如何加强对困难职工帮扶救助工作的探索

如何加强对困难职工帮扶救助工作的探索

作者：蔡雨力

来源：《环球市场》2020年第05期

摘要：党的十八大以来，工会组织为了适应社会变化、顺应时代的要求，将职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意为职工群众服务。这意味着工会承担起了困难职工的扶贫救助工作使命。因此，如何构建多层次的企业帮扶体系，以解决困难职工生活、工作的突出问题，是工会组织需要积极探索和努力的方向。 关键词：困难职工;帮扶救助;政策

随着我国改革开放的发展，社会各行各业的经济效益得到了提高，企业职工的工资也逐渐上升，但是人口的膨胀，也加大了社会工作的竞争力，而企业为了谋求长远，会采取减员增效的措施，以提高经济效益，这就导致失业人群越来越多;另外，大多数学历低的人群，专业能力较为薄弱，也可能导致再次就业困难。这些矛盾都会导致困难职工出现吃不起饭、看不起病以及子女上不起学的问题[1]。困难职工群体是当前社会中的特殊群体，也是提升社会经济的主要影响因素，党的十八大中*总书记提出：解决困难职工全社会问题是一项长期而艰巨的任务，需要政府的政策、社会的帮扶和企业的救助，以全面建成小康社会[2]。因此，工会组织应探索困难职工救助的新思想、新方式，切实解决困难职工的生活问题。 一、加强职工专业技能训练，解决再次就业问题

再就业是困难职工脱贫解困的主要问题，由于大多数困难职工来自乡村，其学历低、擅长技能领域狭窄，容易面临下岗的问题，甚至再就业困难，这就导致困难职工生活质量降低，因此若想提高困难职工想提高就业率，就需要加强职工知识和技能的学习。首先，工会可开展培训服务项目，由帮扶中心采用网络信息技术，建立职业培训基地，为职工制定个性化培训计划，让失业、下岗的职工都能得到技术培训的帮助和支持;其次，还可与企业合作，通过借助企业自身的培训平台，组织困难职工参与定期培训，提高其职业技能水平，增强其职场竞争力。最后，还要加大力度，多层次、多方位以及多渠道地去解决困难职工在就业的问题，通过联合社会与企业，建立下岗职工再就业基地，设立多个再就业岗位等措施，让下岗职工重新得到就业机会。

二、构建职工帮扶救助制度，提高扶困工作效率

由于困难职工数量庞大，难以集中管理与扶持，因此工会需要联合企业建立困难职工信息网站，收集各地困难职工的信息与实际生活情况，结合不同的情况，分别建立职工帮扶救助制度、工作框架，以解决困难职工的社会与生活问题，提高职工扶困工作效率[3]。首先，根据职工困难信息的具体内容对职工的难题进行界定，构建完善困难职工信息管理平台和快捷帮扶

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制度，借助基层工会网络随时掌握职工各类信息、需求的变化情况，以此合理、全面、多层次及科学地制定工作决策，如应急救助、困难补助、医疗救助等;其次，在社会建立困难职工救助基金会，让社会人群参与捐赠，帮助困难职工渡过难关，同时还要定期随访困难职工家庭，对其进行人文关怀，帮助职工树立积极乐观的工作心态与生活心态;然后，根据困难职工的家庭人均收入情况，构建职工定期扶贫的制度，每个月给予资金帮助或物资帮助，帮助职工解决日常生活问题;还要了解困难职工子女上学问题，给予职工子女一定额度的助学金，以解决职工儿女上不起学的难题。

三、落实职工就业救助政策，推动帮困能力建设

为了推动工会组织对困难职工幫扶救助的建设，需要求工会干部积极参与业务能力培训，努力掌握国家的政策要领，还要主动学习和应用国家法律法规，落实对困难职工就业救助的国家政策，以帮助困难职工家庭人员争取最大的救助利益。工会人员要学会与社会、企业进行沟通交流，并增强与不同地方的职工扶贫中心部门打交道的能力，进而尽最大可能将企业困难职工纳入到低保救助范畴。另外，工会人员更要有教育能力与思想疏通能力，对因家庭成员懒于做工而造成家庭困难的职工，不仅要实施针对性教育，纠正无度消费、好吃懒做的思想问题，还要对他们做思想工作，使其具备自力更生、自强自立的习惯与精神，不能只依靠企业或社会的帮助，而是要通过自己的努力来改变自身的贫困面貌。此外，工会还要建立法律救助政策，解决困难职工维权难问题，针对部分企业违法用工导致职工困难的情况，工会人员应采用法律解决问题，与法律部门沟通和交流，让公益的法律援助为困难职工维护自身劳动价值与合法权益，同时开展劳动法法律讲座，向困难职工无偿提供法律宣传，还可给予一定的法律咨询和法律援助，增强困难职工的法律意识，使其学会用法律维护自身权益。 四、完善职工扶贫救助体系，实现扶困工作成果

各级工会要积极协调各部门对接困难职工，确保各项制度和政策得以落实，从而完善职工扶贫救助体系，以加强对困难职工的管理。第一，完善困难职工分级负责、精准识别、一户一档、动态管理的管理体系，工会人员不仅要了解和掌握困难职工的需求，用足、用好各项帮扶政策，还要进一步明确工会帮扶工作的目标，以强化扶贫对象的识别，找到职工困难的根源，实施“一户一策”，满足困难职工的需求，最终达到精准扶贫的要求;另外，保持与困难职工的联系，主动关心和问候家庭生活情况，以随时掌握职工的贫困变化情况。第二，还要完善以工会牵头主抓的帮扶救助保障体系，工会应坚持节假日走访慰问工作，完成“定时扶贫”;坚持针对困难职工的一些重大特殊困难开展“重点帮扶”;坚持针对职工的实际情况开展“随时帮扶”;坚持根据困难职工的不同情况开展“优先帮扶”;坚持对工会组织自身难以解决的问题开展“联合帮扶”。随着困难职工扶贫体系的不断完善，工会扶贫救助体系就会逐渐深入基层，做到了点面结合，促进职工、企业与社会的和谐建设，进而实现困难职工帮扶救助的工作成果。 五、结束语

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目前，困难职工群体是社会经济生活中的一个特殊的弱势群体，一直以来都深受国家政府的关注与重视。解决困难职工群体是社会与国家所要完成一项艰巨且长期的任务，不但需要政府的政策支撑、社会的帮困救助和企业的真切关心，而且还需工会进一步建立和完善困难职工帮扶工作的制度与体系，以帮助党委政府解决困难职工的生活、就业保障问题，也让困难职工群体家庭走上共同富裕的道路，最终促进社会和谐发展。 参考文献：

[1]景春艳.关于加强企业对困难职工帮扶救助工作的思考[J].企业改革与管理，2017（09）：82.

[2]刘少林.精准发力为企业困难职工撑起保护伞[J].企业文明，2017（09）：27-28. [3]董辉.国企困难职工帮扶救助工作概念及架构解析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019（01）：94+96.