组成部分，融合市长热线、市长邮箱、手机市政厅、政府博客于一身，多角度、实时听取、收集市民的意见，解决市民日常生活困难、在政府各个办事部门办事过程中遇到的各种问题，接受意见和建议；并由各个政府机关给予处理回应，提高民众的责任义务意识，体现主人翁意识，树立起高效、务实、以人为本的政府形象。
８．１．２ 系统功能
作为市政府与市民双向的信息沟通平台，系统主要由政策宣讲、办事导引、群众问题处理、调查统计、综合分析等模块组成。
１． 通过市长热线、市长邮箱、市政手机客户端实时接受市民反应的问题和建议。由后台系统将信息进行分拣，并分发给相关部门进行处理反馈。众反馈意见和建议。
３． 联合电信运营商１１４、１２５８０特服号码开通“办事通”政务办事电话咨询服务，将工商、税务、公安、教育等部门的日常办事流程公开，并提供免费的、个性化的公众办事服务，同时提供办事过程、办事结果的免费电话、短信查询和通知服务。规范化的处理问题。
５． 结合地理位置信息平台，对事件集中位置进行直观展示分析。６． 通过市政府手机官方客户端进行政府政策的宣讲。７． 在手机客户端提供政府机关的办事导引。
４． 提供辅助决策支撑系统，对问题事件进行深入统计分析，并形成问题经验库，便于
２． 各个委办局可以开通本部门政务博客，及时发布政务信息，解答群众问题，收集群
８．１．３ 优势特点
１． 充分利用手机终端和３Ｇ网络的优势，实时现场传输图片、音视频。
２． 充分利用手机终端实时在线的特性，随时随地进行政策宣讲、引导和问题处理反馈信息的传递。使民众实实在在的感觉到政府就在身边。
３． 通过地理位置信息平台，在地图上做直观的位置展现，便于领导远程指挥和统计。４． 辅助决策支撑系统，具有强大的数据分析引擎，对市民反映的问题能够进行深度挖据，为政府决策提供数据支撑。
８．２ 管理驾驶舱——政府决策管理系统
８．２．１ 概述
管理驾驶舱是基于政府资源计划（ＧＲＰ）的高层决策支持系统。通过详尽的指标体系，实时反映城市和政府部门的运行状态，将采集的数据形象化、直观化、具体化。“管理驾驶舱”充分融合了人脑科学、管理科学和信息科学的精华，以人为产品的核心，从管理者的决策环境、城市管理综合指标的定义以及信息的表述，都围绕着激发人的智能、有利于思维连贯和
智慧园区的目标是建立一个以服务为中心、可以自适应管理并支持智慧产业发展的管理平台。为了有效整合园区内的软件、硬件及技术资源，提供更高层次的服务，承接单一企业无法完成的高端服务，智慧园区的数据中心建设方案是通过云计算技术，将物理上分散的各个计算能力进行融合和共享，以最低的成本造价实现最高的效益回收，将各个人力资源、物质资源、智力资源、政策资源、金融资源等应用共享与融合，加速信息等资源的高速流通，提高从技术与环境上的服务能力。
同时，智慧园区的应用平台建设方案是采用基于ＳＯＡ 架构的部署模式，以提升智慧产业园的服务能力灵活性、快速反应性及可扩展性。
８．３．２ 系统功能
１． 提供人才培训与人才服务 ２． 助力企业引进高端人才 ３． 培养后续人才
４． 发布外包服务、产品信息 ５． 外包服务网上交易 ６． 中小企业规划咨询 ７． 扶持政策 ８． 扶持资金 ９． 知识管理 １０． 中介服务 管理 １１． 网上论坛、网上调查 １２． 整合、配置公共技术服务 １３． 促进企业运营 １４． 支撑产业发展
１５． 国家ＩＰ核库、知识产权 １６． 集成电路、动漫游戏 １７． 知识产权、信息化解决方案 １８． 管理项目开发全生命周期 １９． 提高管理、开发水平 ２０． 提升项目质量 ２１． 建设创新联盟 ２２． 召开软件沙龙
８．３．３ 优势特点
１． 政府主导、企业收益。实现全国软件产业基地资源共享，形成政策、人才、知识产权等资源在全国范围内的有效流通和共享，进一步加速软件产业基地的发展；２． 进一步实现ＩＴ企业节能减排。资源利用率大大提高，耗电量大幅降低。
形
３． 推动绿色ＩＴ发展。有效利用现有资源，降低软件产业基地后期建设投入成本。４． 加快对口软件人才培养。各软件产业基地充分发挥自身在相关专业方向的优势，
成优势互补，通过云平台实现在线培训，加快对口软件人才的培养速度，提高人才质量。
５． 大力推进软件出口。通过软件出口优势基地的经验知识分享，带动其他基地出口业务的发展，推进软件出口规模化。
８．４ 慧农——农产品信息公共服务平台
８．４．１ 概述
农产品信息交流平台服务于农产品生产与流通领域，为广大农产品生产者、购买者提供一个畅通的销售途径，借助信息化手段，通过公共信息服务的形式，解决产销衔接困难问题，帮助农村搞活流通。
农产品信息交流平台由农村政务、供求信息、配送评价、信息服务、农家乐、服务热线等模块组成。实现利用现代化的通信技术，实时了解农产品信息，利用现代化的科技信息服务农业生产，提供准确及时的农产品信息，提供高效稳定的农产品信息交流平台。
８．４．２ 系统功能
１． 农村政务：为农民提供政策信息、政府新闻等信息服务。信息平台支持网页查询、手机ＷＡＰ查询等多种查询方式，使农民方便、快捷获得政府信息资讯。
促进
２． 供求信息：为农产品生产者和购买者提供农产品供求信息的自主发布和管理，方可以通过同步文字或语音交互等互动方式在线洽谈达成交易意向。
农产品的流通。平台智能自动匹配供货信息和需求信息，实现信息的短信推送，供求双３． 配送评价：允许第三方物流公司注册并发布公司信息，物流公司的客户可以在线对物流公司服务质量、服务态度、到货速度等方面进行综合评价，平台对评价进行统计分析，进行推优服务。
４． 信息服务：为农民提供农产品市场价格信息、技术信息、致富经验、惠农政
５． 策、专家点评等信息服务。运用先进的信息技术手段，采集和发布的各种农产品市场行情信息和分析预测，在规范和整合基础上通过信息平台进行科学、准确、及时、动态地发布。
６． 农家乐：宣传以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游；提供精品农家乐和农家院信息，让市民快乐游农家乐，让农民快乐致富。
７． 服务热线：通过建立电话呼叫中心，为农民开通电话沟通渠道，提供信息发布、信息查询、在线答疑、投诉建议等服务，更便捷的服务于广大农民大众。
８．４．３ 优势特点
１． 开放性设计，高技术集成，综合应用互联网、移动互联网、数据传输转化等技术。２． 支持ＷＣＤＭＡ技术的终端产品类型丰富、业务系统支持各种智能手机平台。３． 应用移动智能终端，实现各类数据的实时采集和基础数据的动态更新。４． 支持多用户、多权限、实名制管理。
５． 高可靠性的数据压缩和加密技术以及数据采集技术。
６． 服务于广大农民，政府的惠民工程。
８．５ 手机菜篮——食品市场公共信息服务平台
８．５．１ 概述
菜、鱼、肉、蛋、禽、粮、油等食品，是广大老百姓饭桌上的必需品，他们的价格变化是老百姓普遍关注的事情。今天哪里的蔬菜便宜，哪里的肉便宜，哪里鸡蛋便宜，也是老百姓日常的谈资。去菜市场的时候，买菜的人往往都会先询价再购买，商品品质相差不多的情况下，大多数人会选择更便宜的那家购买，可能也就给广大老百姓带来更多的实惠。
手机菜篮方案是利用３Ｇ技术和数据库技术，建立一套采报快捷、功能齐全的蔬菜价格采报和发布体系，通过智能终端对主要蔬菜、鱼、肉、蛋的价格数据的采集、报送，通过公共数据服务平台进行分析和发布，广大市民通过智能手机终端就可以更加快捷、准确、及时的获得自己关心的各大菜市场主要食品价格信息，服务于广大市民。
１、２角钱的差异。如何让老百姓随时
从而
随地得知所在地区菜市场主要食品的价格？为菜市场引用一套市场化的价格竞争机制，
８．５．２ 系统功能
采集价格数据：由数据采集员（居委会工作人员）随身携带智能手机终端，到所管辖的菜市场，向商户询问主要食品价格，并使用手机上安装的数据采集终端应用软件，简便记录食品价格，并通过无线３Ｇ技术传报数据到平台。
商户上报价格：由菜市场的商户主动上报所卖食品的价格，通过拨打电话方式，上报价格信息给电话中心的坐席，由坐席记录价格信息并录入到数据采集平台。
商户中心：提供价格数据的商户，将被加入到平台的商户中心，对商户进行介绍，并为商户定制做广告宣传。同时还支持对商户进行信用评级，对信用好的商户提供推优服务。
数据查询：平台提供菜市场和商户信息；
电子地图：通过电子地图查看所在地区菜市场分布情况；支持对所在地点到目标菜市场的路线规划，提供坐车和驾车两种方式的信息提示。食品，配送方式和食品价格由双方协商制定。
采购派送：以实名制注册的市民，允许在商户中心中选择信誉高的商户，采购所需要的图表分析：数据平台保存所有食品的价格采集信息，通过对信息进行梳理和计算，可以通过图表方式显示历史价格走势等信息，同时这些数据也可作为价格分析的第一手信息来源。
ＷＥＢ、ＷＡＰ、手机客户端三种方式提供数据查询服务，市民可以查
看所在地区的主要菜市场的食品价格信息；支持对食品的价格进行排序，筛选出价格低廉的
８．５．３ 优势特点
１、网络高速稳定，性能可靠。
２、支持ＷＣＤＭＡ技术的终端产品类型丰富。
３、业务系统支持各种智能手机平台。 ４、采用无线移动通讯技术、智能手机终端技术。６、无纸化信息采集，响应国家节能环保的号召。７、服务于广大市民，政府的惠民工程。
５、高可靠性的数据压缩和加密技术以及数据采集技术。
８．６ 放心食品——食品溯源解决方案
８．６．１ 概述
智能食品溯源解决方案提供食品的生产、包装、配送的全自动化生产，并提供设备运行状态和流程控制的远程全局监控视图，帮助中高层管理人员快速获得实时设备状态及故障的热点区域，协助其进行相关决策。它同时通过系统自我诊断和信息分析，为管理人员缩短故障发现与处理时间，ＲＦＩＤ 的应用使产品的生产、包装、仓储、运输和销售的识别能力得到提高。
将智能仓储系统、自动包装系统、快速配送系统、ＲＦＩＤ 自动识别系统、综合生产防伪平台，以及终端销售防伪系统等集成到一起，统一提供平台，完成食品的生产、包装、仓储、配送和销售的全智能化调度、全过程远程控制、全自动化跟踪识别、全透明化管理和全生命周期防伪控制（溯源跟踪）功能。
８．６．２ 系统功能
１． 智能仓储系统：实现玻瓶的智能化自动仓储、供应，辅助包装材料的自动拆装盘、智能仓储及按需配盘供应包装生产线，成品的装盘、智能仓储及拆盘发货功能。
２． 自动包装系统：完成原酒供应、瓶酒罐装、压盖、拴丝、套胶帽、装盒、装箱、封箱及捆扎等瓶酒生产包装过程的自动化，通过自动化的设备提高生产效率，降低生产成本，保证生产品质。
３． 快速配送系统：完成成品集中配送、二级配送，跟踪成品物流过程，监控成品的终端到货情况，形成联动配送体系，保障成品酒的平稳供应。
４． ＲＦＩＤ 自动识别系统：完成仓储系统玻瓶、辅助材料及成品的批量跟踪识别，生产过程的辅助材料用量识别，瓶酒、盒酒及箱酒的全过程跟踪自动批量识别。
５． 综合生产防伪平台：建立集中生产数据库，防伪数据库和仓储数据库，实现各系统的集成，合理调度生产进程，实现生产的自动化管理。合理利用网络，实现实时远程监控各设备和流程的运行状态，各工艺点和
ＲＦＩＤ 控制点实时数据，进而实现瓶酒从原料
ＲＦＩＤ 关联防伪，用户通过终端
到用户终端的全生命周期实时监控和跟踪管理。
６． 终端销售防伪系统：查询终端用酒的瓶酒和盒酒的仓储、配送及销售信息，从而保证终端酒的防伪能力。
防伪系统可获取购买酒的盒和瓶间信息，同时可追溯瓶酒的原料、生产、包装、检验、
８．６．３ 优势特点
１、实现对生产地、批发市场、超市等流通环节的食品信息全称记录，达到环环相扣，有据可查的效果；
２、采用ＲＦＩＤ等物联网技术，使各环节紧急的衔接在一起，避免食品流通过程中的数据丢失或人为干预流通，保障食品安全可信赖；
３、整个系统通过计算机互联网、移动互联网、物联网等技术，方便每一个消费者、管理者能够很方便快捷的了解到食品的来源与运输过程，提高对食品的安全监护。
８．７ 顺畅巴士——城市智能公共交通管理系统
８．７．１ 概述
在城市的上下班高峰期以及在节假日、公休日，往往遇到公交乘车难的问题。由于等候的乘客无法得知公交车辆的行驶信息，往往出现各种因等车引发的秩序混乱、拥挤甚至纠纷。通过为公交车辆安装ＧＰＳ设备、更新智能电子站牌，可以实时、动态显示车辆的行驶信息和到站时间，同时电子站牌还可以支持免费无线上网，乘客可以通过手机免费浏览信息、获得交通车辆及线路、换乘等咨询。
通过汇总车辆、乘客等信息，还可以为城市交通管理提供第一手数据，了解道路拥堵情况、合理调配不同公交线路的车辆配置、发车时间和频度，实现城市公共交通的智能化管理。
８．７．２ 系统功能
１． 每个公交车辆上安装ＧＰＳ和移动通讯设备，可以实现车辆定位和信息上传；态显示下辆车的预计到站时间，可以播放公益信息（如天气预报和空气指数）
２． 更新所有的公交站牌为电子站牌，站牌拥有字幕机和显示屏，可以以滚屏的方式动
；
３． 电子站牌可以支持ＷｉＦｉ免费接入，接入点提供免费公交线路查询、交通路牌（周边餐饮住宿）、商场促销券、天气预报和空气指数、实时路况、出租车预订等服务。救援请求处理，安排线路出车频率、安排车辆出车顺序、司机和乘务员排班；众临时用车的车辆预订；
６． 提供智能化的公共交通数据分析，包括：线路成员饱和度分析、线路车辆饱和度分析、加开临时车辆分析、每公里／每成员油耗分析； ７． 后台的电子站牌信息发布系统。
４． 后台提供公交指挥调度中心，通过大屏幕实时显示车辆位置及道路情况，提供道路５． 后台提供公共应急疏散预案，提供大型场馆比赛、演出后的人员疏散处理；提供公
８．７．３ 优势特点
１． 可以极大缓解公众公交乘车中的焦虑情绪，化解城市不和谐因素；２． 提升政府形象，惠及城市的每个市民；
３． 提高城市公共交通的运转效率、提升公共事业服务水平；
４． 一次性投入、可持续性运营，实现项目自身良性、可持续性运转。
１、实现对生产地、批发市场、超市等流通环节的食品信息全称记录，达到环环相扣，有据可查的效果；
２、采用ＲＦＩＤ等物联网技术，使各环节紧急的衔接在一起，避免食品流通过程中的数据丢失或人为干预流通，保障食品安全可信赖；
３、整个系统通过计算机互联网、移动互联网、物联网等技术，方便每一个消费者、管理者能够很方便快捷的了解到食品的来源与运输过程，提高对食品的安全监护。
８．７ 顺畅巴士——城市智能公共交通管理系统
８．７．１ 概述
在城市的上下班高峰期以及在节假日、公休日，往往遇到公交乘车难的问题。由于等候的乘客无法得知公交车辆的行驶信息，往往出现各种因等车引发的秩序混乱、拥挤甚至纠纷。通过为公交车辆安装ＧＰＳ设备、更新智能电子站牌，可以实时、动态显示车辆的行驶信息和到站时间，同时电子站牌还可以支持免费无线上网，乘客可以通过手机免费浏览信息、获得交通车辆及线路、换乘等咨询。
通过汇总车辆、乘客等信息，还可以为城市交通管理提供第一手数据，了解道路拥堵情况、合理调配不同公交线路的车辆配置、发车时间和频度，实现城市公共交通的智能化管理。
８．７．２ 系统功能
１． 每个公交车辆上安装ＧＰＳ和移动通讯设备，可以实现车辆定位和信息上传；态显示下辆车的预计到站时间，可以播放公益信息（如天气预报和空气指数）
２． 更新所有的公交站牌为电子站牌，站牌拥有字幕机和显示屏，可以以滚屏的方式动
；
３． 电子站牌可以支持ＷｉＦｉ免费接入，接入点提供免费公交线路查询、交通路牌（周边餐饮住宿）、商场促销券、天气预报和空气指数、实时路况、出租车预订等服务。救援请求处理，安排线路出车频率、安排车辆出车顺序、司机和乘务员排班；众临时用车的车辆预订；
６． 提供智能化的公共交通数据分析，包括：线路成员饱和度分析、线路车辆饱和度分析、加开临时车辆分析、每公里／每成员油耗分析； ７． 后台的电子站牌信息发布系统。
４． 后台提供公交指挥调度中心，通过大屏幕实时显示车辆位置及道路情况，提供道路５． 后台提供公共应急疏散预案，提供大型场馆比赛、演出后的人员疏散处理；提供公
８．７．３ 优势特点
１． 可以极大缓解公众公交乘车中的焦虑情绪，化解城市不和谐因素；２． 提升政府形象，惠及城市的每个市民；
３． 提高城市公共交通的运转效率、提升公共事业服务水平；
４． 一次性投入、可持续性运营，实现项目自身良性、可持续性运转。
对货位及托盘信息的读取，固定读写器来实 现对货物信息和托盘信息的确认。两种读写器的应用不仅可以在运动中实现对多目标的识别，提高出入库的效率，还可以实现对货物及托盘容器的状态的监控。（２）日常库存的盘点，采用手持读写器，通过对标准化、单元化包装上标签的读取，来完成日常盘点，不仅可以节约人力成本，还可以提高准确率和盘点效率。（３）仓库设备的实时监控，采用的是并降低设备的运作成本。
ＵＷＢ读写器，通过ＵＷＢ读写器可以确定设备在仓库的位
置和当前的状态，便于对货物进库后，货位与搬运工具线路的选取，同样可以提高入库效率，
８．８．３ 优势特点
该方案把ＲＦＩＤ和制造业物流管理信息系统结合起来，使
ＲＦＩＤ完成ＭＥＳ、ＷＭＳ的数据收
集、整理，改进了传统制造业的物料补给和仓库管理流程，实现对物流各环节信息的实时监控与跟踪，从而在降低了成本的同时还提高了生产效率，为制造业带来显着收益。
８．９ 智慧眼——公安机动车图像检测识别系统
８．９．１ 概述
随着国民经济的飞速发展，机动车数量大幅度的增加，跨城市高速公路及城市间高速道路的迅速延伸，为人民群众的生活提供了极大的方便，但同时也给公路治安或道路公安交通管理带来了许多新问题。盗抢机动车异地销赃、交通肇事逃逸等违法犯罪行为更是较为突出的问题。机动车的隐蔽性和高流动性给公安机关打击违法犯罪带来了相当大的困难。个跨部门、跨地区的机动车监控综合应用系统是公安信息系统建设发展的必然趋势。
建立一
机动车图像监测识别系统是对所有前端系统提供的数据先行过滤后，完成信息的比对、存储、查询、报警、核实、统计、分析、轨迹展现等处理功能，从中发现查控车辆信息，为业务单位提供接报警数据及破案依据和破案线索。
８．９．２ 系统功能
在功能上，系统主要分为前端数据采集，中间数据比对、回执流程、
黑名单数据同步分
最终通
发维护，后台综合应用三部分。前端数据采集主要包括识别信息和预报警信息采集为基础数据；采集后的预报警信息通过系统比对后发送至相关单位并接收回执形成业务数据；过后台综合应用来进行查询、统计等应用。
１、前端识别信息和预报警信息采集； ２、预报警信息比对流程及预报警信息发送；３、指挥中心和刑侦的业务回执； ４、黑名单同步及分发流程； ５、系统用户权限管理；
６、黑名单、灰名单的录入、注销申请，查询、查询延期等业务申请管理；７、黑名单紧急录入、注销等业务管理；
８、提供基本查询，模糊查询，伴随车辆查询，时间地点组合查询等查询应用功能；
９、提供报警数统计，布警数统计，车辆移交统计等统计应用功能；１０、提供日志管理和查询功能；
１１、系统考核管理，包括黑名单和灰名单的考核；１２、提供刑侦报警客户端支持； １３、提供ＧＩＳ应用；
８．９．３ 优势特点
１、统一、完善的数据采集、存储、比对、报警、查询、核实、统计、分析的一体化综合应用系统；
２、高效的数据采集与保护策略；
３、方便可靠的Ｊ２ＥＥ架构，快速开发机制，提供标准的跨平台应用接口；４、界面设计简洁清晰，实用性强；
５、组织机构设置灵活，用户权限设置灵活，职责明确，充分满足不同管理需要；６、报警客户端部署方便，降低实施维护成本；７、移动终端快速展现，实现应用全方位。
８．１０ 学卡——智慧教育解决方案
８．１０．１ 概述
随着校园的数字化、信息化建设的逐步深入，校园内的各种信息资源整合已经进入全面规划和实施阶段，智能学生卡系统结合统一身份认证和校园消费等建设。
通过共同的身份认
证机制，实现数据管理的集成与共享，使智能学生卡系统成为校园信息化建设有机的组成部分。通过这样的有机结合，可以避免重复投入，提高建设进度，为系统间的资源共享打下基础。
智能学生卡具有信息存储和ＲＦＩＤ射频功能，可以与读卡设备之间进行感应式数据交换，是一种新型的身份认证和移动支付业务系统，还可以实现排课、会议、图书借阅等功能。智能学生卡系统还为学校、老师、家长和孩子搭建了一个信息交流平台，大大扩展了传统的家庭、学校、学生三者之间的沟通模式，并以其全新的理念，高科技的含量开创了信息化、智能化家校互动的新时代。
８．１０．２ 系统功能
１、考勤记录：学生携带智能学生卡进出校门，不需进行任何操作，校门口的自动识别系统会通过智能学生卡识别学生信息，并记录学生进、离校时间，作为考勤报表的数据来源。
２、平安短信：学生携带智能学生卡进出校门，校门口的自动识别系统会通过智能学生卡识别学生信息，并自动给学生家长发送一条短信，通知家长孩子已经安全到校或离校。
３、门禁管理：在建筑物内外的出入口安装自动识别系统，对智能学生卡进行识别获取学生信息，从而对学生的进出实施放行、拒绝、并记录出入情况等操作。费、学生表现、考试时成绩等方面的信息，家长给学校领导和班主任留言，
并且这些信息还
４、教师与家长互动：教师通过平台与学生家长互动。在平台上，教师发布家长会、收
可以通过短信消息的方式通知给对方。
５、消费支付：智能学生卡具有小额储值功能，通过该卡可以在学校食堂、小卖部、机房等地方进行划卡消费。
６、拓展功能：系统提供标准接口，可以实现与校园其它应用系统对接，如图书管理系统、节能系统、校园监控系统等，实现信息自动化的智能校园。同时，也具备与校外的其它应用系统的对接能力。
８．１０．３ 优势特点
１、采用ＲＦＩＤ无线射频识别技术等物联网技术，使得各个应用系统的衔接在一起，形成学校统一管理的信息平台。
２、站点Ｗｅｂ平台和短信平台的结合利用，形成学校与家长及时紧密沟通的桥梁，免去了交流屏障，方便快捷。
３、在全校实现统一的消费支付管理，彻底解决学校费用管理混乱的问题。
４、借助智能学生卡系统提供的基础数据，整合和带动学校各类管理信息化系统的建设，为各管理部门提供综合信息服务和辅助科学决策，全面提升管理效率和管理水平。
８．１１ 学云——教育信息化公共服务平台
８．１１．１ 概述
教育是经济社会发展的重要基础。大力发展教育事业，走科教兴国道路，是我国的基本国策，是中华民族复兴之本。同时，教育事关人民群众根本利益，振兴教育事业、提高教育能力和教育质量，是践行三个代表重要思想的重大举措。随着我国经济社会的飞速发展，教育需求急剧增长与教育资源有限的矛盾日益凸显，成为社会高度关注的焦点之一，教育事业发展相对滞后已成影响社会公平、制约国家发展的一大瓶颈。面对信息化时代大背景，有效利用信息技术和网络平台，充分挖掘、整合和最大限度利用教育资源，提升教育行业内部管理效能，提高教育质量和教研水平，是刻不容缓的当务之急。建设新型教育信息平台，大力推进教育信息化，以信息化促进教育现代化，已成为必由之路。
大唐云动力公司针对教育行业的特点，推出的“教育信息化公共服务”平台解决方案，采用当今世界领先的ＩＴ基础架构云计算、虚拟化技术和应用工具构建，它将为区域内的教育科研机构、学校师生带来虚拟电脑桌面、ＳａａＳ应用（软件即服务）、在线教育信息资源、计算和储存，为教育提供服务。
８．１１．２ 平台建设内容
（１）建设云计算平台
云计算能把分布在大量的分布式计算机上的内存、存储和计算能力集中起来成为一个资源池，计算资源按需分配，并通过网络为用户提供实用计算服务。
使用云计算服务，计算任
务交给云端（分布式计算机服务器）来完成，只需让电脑接入互联网即可。教育科研机构人员、学校师生也可以随时随地接入云服务，享受云计算提供的各项服务。
（２）建设可靠和安全的数据存储中心
采用云计算的虚拟化基础架构，可以搭建一个共享、动态、自主服务、随需扩展的数据
存储中心，可以提供一种新的ＩＴ资源供应模式。在这种模式下，数据中心可以自动地管理和动态的分配、部署、配置、重新配置以及回收资源，也可以自动安装软件和应用。从而实现快速高效、动态优化的行业应用、开发平台等计算资源分配。利用云计算的特性，数据中心既可以为内部运转的业务系统提供更加灵活扩展的计算资源，也可以为各种研发项目提供动态使用的协同的研发平台。
云计算设备资源可动态接入的特点，无需担心病毒入侵，无需担心设备损坏、更换、修等问题而导致数据丢失。
（３）建设ＳａａＳ应用
教育信息化公共服务平台ＳａａＳ应用融合了电子商务服务、电子政务服务、ＳａａＳ在线服务、公共信息服务以及内部办公软件、ＣＲＭ、ＥＲＰ管理的全程信息服务模式，满足教育行业全程一站式管理的业务需求，而且能够实现所有管理流程的全方位、全过程、一站式解决方案。
平台为建立教育、教学、科研和校务的管理平台，发展新型教育信息化应用，增强教育管理单位、学校、教师与学生、家长和社会之间联系互动，促进教学资源的共享，强化校务信息公开和拓宽教育信息服务，实现教育信息化发展战略目标。主要包含以下几个方面：
？ 实现学校教学、教育和校务工作的网络化和电子化；？ 建立教育、教学、科研和校务的统一管理平台；？ 建设以电子政务平台模式的教育骨干节点； ？ 完成学校教育信息网资源建设； ？ 建立远程多媒体互动会议系统； ？ 建立学校对外联络的门户网站； ？ 建立校内实训体系的信息化应用平台； ？ 建立校多媒体网络，校数字化音视频系统；
？ 建立具有远程实训教学的技术平台。
（４）信息资源共享，建立政府、科研机构、学校互联互通的资源平台云计算让数据共享更安全更便捷。所有数据统一存放在基于互联网的
ＳａａＳ服务平台上，
维
根据不同的权限设置访问，让用户不限地理、时间的限制，大大提高了管理效率。
通过浏览器访问入口接入平台，云计算服务传递给每个用户一个虚拟的个人桌面。可以在任何地方进行工作和学习，也可以在多种设备间共享数据。同时启用云计算服务提供的共享机制还能轻松把文档与其他人协作共享。也可以与伙伴一起协同完成教学设计文本和演示文档，并同其他教师分享。真正搭建政府、科研机构、学校互联互通的资源平台。
８．１１．３ 优势特点
１、提高可管理性：可实现桌面环境设立、配置、资源管理和工作负荷管理的集中化与简单化。
２、简化部署：借助于模板，桌面管理员只需几分钟的时间即可部署出新的、与硬件无关的标准化桌面虚拟机，并且可在部署过程中使用更多的自动化操作。
３、更高的灵活性：用户可从一台客户机访问多个桌面环境，并可从任意一台连接完毕的客户机上访问自己的桌面环境。管理员瞬间即可对那些当前未处于使用状态的桌面环境完成归档和丢弃操作，而且从中回收的资源马上就能得到重用。
４、提高数据保护能力：管理员可采用现有的数据中心备份过程来确保可靠的桌面备份。
虚拟机的硬件无关性大幅度简化了桌面恢复。而且所有数据都驻留在数据中心，这样数据安全保障也得到了简化。
５、提高资源利用率：通过在一台服务器上运行多个桌面环境，客户可有效地实现硬件资源的归集共享，并且可灵活地实现计算资源的重用以及桌面环境计算资源的动态分配。
６、降低成本：虚拟桌面基础设施可实现桌面计算资源的集中化以及桌面硬件的标准化，这样即可降低桌面支持复杂度以及桌面支持成本。
８．１２ 城市网格——全模式社会服务管理平台
８．１２．１ 产品概述
全模式社会服务管理平台是建立在以社会信用评价体系为基础的“大城管”
、网格化、
全模式社会服务城市管理模式的综合服务平台，是现代化城市管理的发展趋势。该平台深入贯彻执政为民的服务和管理理念，建设一个业务覆盖全面、系统功能完善、全民参与的数字城市管理工具，通过完备的的评估机制促进全面的现代化城市信用体系的建立。
该平台通过各种智能终端、地理信息和视频监控等科技手段对所有城市部件、事件及市长热线提供的事件信息数据先行收集后，完成信息的存储、查询、协同、执法、核实、统计、分析、轨迹展现等处理功能，从中发现城市部件管理和社会服务过程中的问题，为业务单位提供接报数据及处理依据和评价基础。
全模式社会服务城市管理平台是新模式下城市管理系统的核心和总体集成，务流、信息流贯通、流转和存储的载体，是新模式运行的核心技术支撑。
是新模式业
８．１２．２ 主要功能
１． 信息采集器－城管通；
２． 万米单元网格管理，利用网格地图技术，实现了城市管理区域的精细划分，创建了城市管理新的地理空间体系；
３． 城市事、部件管理，利用地理编码技术，实现了城市管理对象在管理区域中的有序、精确定位；
４． 三维地理展现，利用ＧＩＳ和ＲＳ技术，获取城市遥感图像信息，实现了城市管理对象的可视化，实现了图文一体化的协同工作应用环境；
５． ＧＰＳ定位，利用ＧＰＳ技术，实现了“城管通”和城市管理对象的准确定位；６． 资源库，利用数据库技术，建成城市管理数据库，实现了海量地图数据组合；合，实现城市管理对象的专项普查和城市管理评价体系的数字化；多人员的协同处理、关联工作。
７． 决策支持，利用挖掘技术，将城市管理对象按照不同时期、不同重点任意分类、组８． 城市管理流程再造，利用工作流技术，实现城市管理各业务部门间的实时、动态、
８．１２．３ 产品特色
１． 能够迅速发现各类城市问题，在第一时间实施有效解决。２． 有效地促进了城市市容市貌和城市秩序的改善。制。
４． 明显的提高了城市服务管理效率、为政府公共决策提供了依据和支持。
３． 增强了各职能部门之间的协调联动，探索具有中国特色的全模式社会服务管理的机
８．１３ 创意星空——文化产业创意与服务平台
８．１３．１ 产品概述
文化产业创意与服务平台是响应我国“十二五”文化产业政策，努力打造的一个为促进文化产业的交流和繁荣、服务广大人民群众文化生活的综合服务平台。该平台主要分为文化产业信息发布，文化产业行业用户管理、文化产业产品管理、项目管理、产品和项目交易管理；并提供综合应用来进行资源库查询、文化产业产品与项目交易的统计分析等应用。
该平台以文化资源和项目产品库为信息资源基础，搭建的文化产业发展数字化信息服务平台，对所有文化产业的行业信息和产品、项目信息等进行统一的收集和管理，实现各类文化产业用户的入驻和使用，完成各类信息的收集、存储、查询、核实、统计、分析、交易等处理功能，进而促进文化产业的发展。
８．１３．２ 整体框架
８．１３．３ 主要功能
１． 资源管理，对文化产业的各类行业信息、产品、项目、场馆、票务等信息进行分类收集、汇总，建立资源信息库；
２． 文化资源信息发布管理，为文化产业各类服务主体提供产品、项目和信息发布展示的平台；
３． 交易管理，对文化产业的产品和项目及场馆、票务等交易进行管理；４． 支付系统，提供文化产业交易的支付平台；
５． 移动应用管理，通过智能终端展示和发布文化产业信息和提供交易服务；６． 交流管理，打造和开辟文化产业交流沟通的信息渠道；
７． 项目管理，对文化产业的创意和项目合作交流提供一个崭新的服务平台。
８．１３．４ 产品特色
１． 采用先进成熟的技术架构体系； ２． 信息及应用和硬件资源集中管控；
３． 该平台设计充分考虑了系统和功能的可扩展性；
４． 平台兼容性强，采用跨平台、跨系统及跨运营的设计模式；
５． 灵活的用户管理和多样的运营模式是平台盈利和持久运营的保障；
６． “大集中”管理模式，便于信息共享、系统管理和硬件资源极致利用；７． 方便可靠的Ｊ２ＥＥ架构，快速开发机制，提供标准的跨平台应用接口；８． 界面设计简洁清晰，实用性强；
９． 组织机构设置灵活，用户权限设置灵活，职责明确，充分满足不同管理需要。
８．１４ 智慧医生——远程医疗解决方案
８．１４．１ 概述
社会结构老龄化是中国城市的一个严重挑战，高龄化人口比例高，老人行动不便使得就医难，慢性疾病发生率增加。另一方面，医疗机构数量有限，公共医疗的比率低，城乡间的医疗差距甚大，都使得老人看病难的问题日益加剧，而远程医疗可解决公共医疗的可及性及相关质量问题。
远程医疗系统是医疗机构之间基于互联网，通过接口与远程设备的电子听诊器、皮肤扩大镜、心电图仪等医疗设备对远程患者进行诊疗的系统。针对再诊患者、行动不便的特殊群体、偏远区域患者、慢性疾病患者的不同需要，远程医疗系统以计算机和网络通信为基础，实现远程医疗会诊，并对会诊结果进行记录和管理以满足跨地域，低成本，高效率地解决临床及保健医疗问题的需求。
８．１４．２ 系统功能
１、身体检查：通过远程诊疗系统，检查身体信息实时确认。检查项目有：血压、血糖、脉搏、体温、心电图、身体成分等身体信息，皮肤、脖、眼、耳等视诊信息。结果实时确认及医嘱执行。
３、医护人员会诊服务：诊疗期间进行实时视频会诊（电子听诊器，医用监控仪）影像图片共享及会诊（Ｘ－ＲＡＹ胶片等）。
４、处方与配送：医生的处方在医院、药店、家庭都可打印，药店直接按医生处方内容将药品配送到患者的家中。
２、预约服务及视频诊疗：诊疗预约／ 预约日期确认，检查的身体信息及综合健康检查
８．１４．３ 优势特点
１、缓解大型医院压力、提高患者就诊适应性，并降低费用。方案实现了远程医疗诊断，远程医疗会诊及远程病床监护等不同目标。
２、方便受时间、空间制约的医疗薄弱地区的患者就医，提高了管理慢性疾病患者的各种指标，提高了对远程管理的满意度，扩大了公共医疗提供的覆盖面。
增加
３、利用患者周期性地访问医疗机构，通过对慢性疾病的用药、教育和商谈而进行的慢性疾病管理不仅预防并发症，还通过改善利用患者和远程管理服务提供者之间的关系，了公共医疗的可接受性。
８．１５ 畅游——智慧旅游解决方案
８．１５．１ 概述
在信息技术取得突破性进展的背景下，国内外的旅游信息化建设正不断向纵深发展。智慧旅游提出并兴起，旅游信息化已经进行到一定的程度，旅游行业各个领域的信息采集与存储具备了相当的规模，通过新技术的应用，积累的信息资源有可能集中发挥优势。
智慧旅游解决方案通过互联网／移动互联网，借助便携的终端上网设备，汇集旅游资源、经济、活动和旅游者等方面的信息并及时发布，让人们能够及时了解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果，通过便利的手段实现更加优质的服务和及时有效的监管。
８．１５．２ 系统功能
１、将位置服务（ＬＢＳ）加入旅游信息中，并结合电子地图技术，游客通过智能手机终端随时定位自己的位置，及时矫正旅游线路。
２、旅游数据平台提供站点Ｗｅｂ、手机Ｗａｐ、手机客户端等多种信息发布途径，游客可采用多种终端设备及时、便捷的查询掌握景点信息，并可获取与旅游景点相关服务资讯，从而帮助游客规划自己的旅游线路。
３、游客携带旅行社配发的包含用户信息的二维码的旅游卡，导游利用智能手机拍照功能扫描并解析旅游卡的二维码，获取游客身份资料并记录，从而统计出到位人数和未到游客姓名，及时掌握旅游团的人员动态。
４、旅行社通过导游的手机ＧＰＲＳ定位系统，监督导游的路线和行程安排，对导游擅自改变行程、改变酒店、超标安排购物等行为进行管理。经营状况，为经营管理方针政策出台提供数据支撑。
５、旅游局通过系统监管平台对旅行社经营活动进行监督和管理，及时全面掌握旅行社
８．１５．３ 优势特点
１、实时统计到港游客数，实时监管旅行社和导游，提升管理水平，提高管理效率。２、服务全免费，公信力强，提高游客旅游体验和满意度，提升旅游形象和促进形象整合，大大增加景点对游客的吸引力。
３、先进信息技术的综合应用，提高当地旅游产业综合竞争力相关经济的发展。
，拉动和促进当地旅游及
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容