特殊作业安全管理制度(GB30871-2022)

特殊作业安全管理制度

一、目的

为了规范厂区内动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等特殊作业操作，防止事故发生，依据《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于厂区内动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。

三、职责与权限

1.本制度归口管理部门为安全管理部； 2.安全作业票的办理、审批职责，见附件。

四、管理规定

0 通用规定

0.1作业前，作业单位及作业属地单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，开展作业危害分析，制定相应的安全风险管控措施；

0.2作业前，作业单位及作业属地单位应采取措施对拟作业的设备设施、管线进行处理,确保满足相应作业安全要求：

a)对设备、管线内介质有安全要求的特殊作业,应采用倒空、隔绝、清洗、置换等方式进行处理；

b)对具有能量的设备设施、环境应采取可靠的能量隔离措施；

注:能量隔离是指将潜在的、可能因失控造成人身伤害、环境损害、设备损坏、财产损失的能量进行有效的控制、隔离和保护。包括机械隔离、工艺隔离、电气隔离等。

0.3进入作业现场的人员应按《劳保用品管理制度》正确佩戴要求的个体防护装备。

0.4作业前,作业属地单位应组织对参加作业的人员进行安全措施交底，主要包括:

a）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及采取的具体安全措施与应急措施；

b）会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境,进--步核实安全措施的可靠性,熟悉应急救援器材的位置及分布；

c）涉及断路、动土作业时,应对作业现场的地下隐蔽工程进行交底。

0.5作业前,作业属地单位应组织作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查,并使之符合如下要求:

- 1 -

a)作业现场消防通道、行车通道应保持畅通,影响作业安全的杂物应清理干净；

b)作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固,采用的临时设施应确保安全；

c)作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施,并设警示标志；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；

d)作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好； e)作业时 使用的脚手架、起重机械、电气焊(割)用具、手持电动工具等各种工器具符合作业安全要求,超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关；

f)设置符合GB2894的安全警示标志； g)按照《应急管理制度》要求配备应急设施；

h)腐蚀性介质的作业场所应在现场就近(30m内)配备人员应急用冲洗水源。

0.6作业前,作业属地单位应组织办理作业审批手续,并由相关责任人签字审批。同一作业涉及两种或两种以上特殊作业时,应同时执行各自作业要求,办理相应的作业审批手续。作业时,审批手续应齐全、安全措施应全部落实、作业环境应符合安全要求。

0.7同一作业区域应减少、控制多工种、多层次交叉作业，最大限度避免交叉作业；交叉作业应由作业属地单位指定专人统一协调管理,作业前要组织开展交叉作业风险辨识,采取可靠的保护措施,并保持作业之间信息畅通,确保作业安全。

0.8当生产装置或作业现场出 现异常,可能危及作业人员安全时,作业人员应立即停止作业,迅速撤离,并及时通知相关单位及人员。

0.9特殊作业涉及的特种作业和特种设备作业人员应取得相应资格证书,持证上岗。界定为GBZ/T260中规定的职业禁忌证者不应参与相应作业。

0.10作业期间应设监护人。 监护人应由具有生产(作业)实践经验的人员担任,并经专项培训考试合格，佩戴明显标识,持培训合格证上岗。

监护人的通用职责要求:

a) 作业前检查安全作业票。安全作业票应与作业内容相符并在有效期内；核查安全作业票中各项安全措施已得到落实。

b)确认相关作业人员持有效资格证书上岗。

c)核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求。

d)对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督,负责作业现场的安全协调与联系。

e)当作业现场出现异常情况时应中止作业，并采取安全有效措施进行应急处置；当作业人员违章时，应及时制止违章,情节严重时,应收回安全作业票、中止作业。

f)作业期间，监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事。确

- 2 -

需离开作业现场时，应收回安全作业票，中止作业。

0.11作业审批人的职责要求:

a)应在作业现场完成审批工作；

b)应核查安全作业票审批级别与企业管理制度中规定级别--致情况,各项审批环节符合企业管理要求情况；

c)应核查安全作业票中各项风险识别及管控措施落实情况。

12作业时 使用的移动式可燃、有毒气体检测仪，氧气检测仪应符合GB 15322.3和GB/T 50493-2019中5.2的要求。

0.13作业现场照明系统配置要求:

a)作业现场应设置满足作业要求的照明装备；

b)受限空间内使用的照明电压不应超过36V.并满足安全用电要求；在潮湿容器、狭小容器内作业电压不应超过12V；在盛装过易燃易爆气体、液体等介质的容器内作业应使用防爆灯具；在可燃性粉尘爆炸环境作业时应采用符合相应防爆等级要求的灯具；

c)作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等周围,夜间应设警示红灯； d)动力和照明线路应分路设置。

0.14作业完毕,应及时恢复 作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的使用功能,恢复临时封闭的沟渠或地井,并清理作业现场,恢复原状。

0.15作业完毕,应及时进行验收确认。

0.16作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过安全作业票有效期限时,应重新办理安全作业票。

0.17工艺条件、作业条件、作业方式或作业环境改变时,应重新进行作业危害分析,核对风险管控措施,重新办理安全作业票。

0.18安全作业票应规范填写,不得涂改。安全作业票样式和管理见附件。

1.动火作业 1.1 作业分级

1.1.1 固定动火区外的动火作业分为特级动火、一级动火和二级动火三个级别；遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况，动火作业应升级管理。

1.1.2 特级动火作业:在火灾爆炸危险场所处于运行状态下的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业(包括带压不置换动火作业)；存有易燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内的动火作业。

1.1.3一级动火作业:在火灾爆炸危险场所进行的除特级动火作业以外的动火作业,管廊上的动火作业按一级动火作业管理。

1.1.4二级动火作业:除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业。 生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后,根据其火灾、爆炸危险性大小,经生产负责人或安全管理负责人批准，动火作业可按二级动火作业管理。

1.1.5特级、一级动火安全作业票有效期不应超过8h；二级动火安全作业票

- 3 -

有效期不应超过72h。

1.2 作业基本要求

1.2.1动火作业应有专人监护,作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其他有效安全防火措施,并配备消防器材,满足作业现场应急需求。

1.2.2凡在盛有或盛装过助燃或易燃易爆危险化学品的设备管道等生产、储存设施及本文件规定的火灾爆炸危险场所中生产设备上的动火作业,应将上述设备设施与生产系统彻底断开或隔离,不应以水封或仅关闭阀门代替盲板作为隔断措施。

1.2.3拆除管线进行动火作业时,应先查明其内部介质危险特性、工艺条件及其走向,并根据所要拆除管线的情况制定安全防护措施。

1.2.4动火点周围或其下方如有可燃物,电缆桥架、孔洞、窨井、地沟、水封设施、污水井等,应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围15m范围内有可能泄漏易燃，可燃物料的设备设施,应采取隔离措施；对于受热分解可产生易燃易爆，有毒有害物质的场所,应进行风险分析并采取清理或封盖等防护措施。

1.2.5在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时,应采取防火隔绝措施。

1.2.6在作业过程中可能释放出易燃易爆有毒有害物质的设备上或设备内部动火时，动火前应进行风险分析,并采取有效的防范揩施,必要时应连续检测气体浓度,发现气体浓度超限报警时，应立即停止作业；在较长的物料管线上动火,动火前应在彻底隔绝区域内分段采样分析。

1.2.7在生产 、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时,设备内氧含量不应超过23.5%(体积分数)。

1.2.8在油气罐区防火堤内进行动火作业时,不应同时进行切水取样作业。 1.2.9动火期间,距动火点30m内不应排放可燃气体；距动火点15 m内不应排放可燃液体；在动火点10m范围内、动火点上方及下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业；在动火点10m范围内不应进行可燃性粉尘清扫作业。

1.2.10在厂内铁路沿线25m以内动火作业时,如遇装有危险化学品的火车通过或停留时,应立即停止作业。

1.2.11特级动火作业应采集全过程作业影像，且作业现场使用的摄录设备应为防爆型。

1.2.12使用电焊机作业时,电焊机与动火点的间距不应超过10m,不能满足要求时应将电焊机作为动火点进行管理。

1.2.13使用气焊、气制动火作业时,乙炔瓶应直立放置,不应卧放使用；氧气瓶与乙炔瓶的间距不应小于5m,二者与动火点间距不应小于10m,并应采取防晒和防倾倒措施；乙炔瓶应安装防回火装置。

1.2.14作业完毕后应清理现场,确认无残留火种后方可离开。

1.2.15遇五级风以上(含五级风)天气,禁止露天动火作业；因生产确需动火,动火作业应升级管理。

1.2.16涉及可燃性粉尘环境的动火作业应满足GB15577要求。

- 4 -

1.3 动火分析及合格判定标准

1.3.1动火作业前应进行气体分析，要求如下:

a) 气体分析的检测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下(左、中、右)各部位进行检测分析；

b)在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火，应在动火点10m范围内进行气体分析，同时还应检测设备内气体含量；在设备及管道外环境动火，应在动火点10 m范围内进行气体分析；

c)气体分析取样时间与动火作业开始时间间隔不应超过30min；

d)特级、一级动火作业中断时间超过30min，二级动火作业中断时间超过60min，应重新进行气体分析；每日动火前均应进行气体分析；特级动火作业期间应连续进行监测。

1.3.2动火分析合格判定指标为: 当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%(体积分数)；

当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%(体积分数)。

我公司主要可燃气体、蒸汽爆炸下限及浓度要求见附件4。 1.4 特级动火作业要求

1.4.1特级动火 作业应符合1.2、1.3的规定。 1.4.2特级动火作业还应符合以下规定:

a)应预先制定作业方案 ,落实安全防火防爆及应急措施；

b)在设备或管道上进行特级动火作业时,设备或管道内应保持微正压； c)存在受热分解爆炸、自爆物料的管道和设备设施上不应进行动火作业； d)生产装置运行不稳定时,不应进行带压不置换动火作业。 1.5 固定动火区管理

1.5.1固定动火区的设定由公司审批后确定,具体办理、审批参照“特级动火作业票”流程执行，设置明显标志；应每年至少对固定动火区进行一次风险辨识,周围环境发生变化时,危险化学品企业应及时辨识、重新划定。 1.5.2固定动火区的设置应满足以下安全条件要求: a)不应设置在火灾爆炸危险场所；

b)应设置在火灾爆炸危险场所全年最小频率风向的下风或侧风方向,并与相邻企业火灾爆炸危险场所满足防火间距要求；

c)距火灾爆炸危险场所的厂房、库房、罐区、设备、装置窨井、排水沟、水封设施等不应小于30m；

d)室内固定动火区应以实体防火墙与其他部分隔开,门窗外开,室外道路畅通； e)位于生产装置区的固定动火区应设置带有声光报警功能的固定式可燃气体检测报警器；

f)固定动火区内不应存放可燃物及其他杂物,应制定并落实完善的防火安全措施，明确防火责任人。

- 5 -

2.受限空间作业

2.1作业前，应对受限空间进行安全隔离，要求如下：

a）与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道进行隔离；不应采用水封或关闭阀门代替盲板作为隔断措施；

b）与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵； c）受限空间内的用电设备应停止运行并有效切断电源，在电源开关处上锁并加挂警示牌。

2.2作业前,应保持受限空间内空气流通良好,可采取如下措施:

a)打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风； b)必要时，可采用强制通风或管道送风，管道送风前应对管道内介质和风源进行分析确认；

c)在忌氧环境中作业,通风前应对作业环境中与氧性质相抵的物料采取卸放、置换或清洗合格的措施,达到可以通风的安全条件要求。

2.3作业前,应确保受限空间内的气体环境满足作业要求,内容如下:

a)作业前30min内,对受限空间进行气体检测,检测分析合格后方可进入； b)检测点应有代表性,容积较大的受限空间,应对上、中、下(左、中、右)各部位进行检测析；

c) 检测人员进入或探入受限空间检测时,应佩戴2.6中规定的个体防护装备；

d)涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应采取强制通风措施； e)不应向受限空间充纯氧气或富氧空气；

f)作业中断时间超过60min时,应重新进行气体检测分析。 2.4受限空间内气体检测内容及要求如下: a)氧气含量为19.5%~21% (体积分数),在富氧环境下不应大于23.5%(体积分数)；

b)有毒物质允许浓度应符合GBZ2.1的规定； c)可燃气体蒸气浓度要求应符合1.3.2的规定。

2.5作业时,作业现场应配置移动式气体检测报警仪,连续检测受限空间内可燃气体、有毒气体及氧气浓度,并2h记录1次；气体浓度超限报警时,应立即停止作业、撤离人员、对现场进行处理,重新检测合格后方可恢复作业。

2.6进入受限空间作业人员应正确穿戴相应的个体防护装备。进入下列受限空间作业应采取如下防护措施:

a)缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到2.4要求的,应佩戴满足GB/T18664要求的隔绝式呼吸防护装备,并正确拴带救生绳；

b)易燃易爆的受限空间经清洗或置換仍达不到2.4要求的，应穿防静电工作服及工作鞋,使用防爆工器具；

c)存在酸碱等腐蚀性介质的受限空间，应穿戴防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀装备；

d)在受限空间内从事电焊作业时,应穿绝缘鞋；

e)有噪声产生的受限空间,应佩戴耳塞或耳罩等防噪声护具；

- 6 -

f)有粉尘产生的受限空间,应在满足GB 15577要求的条件下,按GB 39800.1要求佩戴防尘口罩等防尘护具；

g)高温的受限空间,应穿戴高温防护用品,必要时采取通风、隔热等防护措施；

h)低温的受限空间,应穿戴低温防护用品,必要时采取供暖措施； i) 在受限空间内从事清污作业，应佩戴隔绝式呼吸防护装备,并正确拴带救生绳；

j)在受限空间内作业时,应配备相应的通信工具。

2.7当一处受限空间存在动火作业时,该处受限空间内不应安排涂刷油漆、涂料等其他可能产生有毒有害、可燃物质的作业活动。

2.8 对监护人的特殊要求:

a)监护人应在受限空间外进行全程监护,不应在无任何防护措施的情况下探入或进人受限空间；

b)在风险较大的受限空间作业时,应增设监护人员,并随时与受限空间内作业人员保持联絡；

c)监护人应对进人受限空间的人员及其携带的工器具种类、数量进行登记,作业完毕后再次进行清点,防止遗漏在受限空间内。

2.9受限空间作业应满足的其他要求: a)受限空间出人口应保持畅通；

b)作业人员不应携带与作业无关的物品进人受限空间；作业中不应抛掷材料、工器具等物品；在有毒、缺氧环境下不应摘下防护面具；

c)难度大、劳动强度大、时间长、高温的受限空间作业应采取轮换作业方式； d)接入受限空间的电线、电缆、通气管应在进口处进行保护或加强绝缘,应避免与人员出人使用同一出入口；

e)作业期间发生异常情况时,未穿藏2.6规定个体防护装备的人员严禁入内救援；

f) 停止作业期间,应在受限空间人口处增设警示标志,并采取防止人员误人的措施；

g)作业结束后,应将工器具带出受限空间。

2.10受限空间安全作业票有效期不应超过24h。

3.盲板抽堵作业

3.1作业前,危险化学品企业应预先绘制育板位置图,对盲板进行统一编号,并设专人统一指挥作业。

3.2在不同危险化学品企业共用的管道上进行自板抽堵作业,作业前应告知上下游相关单位。

3.3作业单位应根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片,高压盲板使用前应经超声波探伤；盲板选用应符合HG/T21547或JB/T 2772的要求。

3.4作业单位应按位置图进行盲板抽堵作业,并对每个盲板进行标识,标牌

- 7 -

编号应与盲板位置图上的盲板编号一致,危险化学品企业应逐一确认并做好记录。

3.5作业前,应降低系统管道压力至常压,保持作业现场通风良好,并设专人监护。

3.6在火灾爆炸危险场所进行盲板抽堵作业时,作业人员应穿防静电工作服、工作鞋,并使用防爆工具；距盲板抽堵作业地点30m内不应有动火作业。

3.7在强腐蚀性介质的管道，设备上进行直板抽堵作业时,作业人员应采取防止酸碱化学灼伤的措施。

3.8在介质温度较高或较低，可能造成人员烫伤或冻伤的管道、设备上进行盲板抽堵作业时,作业人员应采取防烫、防冻措施。

3.9在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时,作业人员应按GB39800.1的要求选用防护用具。在涉及硫化氢,氧气、氨气、一氧化碳及氰化物等毒性气体的管道、设备上进行作业时,除满足上述要求外,还应佩戴移动式气体检测仪。

3.10不应在同一管道上同时进行两处或两处以上的直板抽堵作业。

3.11同一直板的抽.堵作业应分别办理百板抽、堵安全作业票，一张安全作业票只能进行一块盲板的一项作业。

3.12盲板抽堵作业结束,由作业单位和危险化学品企业专人共同确认。

4.高处作业 4.1作业分级

4.1.1作业高度h按照GB/T 3608分为四个区段: 2m≤h≤5m； 5m≤h≤15m； 15m30m。

4.1.2直接引起坠落的客观危险因素主要分为9种: a)阵风风力五级(风速8.0m/s)以上； b)平均气温等于或低于5℃的作业环境； c)接触冷水温度等于或低于12℃的作业； d)作业场地有冰、雪霜、油、水等易滑物； e)作业场所光线不足或能见度差；

f)作业活动范围与危险电压带屯休距离小于表1的规定:

表1 作业活动范围与危险电压带电体的距离

危险电压带电体的电压等级/kV 距离/m ≤10 1.7 35 2.0 63～110 2.5 220 4.0 330 5.0 500 6.0 g)摆动,立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面,致使作业者无法维持正常姿势；

h)存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%(体积分数)的作业环境；

i)可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故。 4.1.3不存在4.1.2列出的任--种客观危险因素的高处作业按表2规定的A类法分级,存在4.1.2列出的一种或一种以上客观危险因素的高处作业按表2规

- 8 -

定的B类法分级。

表2 高处作业分级

分类法 2≤h≤5 A B Ⅰ Ⅱ 5＜h≤15 Ⅱ Ⅲ l5＜h≤30 Ⅲ Ⅳ h＞30 Ⅳ Ⅳ 高处作业高度/m

4.2作业要求

4.2.1高处作业人员应正确佩戴符合GB6095要求的安全带及符合GB24543要求的安全绳,30m以上高处作业应配备通信联络工具。

4.2.2高处作业应设专人监护,作业人员不应在作业处休息。 4.2.3应根据实际需要配备符合安全要求的作业平台、吊笼、梯子、挡脚板、跳板等；脚手架的搭设、拆除和使用应符合GB 51210等有关标准要求。

4.2.4高处作业人员不应站在不牢固的结构物上进行作业；在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业,应铺设牢固的脚手板并加以固定,脚手板上要有防滑措施；不应在未固定、无防护设施的构件及管道上进行作业或通行。

4.2.5在邻近排放有毒有害气体、粉尘的放空管线或烟囱等场所进行作业时,应预先与作业属地生产人员取得联系,并采取有效的安全防护措施,作业人员应配备必要的符合国家相关标准的防护装备(如隔绝式呼吸防护装备、过滤式防毒面具或口罩等)。

4.2.6雨天和雪天作业时,应采取可靠的防滑、防寒揩施;遇有五级风以上(含五级风)浓雾等恶劣天气,不应进行高处作业、露天攀登与悬空高处作业；暴风雪、台风、暴雨后,应对作业安全设施进行检查，发现问题立即处理。

4.2.7作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不应持物,不应投掷工具、材料及其他物品；易滑动易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时,应采取防坠落措施。

4.2.8在同一坠落方向上,一般不应进行上下交叉作业,如需进行交叉作业,中间应设置安全防护层，坠落高度超过24m的交叉作业，应设双层防护。

4.2.9因作业需要,须临时拆除或变动作业对象的安全防护设施时,应经作业审批人员同意,并采取相应的防护措施,作业后应及时恢复。

4.2.10拆除脚手架、防护棚时,应设警戒区并派专人监护,不应上下同时施工。

4.2.11安全作业票的有效期最长为7天。当作业中断,再次作业前,应重新对环境条件和安全措施进行确认。

5.吊装作业 5.1作业分级

吊装作业按照吊装重物质量m不同分为： 1）一级吊装作业：m＞100t；

2）二级吊装作业：40t≤m≤100t；

- 9 -

3）三级吊装作业：m＜40t。 5.2 作业要求

5.2.1一 、二级吊装作业,应编制吊装作业方案。吊装物体质量虽不足40t,但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重,以及在作业条件特殊的情况下,三级吊装作业也应编制吊装作业方案；吊装作业方案应经审批。

5.2.2吊装场所如有含危险物料的设备、管道时,应制定详细吊装方案,并对设备，管道采取有效防护措施,必要时停车,放空物料,置换后再进行吊装作业。

5.2.3不应靠近高架电力线路进行吊装作业；确需在电力线路附近作业时，起重机械的安全距离应大于起重机械的倒塌半径并符合DL409的要求；不能满足时,应停电后再进行作业。

5.2.4大雪 、暴雨、大雾,六级及以上大风时，不应露天作业。

5.2.5作业前 ,作业单位应对起重机械、吊具索具、安全装置等进行检查,确保其处于完好、安全状态，并签字确认。

5.2.6指挥人员应佩续明 显的标志并按GB/T 5082规定的联络信号进行指挥。

5.2.7应按规定负荷进行吊装,吊具、索具应经计算选择使用,不应超负荷吊装。

5.2.8不应利用管道管架、电杆、机电设备等作吊装锚点；未经土建专业入员审查核算,不应将建筑物、构筑物作为锚点。

5.2.9起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具，锚点受力情况，发现问题应立即将吊物放回地面,排除故障后重新试吊，确认正常后方可正式吊装。

5.2.10吊装作业人员应遵守如下规定： a) 按指挥人员发出的指挥信号进行操作:在何人发出的紧急停车信号均应立即执行吊装过程中出现故障,应立即向指挥人员报告；

b)吊物接近或达到额定起重吊装能力时,应检查制动器,用低高度、短行程试吊后,再吊起;；

c)利用两台或多台起重机械吊运同吊物时应保持同步,各台起重机械所承受的载荷不应超过自额定起重能力的80%；

d)下放吊物时,不应自由下落(溜):不应利用板限位置限制器停车； e)不应在起重机械工作时对其进行检修，不应在有载荷的情况下调整起升变幅机构的制动器；

f)停工和休息时,不应将吊物、吊笼吊具和吊索悬在空中； g)以下情况不应起吊:

1)无法看清场地,吊物,指挥信号不明；

2) 起重臂吊钓或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物；

3) 重物捆绑、紧固，吊挂不牢。吊挂不平衡,索具打结,索具不齐,斜拉

重物, 棱角吊物与钢丝绳之间无衬垫;；

4)吊物质量不明 ,与其他吊物相连,埋在地下，与其他物体冻结在一起。 5.2.11司索人员应遵守如下规定:

a)听从指挥人员的指令,并及时报告险情；

- 10 -

b)不应用吊钩直接缠绕吊物及将不同种类或不同规格的索具混在一起使用； c)吊物捆绑应牢靠，吊点设置应根据吊物重心位置确定,保证吊装过程中吊物平衡；起升吊物时应检查其连接点是否牢固,可靠；吊运零散件时,应使用专门的吊篮、吊斗等器具,吊篮、吊斗等不应装满；

d)吊物就位时,应与吊物保持一定的安全距离,用拉绳或撑杆钩子辅助其就位；

e)吊物就位前,不应解开吊装索具；

f) 9,2.10中与司索人员有关的不应起吊的情况,司索人员应做相应处理。 5.2.12监护人员应确保吊装过程中警戒范围区内没有非作业人员或车辆经过；吊装过程中吊物及起重臂移动区域下方不应有任何人员经过或停留。

5.2.13用定型起重机械(例如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等)进行吊装作业时，除遵守本文件外,还应遵守该定型起重机械的操作规程。

5.2.14作业完毕应做如下工作:

a)将起重臂和吊钩收放到规定位置,所有控制手柄均应放到零位,电气控制的起重机械的电源开关应断开；

b)对在轨道上作业的吊车,应将吊车停放在指定位置有效锚定； c) 吊索、吊具收回,放置到规定位置,并对其进行例行检查。

6.临时用电作业

6.1在运行的火灾爆炸危险性生产装置、罐区和具有火灾爆炸危脸场所内不应接临时电源,确需时应对周围环境进行可燃气体检测分析,分析结果应符合1.3.2的规定。

6.2各类移 动电源及外部自备电源,不应接人电网。

6.3在开关上接引、拆除临时用电线路时,其上级开关应断电、加锁,并挂安全警示标牌,接、拆线路作业时,应有监护人在场。

6.4临时用电应 设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施的可靠性。所有的临时用电均应设置接地保护。

6.5临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确配置、使用，所用的电器元件应符合国家相关产品标准及作业现场环境要求，临时用电电源施工、安装成符合GB 50194的有关要求,并有良好的接地。

6.6临时用电还应满 足如下要求：

a)火灾爆炸危险 场所应使用相应防爆等级的电气元件，并采取相应的防模安全措施；

b)临时用电线路及设 备应有良好的绝缘，所有的临时用电线路应采用耐压等级不低于500 v的绝缘导线

c)临时用电线略经过火灾爆炸危险场所以及有高温振动、腐蚀积水及产生机械损伤等区域,不应有接头,并应采取相应的保护措施；

d)临时用电架空线应采用绝缘铜芯线,并应架设在专用电杆或支架上,其最大弧垂与地面距离，在作业现场不低于26m,穿越机动车道不低于5m；

e)沿墙面或地面敷设电缆线略应符合下列规定:

- 11 -

——电缆线路敷设路径应有醒目的警告标志；

——沿地面明敷的电缆线路应沿建筑物墙体根部敷设，穿越道路或其他易受机械损伤的区域，应采取防机械损伤的措施,周围环境应保持干燥；

——在电缆敷设路径附近,当有产生明火的作业时,应采取防止火花损伤电缆的措施；

f)对需埋地敷设的电缆线路应设有走向标志和安全标志。电缆埋地深度不应小于0.7m,穿越道路时应加设防护套管；

g)现场临时用电配电盘、箱应有电压标志和危险标志,应有防雨措施,盘、箱、门应能牢靠关闭并上锁管理；

h)临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器,移动工具、手持式电动工具应逐个配置漏电保护器和电源开关。

6.7未经批准,临时用电单位不应向其他单位转供电或增加用电负荷,以及变更用电地点和用途。

6.8临时用电时间一般不超过15天,特殊情况不应超过30天；用于动火、受限空间作业的临时用电时间应和相应作业时间一致；用电结束后,用电单位应及时通知供电单位拆除临时用电线路。

7.动土作业

7.1作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。 7.2作业现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂警示灯。 7.3在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业层面造成塌方。

7.4作业前应首先了解地下隐蔽设施的分布情况，动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。

7.5动土作业应设专人监护。挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定： a）挖掘土方应自上而下逐层挖掘，不应采用挖底脚的办法挖掘；使用的材料、挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少0.8 m处，挖出的泥土不应堵塞下水道和窨井；

b）不应在土壁上挖洞攀登；

c）不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走； d）应视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。作业过程中应对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常情况，应立即停止工作，并采取相应措施；

e）在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全；

f）在拆除固壁支撑时，应从下而上进行；更换支撑时，应先装新的，后拆旧的；

- 12 -

g）不应在坑、槽、井、沟内休息。

7.6 机械开挖时,应避开构筑物、管线,在距管道边1 m范围内应采用人工开挖；在距直埋管线2 m范围内宜采用人工开挖,避免对管线或电缆造成影响。

7.7作业人员在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时不应进入机械旋转半径内；深度大于2m时应设置人员上下的梯子等，保证人员能快速进出设施；两个以上作业人员同时挖土时应相距2 m以上，防止工具伤人。

7.8作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。

7.9在化工危险场所动土时，应与有关操作人员建立联系，当化工装置发生突然排放有害物质时，化工操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。

7.10在生产装置区、罐区等危险场所动土时，遇有埋设的易燃易爆、有毒有害介质管线、窨井等可能引起燃烧、爆炸、中毒、窒息危险,且挖掘深度超过1.2m时,应执行受限空间作业相关规定。

7.11施工结束后，应及时回填土石，,恢复地面设施。

8.断路作业

8.1作业前,作业单位应会同行政部制定交通组织方案,应能保证消防车和其他重要车辆的通行,并满足应急救援要求。

8.2作业单位应根据需要在断路的路口和相关道路上设置交通警示标志，在作业区附近设置路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。

8.3在道路上进行定点作业,白天不超过2 h、夜间不超过1 h即可完工的,在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下，只要作业区域设置了相应的交通警示设施,可不设标志牌。

8.4在夜间或雨、雪、雾天进行作业应设置道路作业警示灯，警示灯设置要求如下：

a）采用安全电压；

b）设置高度应离地面1.5m，不低于1.0m； c）其设置应能反映作业区的轮廓；

d）应能发出至少自150m以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。 8.5断路作业结束后，作业单位应清理现场，撤除作业区、路口设置的路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。申请断路单位应检查核实，并报告行政部恢复交通。

五、违规守约责任

各部门及全体员工应严格遵守本制度，如有违反按相关奖惩及考核制度执行。

六、修改说明

本制度执行中如有冲突，由安全部负责人根据实际情况提出修改建议，报总

- 13 -

经理审批。本制度由安全部负责人负责解释。

七、生效与废止

本制度如与上级有关法律、法规、规定相抵触的，以上级的规定为准。 本制度自总经理批准后生效，自颁布之日起执行。

附件：

附件1：安全作业票的办理、审批职责一览表 附件2：安全作业票的持有及保存 附表：

1、动火安全作业票 2、受限空间安全作业票3、盲板抽堵安全作业票4、高处安全作业票 5、吊装安全作业票 6、临时用电安全作业票7、动土安全作业票 8、断路安全作业票 9、固定动火区审批表

- 14 -

附件1：

安全作业票的办理、审批职责一览表

安全作业证种类 特级动火作业 动火安全作业票 一级动火作业 二级动火作业 受限空间安全作业票 盲板抽堵安全作业票 Ⅰ级高处作业 办理部门 作业属地单位 审核或会签 审批部门（人） 总经理 作业负责人 作业属地单位 作业属地单位 作业属地单位 作业属地单位 作业负责人 作业负责人 作业负责人 作业属地单位 作业属地单位 安全管理部 作业属地单位 作业属地单位 作业负责人 作业属地单位 二级、三级吊装作业 安全管理部 作业负责人 作业属地单位 作业负责人 作业属地单位 作业属地单位 安全管理部 分管生产负责人 或安全总监 属地部门负责人 属地部门负责人 属地部门负责人 属地部门负责人 设备负责人 总经理 总经理 设备负责人 高处安全作业票 Ⅱ级、Ⅲ级高处作业 Ⅳ级高处作业 一级吊装作业 吊装安全作业票 临时用电安全作业票 作业属地单位 电气负责人 动土安全作业票 作业属地单位 设备负责人 行政部 安全管理 作业负责人 行政部负责人 断路安全作业票 作业属地单位 作业属地单位 安全管理 行政部负责人

- 15 -

附件2：

安全作业票的持有及保存

安全作业票一式三联,其持有和存档部门(人)参见下表。安全作业票应至少保存一年,作业过程影像记录应至少留存一个月。

安全作业票的持有及保存的内容一览表

持有及保存情况 安全作业票种类 第一联 动火安全作业票 特级动火一级动火 二级动火 第二联 作业负责人 作业负责人 作业负责人 作业负责人 作业负责人 监护人 吊装安全作业票 临时用电安全作业票 动土安全作业票 断路安全作业票 作业过程影像记录存档在安全管理部。

第三联（存档） 安全部 安全部 作业属地部门 作业属地部门 作业属地部门 作业属地部门 生产部 作业属地部门 作业属地部门 受限空间安全作业票 盲板抽堵安全作业票 高处作业安全作业票 吊装指挥 作业单位配送电执行人 作业单位负责人 作业单位负责人 - 16 -

动火安全作业票

编号： 作业申请单位 作业内容 动火作业级别 动火人 作业单位 气体取样分析时间 代表性气体 分析结果/% 分析人 关联的其他特殊作业及 安全作业票编号 风险辨识结果 动火作业实施时间 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 月 日 时 分 自 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 安全措施 动火设备内部构件清洗干净,蒸汽吹扫或水洗、置换合格,达到动火条件 与动火设备相连接的所有管线已断开,加盲板( )块,未采取水封或仅关闭阀门的方式代替盲板 动火点周围及附近的孔洞、窨井、地沟、水封设施、污水井等巳清除易燃物,并已采取覆盖、铺沙等手段进行隔离 油气罐区动火点同一防火堤内和防火间距内的油品储罐未进行脱水和取样作业 高处作业已采取防火花飞溅措施,作业人员佩戴必要的个体防护装备 在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部动火作业，已采取防火隔绝措施 乙炔气瓶直立放置,已采取防倾倒措施并安装防回火装置；乙炔气瓶、氧气瓶与火源间的距离不应小于10m,两气瓶相互间距不应小于5m 现场配备灭火器( )台,灭火毯( )块 ,消防蒸汽带或消防水带( ) 电焊机所处位置已考虑防火防爆要求,且已可靠接地 动火点周围规定距离内没有易燃易爆化学品的装卸、排放、喷漆等可能引起火灾爆炸的危险作业 动火点30m内垂直空间未排放可燃气体；15m内垂直空间未排放可燃液体；10m范围内及动火点下方未同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业,10m范围内未见有可燃性粉尘清扫作业 已开展作业危害分析,制定相应的安全风险管控措施,交叉作业已明确协调人 用于连续检测的移动式可燃气体检测仪已配备到位 配备的摄录设备已到位,且防爆级别满足安全要求 其他相关特殊作业已办理相应安全作业票,作业现场四周已设立警戒区 其他安全措施： 安全交底人 监护人及资格证编号 作业单位负责人意见 签字： 年 月 日 时 分 所在单位意见 签字： 年 月 日 时 分 安全管理部门意见 签字： 年 月 日 时 分 动火审批人意见 签字： 年 月 日 时 分 动火前，岗位当班班长验票情况 签字： 年 月 日 时 分 完工验收 签字： 年 月 日 时 分 接受交底人 是否涉及 确认人 特级□ 一级 二级□ 作业申请时间 动火点 及动火部位 动火方式 作业负责人 月 日 时 分 月 日 时 分 年 月 日 时 分 - 17 -

受限空间安全作业票

编号：

申请单位 受限空间名称 作业内容 作业单位 作业人 关联的其他特殊作业 及安全作业票编号 风险辨识结果 涉及的其它特殊作业 有毒有害气体名称 合格标准 分析数据 作业实施时间 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 可燃气体名称 安全措施 盛装过有毒、可燃物料的受限空间,所有与受限空间有联系的阀门、管线已加盲板隔离,并落实盲板责任人,未采用水封或关闭阀门代替盲板 盛裝过有毒可燃物料的受限空间.设备已经过置换、吹扫或蒸煮 设备通风孔已打开进行自然通风，温度适宜人员作业；必要时采用强制通风或佩戴隔绝式呼吸防护装备,不应采用直接通人氧气或富氧空气的方法补充氧 转动设备已切断电源,电源开关处已加锁并悬挂“禁止合闸\"标志牌 受限空间内部已具备进人作业条件,易燃易爆物料容器内作业,作业人员未采用非防爆工具，手持电动工具符合作业安全要求 受限空间进出口通道畅遁.无阻碍人员进出的障碍物 盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间,已分析其中的可燃、有毒有害气体和氧气含量,且在安全范围内 存在大量扬尘的设备已停止扬尘 用于连续检测的移动式可燃.有毒气体、氧气检测仪已配备到位 作业人员已佩戴必要的个体防护装备,清楚受限空间内存在的危险因素 已配备作业应急设施:消防器材( )、救生绳( )、 气防装备( ), 盛有腐蚀性介质的容器作业现场已配备应急用冲洗水. 受限空间内作业已配备通信设备 受限空间出人口四周已设立警戒区 其他相关特殊作业已办理相应安全作业票 其他安全措施： 编制人 ： 接受交底人 19.5%~21.5% （体积分数） 监护人 取样分析时间 分析部位 是否涉及 作业申请时间 作业负责人 年 月 日 时 分 受限空间内原有介质名称 分析项目 氧含量 分析人 分析 确认人 自 年 月 日 时 分始 至 年 月 日 时 分止 安全交底人 申请单位意见 签字： 年 月 日 时 分 审批单位意见 签字： 年 月 日 时 分 完工验收 签字： 年 月 日 时 分 - 18 -

抽堵盲板安全作业票

编号：

- 19 -

高处安全作业证 编号

作业申请单位 作业地点 作业高度 作业单位 作业人 关联的其他特殊作业 及安全作业票编号 风险辨识结果 作业实施时间 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 作业人员身体条件符合要求 作业人员着装符合工作要求 作业，人员佩戴符合标准要求的安全帽.安全带.有可能散发有毒气体的场所携带正压式空气呼吸器或面罩备用 作业人员携带有工具袋及安全绳 现场搭设的脚手架、防护网、围栏符合安全规定 垂直分层作业中间有隔离设施 梯子、绳子符合安全规定 轻型棚的承重梁、柱能承重作业过程最大负荷的要求 作业人员在石棉瓦等不承重物作业所搭设的承重板稳定牢固 采光、夜间作业照明符合作业要求，（需采用并已采用/无需采用）防爆灯 30米以上高处作业配备通讯、联络工具 作业现场四周已设警戒区 露天作业，风力满足作业安全要求 其他相关特殊作业已办理相应安全作业票 其他安全措施： 编制人 ： 安全交底人 接受交底人 自 年 月 日 时 分始 至 年 月 日 时 分止 安全措施 是否涉及 确认人 作业申请时间 作业内容 高处作业级别 监护人 作业负责人

年 月 日 时 分 作业负责人意见 签字： 年 月 日 时 分 所在单位意见 签字： 年 月 日 时 分 审核部门意见 签字： 年 月 日 时 分 审批部门意见 签字： 年 月 日 时 分 完工验收 签字： 年 月 日 时 分 - 20 -

吊装安全作业票

编号：

- 21 -

临时用电安全作业证

编号： 申请单位 作业地点 电源接入点及许可用电功率 用电设备名称及额定功率 作业人 作业负责人 关联的其他特殊作业及安全作业票编号 风险辨识结果 可燃气体分析(运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所) 分析时间 可燃气体检测结果 实施作业时间 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 作业人员持有电工作业操作证 在防爆场所使用的临时电源、元器件和线路达到相应的防爆等级要求 上级开关已断电、加锁.并挂安全警示标牌 临时用电的单相和混用线路要求按照TN-S三相五线制方式接线 临时用电线路如沿墙面或地面敷设,已沿建筑物墙体根部敷设,穿越道路或其他 易受机械损伤的区域,已采取防机械损伤的措施；在电缆敷设路径附近,已采取防 止火花损伤电缆的措施 临时用电线路架空进线不应采用裸线 暗管埋设及地下电缆线路敷设时,已备好“走向标志”和“安全标志”等标志桩,电 缆埋深要求大于0.7 m 现场临时用配电盘.箱配备有防雨措施,并可靠接地 临时用电设施装有漏电保护器，移动工具、手持工具已采取防漏电的安全措施“一机一闸一保护” 用电设备、线路容量、负荷符合要求 其他相关特殊作业已办理相应安全作业票 作业场所已进行气体检测且符合作业安全要求 其他安全措施： 编制人： 安全交底人 接受安全交底人 时 分 时 分 分析点 分析人 是否涉及 申请作业时间 作业内容 工作电压 监护人 电工证号 电工证号 用电人 年 月 日 时 分 自 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 安 全 措 施 确认人 临时用电线路如架高敷设,在作业现场敷设高度应不低于2.5 m,跨越道路高度应不低于5 m 作业负责人意见 签字： 年 月 日 时 分 用电单位意见 签字： 年 月 日 时 分 配送电单位意见 签字： 年 月 日 时 分 完工验收 签字： 年 月 日 时 分 - 22 -

动土安全作业票

编号：

- 23 -

断路安全作业票

编号：

- 24 -

固定动火区审批表

编号：

申请部门 固定动火区位置 申请人 固定动火区面积 □长期 固定动火区域申请时限 □短期 年 月 日 至 年 月 日 固定动火区的动火内容和申请理由： 序号 1 2 3 4 5 6 固定动火区域设置条件 不应设置在火灾爆炸危险场所 应设置在火灾爆炸危险场所全年最小频率风向的下风或侧风方向,并与相邻企业火灾爆炸危险场所满足防火间距要求 距火灾爆炸危险场所的厂房、库房、罐区、设备、装置窨井、排水沟、水封设施等不应小于30m； 确认人签字 室内固定动火区应以实体防火墙与其他部分隔开,门窗外开,室外道路畅通； 位于生产装置区的固定动火区应设置带有声光报警功能的固定式可燃气体检测报警器； 固定动火区内不应存放可燃物及其他杂物,应制定并落实完善的防火安全措施，明确防火责任人。 固定动火区应设置醒目、明显的标志，其标志应包含：“固定动火区”的字样；动火区的范围(长×宽)；动火工具、种类；防火责任人；防火安全措施及注意事项；灭火器具的名称、数量等内容。 有固定动火区的动火方案和安全措施 有固定动火区位置图 7 8 9 10 补充安全措施： ※以上条件应同时满足方可申请设置固定动火区。 审核 申请部门负责人 涉及部门负责人 安全部门负责人 审批 主要负责人 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日

- 25 -