浅议我国企业的绩效审计

浅议我国企业的绩效审计

作者：吴晓红

来源：《中国经贸》2010年第12期

摘要：随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国的社会、经济得到了很大的发展，审计功能也得以不断拓展和创新，企业绩效审计作为现代审计的一种新模式，在提高企业管理效率和完善企业管理模式方面发挥着不可替代的重要作用，但是.企业绩效审计在我国尚处于初步发展阶段，没有形成一个规范、成熟、可操作的统一模式，还存在许多不成熟的地方，这需要企业和相关管理人员共同努力来改进企业的绩效审计。 关键词：企业；绩效审计；现状；措施

第一，绩效审计是指审计机构通过分析、评价所收集到的审计证据，对各项活动的组织行为的经济性、效果性及其效率性进行综合评价，找出其薄弱环节，并对其提出改进建议，从而促进和提高受托经济能得到全面有效实施的一种经济监督活动。 1.加强企业经营管理

自改革开放以来，我国企业所面临的内外环境都发生了巨大的变化。政府管理职能的转变、资本市场的发展、经营者市场竞争意识的兴起等都对企业经营者、管理者提出了更高的要求，实施企业绩效审计能加强企业的经营管理，促使企业面向市场，转变经营机制。 2.促进企业经济发展

现代企业的经营结构实行所有权与经营权相分离后，企业所有者作为委托人，企业经营者作为代理^，两者之间通过—种契约关系建立双方的权利和义务，通过绩效审计，代理八可将企业信息及时反馈给委托人，委托入通过反馈信息对代理^进行监督，从而促进企业经济的不断发展。

3.完善审计功能

审计具有经济监督、鉴证、评价的基本功能，多年来由于种种原因，这些功能并没有得到实质性的发挥，开展企业绩效管理，可以延伸审计的范围，拓宽审计的领域，这样就可以保证审计内容的完整性和连续性，从而完善了审计的基本功能。

第二，从目前来看，企业绩效审计在我国尚处于初步发展阶段，没有形成一个规范、成熟、可操作的统一模式，还存在许多不成熟的地方。

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1.企业绩效审计内容缺位

从目前来看，企业绩效审计仍然是一项很新型的审计业务，其目标是以企业的经营业绩为基本着眼点，从效率、效果等方面对其进行全面审计、评价、鉴定。但是，目前很多企业的绩效审计对企业的经营业绩只从效益、效率、效果这三个方面进行审计，也就是说，企业绩效审计对企业经营业绩的环境性、经济性评价很少评价，只是停留在财务指标分析的层面上。 2.绩效审计评价指标体系不够，缺乏统一评价标准

由于企业各项资金绩效的表现形式和实现过程各有差异，因此企业的绩效审计对象会千差万别，从而导致评价和鉴定企业绩效的效率性、效果性和经济性等方面的标准、指标很难统一。有时不同部门同类事项的评价标准和指标也不能一概而论，没有切实可行的企业绩效审计评价指标体系和统一的评价标准，审计风险和审计质量就无法控制，这极大地影响了绩效审计工作的开展。

3.审计人员素质跟不上形势发展的需要

企业绩效审计工作是一项相当复杂的工作，这就对审计人员的专业胜任能力和综合素质提出了更高的要求。审计人员除了应当具备基本的财务审计的专业知识外，还要熟悉企业的生产工艺流程、内部管理流程和经营业务流程，能够掌握先进的经营、管理工作方面的科学的、规范的知识和技能。由于长期以来绩效审计对财务审计强调较多，对其他领域的知识和技能运用不多，所以从目前来看，审计人员的知识面和综合素质发展滞后，远远跟不上时代的发展。 第三，做好企业绩效审计工作是一个系统性工程，要从多方面人手才能达到事半功倍的效果。

1.选择合适的审计项目

我国的企业绩效审计还处于探索阶段，所以对审计项目的选择上要注意原则性。首先，要注意重要性原则，选择企业在生产经营过程中对企业发展有重大影响力的环节和具有风险的方面；二是增殖性原则，即选择的审计项目要能够大大提高企业的经济利益和管理效率；三是可行性原则，即企业的内部资源能够保证审计项目的顺利执行，从而顺利实现审计目的。 2.采用先进的审计技术

为了更好的发挥企业绩效审计的作用，审计人员必须逐步摆脱对财务账簿、凭证的过度依赖，努力拓宽获取审计信息的途径和渠道。首先，审计人员要做好企业绩效审计执行方案，抓住关键管理决策环节；其次，审计中要运用各种方法，如统计抽样等，根据审计内容的重要程度要确定样本对象和样本数，从而降低审计风险；再次，审计人员要了解企业的重大经营活动，掌握企业的基本控制环境和主要业务流程，充分利用企业近期获取的审计结果，从而提高审计效率。

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3.加强绩效审计人员的队伍建设

高素质的审计人员与高素质的绩效审计密切相关，要提高企业的绩效审计质量，必须加强绩效审计人员的队伍建设，为此，企业相关部门要加强审计人员的教育和培訓，通过继续教育，逐步改善审计人员的文化结构，拓展其知识面，开阔其视野，不断提高其业务素质。同时，还要鼓励审计人员自觉学习法律、工程、经济决策、社会学、行政管理等方面的知识和技能，努力使自己成为一专多能的人才。另外，审计人员还要不断创新自己的审计技术和审计理念，将审计理论与实践相结合，从而提高审计质量。