教育部义务教育免试就近入学政策解读

　　喊了多年的义务教育免试就近⼊学即将在全国19个⼤城市全⾯铺开——教育部17⽇再向择校难题亮剑，迅速引发公众热议。下⾯是⼩编整理的关于义务教育免试就近⼊学政策解读，希望⼤家认真阅读!　　⼀问：如何看待“就近”?

　　如何确定就近⼊学中“近”的标准，成为访谈中最受关注的话题。陈东升表⽰，根据《义务教育法》规定，户籍或常住地都应视为“就近”，“在户籍所在地就近⼊学的，当地政府应该予以保证;不准备在户籍所在地⼊学的，则应向准备申请就学的学校所在地县级教育⾏政部门咨询具体政策”。他同时表⽰，对于农民⼯随迁⼦⼥的义务教育就学问题，将按照“以县为主的管理体制”，分类推进，随迁⼦⼥上初中由省级教育⾏政部门依法制定政策措施，县级教育⾏政部门做好具体实施。　　⼆问：如何确保划⽚公平?

　　以户籍或常住地为就近标准的新政背景下，划⽚范围⼜该如何确保公平?

　　陈东升指出，未来县区教育⾏政部门将根据学⽣⼈数、学校分布和规模，依据“均衡”原则科学划⽚，“使每个⽚区总体⽔平相当，都有优质学校，每个孩⼦都有⼤致均等的机会，通过随机派位进⼊优质学校。长远看，要通过均衡学校办学⽔平，使⼤家都愿意就近⼊学，不再为进不了优质校⽽苦恼。”同时，⽚区调整要向社会公开，接受监督。他还强调，按照就近⼊学整体制度设计，市属学校也应在市、县统筹下纳⼊就近⼊学，具体政策及标准由市级和县级按照权责分配确定。　　三问：特长⽣培训是否会降温?

　　此次新政提出，到2016年将特长⽣招⽣⽐例降⾄5%以内。针对⽹友“特长⽣培训会否降温”的提问，陈东升表⽰，教育部⼀直以来“⿎励孩⼦拥有特长、培养特长”，但为了升学“硬拔”的特长“早该降温”。他同时透露，此后学校招收特长⽣的资格必须由省级审批，真正就特长招⽣。

　　此外，针对⽹友反映的择校费、变相选拔屡禁不⽌等乱象，陈东升表⽰，将坚决治理违规⾏为，绝不姑息。　　专家解读

　　储朝晖(中央教育科学研究院研究员)：

　　在整体教育资源配置不均的背景之下，划⽚只能是⼀种“外围”的技术措施，仍⽆法彻底解决择校难题。

　　就近⼊学究竟该如何理解?按照我国《义务教育法》规定，这应是地⽅各级政府通过合理设置学校、配置资源，保障适龄⼉童在户籍所在地就近⼊学的义务和责任，并⾮此次新政的蕴涵之意。打个⽐⽅，就好像⼀个地⽅有好坏差别的房⼦，⼤家都想⼀拥⽽上选好房⼦。此次思路却不是补齐短板，⽽是将⼀部分“好房⼦”上锁，让部分⼈⽆法选择。可以预测，这只能锁住⼀部分听话的⼈，现实中肯定还会有不少⼈钻空⼦，通过各种⽅式拼命想挤进“好房⼦”。

　　⽽从实际操作⾓度来说，此次新政更是⾯临诸多挑战。⾸先，区域差异不消除，划⽚就根本⽆法保证绝对公平。还有不少城市原有划⽚⽅案是⼗⼏年甚⾄⼏⼗年前划定的，重新划⽚操作难度太⼤。其次，截⾄2015年，新政留下了两个10%的⼝⼦：⼀是10%的初中尚未划⽚招⽣，⼆是每所划⽚⼊学初中还有10%的⽣源可以放开。这10%有没有经过科学测算尚且不说，如果这剩下的都是好中学，还是会引发家长的择校热情。

　　所以，任何教育政策的制定必须要“关得住⽔”，不能留⼀点缝隙，否则就⼀定有⼈去钻，⽽且空⼦还会越来越⼤。就此次新政⽽⾔，可预期的结果或许有⼆：⼀是有条件的家长继续去买学区房，学区房越炒越热;⼆是经济条件⼀般的家长仍不愿意舍弃5%的特长⽣招⽣⽐例，未来特长⽣考试竞争也会愈演愈烈。