2018年度煤矿安全培训整治工作方案

贵州吉利能源投资有限公司

桐梓县强博煤矿

2018年度安全培训整治工作方案

1 / 8

2018年5月30日

贵州吉利能源投资有限公司

桐梓县强博煤矿

2018年度安全培训整治工作方案

根据《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全培训整治推进煤矿从业人员素质提升的通知》（煤安监行管[2018]6号）和省安全监察局贵州煤矿安监局关于印发《2018年度煤矿安全培训整治工作方案的通知》（黔安监培训函[2018]3号），为进一步规范煤矿安全培训工作，推动煤矿从业人员素质提升，经矿委会研究决定，制定2018年度煤矿安全培训整治工作方案。

一、成立煤矿安全培训整治工作领导小组 组 长：黄见（矿长）

副组长：夏合平（安全副矿长）、杨上生（总工程师）

成 员：梁正元、李光明、赵华禄、殷正友、黎洋、杨可文及各科室负责人。

2 / 8

组长全面负责安全培训整治工作布署。

副组长负责安全培训整治工作的实施和监督检查验收管理。 成员负责安全培训整治工作的落实情况和资料的收集整理建档工作。 二、工作目标

认真贯彻落实国家煤安监行管[2018]6号和黔安监培训函[2018]3号文件精神。以提升

煤矿从业人员素质为目标，以整治安全培训违法违规行为，强化职业准入为重点，大力贯彻落实《煤矿安全培训规定》，强化安全培训企业主体责任，加大培训执法力度，形成煤矿安全培训工作基本规范、职业准入基本合符规定的良好局面。 三、工作安排

（一）自查阶段：从2018年5月1日起至5月31日止 （二）自查整治阶段：从2018年6月1日至2018年7月20日止

（三）自查整治验收阶段：2018年7月21日到2018年7月30日止，自查整改验收，迊接上级主管部门检查。 （四）煤矿自查自改

认真组织学习《煤矿安全培训规定》并严格按照规定，开展以下5个方面的自查自改。 一查从业人员是否合符要求。自2018年3月1日起，查矿长、副矿长、总工程师、副总工程师是否具备煤矿相关专业大专以上学历，是否具有3年以上煤矿相关工作经历年；安全生产管理机构负责人是否具备煤矿相关专业中专及以上学历，是否具有2年以上煤矿安全生产相关工作经历；自2018年6月1日起新上岗的特种作业人员是否具备高中及以上学历年；自2018年3月1日起，新招录的煤矿其他从业人员是否具备初中及以上学历。对不具备以上相关要求的，应立即整改，调整其工作岗位；对新任职的必须符合上述要求。

二查从业人员是否考核合格。主要负责人和安全生产管理人员是否在任职后6个月内参加安全知识和管理能力考核并合格；对考核不合格的，必须及时调整其工作岗位，且一年内不得再次任命同类职务。特种作业人员是否参加安全生产知识和实际操作能力考核并取得特种作业操作证；对未考核合格并取得特种作业操作证的，不得上岗作业。其他从业人员是否培训合格并取得安全培训合格证明；未培训合格的不得上岗作业。

三查是否存在违法规培训行为。特种作业人员是否进行专门的安全生产知识和实际操作能力培训，培训地点是否具备培训条件、是否按照国家规定培训大纲进行培训、是否按照国家标准进行实际操作培训；不符合要求的，应重新培训考核。新入职从业人员是否按国家规定学时、内容进行培训，从业人员每年再培训是否脱产并达到20学时；未达到以上要求的，立即重新培训，不得以班前（后）会等形式代替煤矿从业人员岗前培训和再培训。

3 / 8

四查安全培训档案是否造假。是否按照培训规定，建立健全从业人员安全培训档案和煤矿企业安全培训档案，安全培训档案未建立健全的、存在造假行为的要在1个内整改完毕。对于培训档案造假，实际没有进行培训的，要重新进行培训。

五查安全培训组织与管理是否完善。是否建立符合实际的安全培训管理制度；是否明确负责安全培训工作的机构并配备专职或者兼职安全培训管理人员；是否按照国家规定的比例提取和使用教育培训经费，每年用于安全培训的经费是否不低于教育培训经费总额的40%。不符合上述规定要求的，要立即整改。

在开展自查自改工作的同时，要统筹谋划好煤矿安全生产各项工作，广泛开展技能训练和技能比武，大力推进安全技术创新活动，构建激励约束机制，不断强化并规范煤矿安全培训工作，提升煤矿从业人员素质。

（五）培训机构自查自改。

煤矿企业培训中心对自身是否具备培训条件进行自查自改。

对照《安全培训机构基本条件》（AQ/T801）进行自查，重点检查是否有固定、独立和相对集中并且能够同时满足60人以上规模培训需要的教学及后勤保障设施；是否配备3名以上专职管理人员；是否配备熟悉安全培训教学规律、掌握安全生产相关知识和技能的专（兼）职教师，培训教师是否在本专业领域具有5年以上实践经验；是否有健全的培训管理组织，是否有学员考核、培训登记、档案管理、过程控制、经费管理、后勤保障等制度，并建立相应工作台账；特种作业人员是否到有资质的培训单位进行送培并考试合格取得证件。达不到相关要求的培训机构，要彻底整改，整改完毕之前，不得开展相关培训工作。特种作业人员必须持证上岗。

（六）煤矿安监科强化安全培训监督检查管理。

一是要结合煤矿安全实际，落实工作措施，细化工作方案，结合自查内容认真组织开展专项检查。同时，要将安全培训纳入本年度考核，检查安全生产时一并检查安全培训工作。

二是在检查中发现安全培训弄虚作假的，不按规定进行培训的，必须严格处罚；对从业人员未培训合格下井作业、特种作业人员无证上岗的必须严格处罚。

四、措施要求

（一）加强组织领导。各科室要高度重视安全培训整治工作，主要负责人要亲自研究工作方案，加强协调、统筹推进，充分调动矿级管理人员和各科室负责人、培训机构的积极性和主动性，确保煤矿安全培训整治有成效；煤矿企业主要负责人对本企业安全培训自查自改工作全面负责，成立以主要负责人为组长的领导小组，制定具体措施，细化分解任务，落实负责部门和责任人，扎实开展煤矿安全培训整治。自查自改工作要在7月底前全部完成，检查工作在10月底前完成。

4 / 8

（二）强化问题整改。各科室和培训机构要以发现问题、解决问题为目标，严格对标自查，对于发现的问题要做到立查立改，应尽应改，对于不能立即整改的，必须明确整改时限和责任人，限期整改到位。对自查问题清单和整改情况在7月31日前报送市级煤矿安全监管部门。

（三）强化问责追责。各科室要坚持高标准、严要求，严格对标检查，对不按要求组织开展自查自改或工作不力的，要公开曝光，依法重处，并对主要负责人和相关负责人进行通报批评；对自查自改后仍然存在的突出问题要严肃追究责任。

（四）及时报送信息。2018年7月31日前及时向市局报送自查自改情况及自查自改情况统计表。

附：表1煤矿企业安全培训自查自改情况统计表

表2强博煤矿安全培训机构安全培训自查自改情况统计表

桐梓县强博煤矿有限责任公司 二○一八年五月三十日

5 / 8

附：表1 煤矿企业安全培训自查自改情况统计表

安全培训组织与管理 安全培训管理机构设置 教育培训经费的提取和使用 从业人员准入 从业人员考核 安全培训 培训档案 培训机构 煤培矿训数机矿长 量 构 安全生产管理人员 特种作业人员 一般从业人员 矿长 安全生产管理人员 特种作业人员 一般从业人员 特种作业人员培训 从业人员培训 新入职员工培训 培训档案 培训造假行为 培训机构教学条件 培训机构师资条件 培训机构管理条件 安全培训管理制度 自查 自自改 查 自自改 查 自自改 查 自自查 改 自自查 改 自自自自自自改 查 改 查 改 查 自改 自查 自改 自自查 改 自自自自自自自自自自自自自自自自查 改 查 改 查 改 查 改 查 改 查 改 查 改 查 改 6 / 8

不具备未培教训培安按未照所训不全国育配未需机具培家培未未备参要构备未未训规训参建专加的教满未配整未未职管定经加未立考未按教学足调齐改建整或理的费考无培培健核培照未学条培整专管立改兼机比的不不不不核证未训训全档训国进条件训不职理培培职构例提符调符调符调符调应未考、应未考、未上培未未未未未未从档案合家行重重达脱重重达重重业案档造件不所具管人训训管设提取合整合整合整合整参参核考参参核考持岗训格规实新新到产新新到新新人未案假、合需备理员管管理置取和总准岗总准岗总准岗总准岗加加未核加加未核证未合未定操培培学培培培学培培员整造未后规要条人配理理人不和使人入位人入位人入位人入位考考通不考考通不上调格调进培训训时训训训时训训安改假整勤未师件员备制制员合使用岗整上数 条人数 条人数 条人数 条人核核过合核核过合整行训人人要人人人要人人全数数改保进资的的培度度的规用违件数 件数 件数 件数 人人人格人人人格人岗岗岗培人数 数 求数 数 数 求数 数 培量 量 数障行条教培训的煤培未教规人人人人数 数 数 调数 数 数 未数 位人调位训数 、整件师训机煤矿训进育未整人人人训数 数 数 数 数 量 整人人设改的数机构矿数机行培进岗档数 数 数 岗备培教量 构数数量 构整训行数 数 位案位设训师数量 量 改经整人数煤人施机数煤费改量 矿数 量 的构量 矿煤煤数 数培数数矿矿量 训量 量 数数量 机量 构数量 注：此表由煤矿企业自查自改后进行填报，向属地市、县级安全监管局进行上报，市级安全监管局汇总后报省局。 附：表2 强博煤矿安全培训机构安全培训自查自改情况统计表

从业人员准入 从业人员考核 安全培训 培训档案 培训造假行为 培训机构教学条件 培训条件 培训机构师资条件 安全培训组织与管理 培训机构7 / 8

矿长 安全生产管理人员 特种作业人员 矿长 安全生产管理人员 特种作业人员 矿长 安全生产管理人员 特种作业人员培训 其他从业人员 培训档案 培训机构管理条件 安全培训管理制度 安全培训管理机构设置 教育培训经费收取 名称 自查 自自改 查 自自改 查 自自改 查 自自改 查 自自改 查 自自自改 查 改 自自查 改 自查 自改 自自查 改 自自自自自自自自自自自自自查 改 查 改 查 改 查 改 查 改 查 改 查 自改 整改后特种作业实操培训考核条件具备的工种数量（列举工种） 自查 自改 2是0否1具7不22222备2年0200020培培具2220度21011101训训备000212未202272072017227227122722建021所教满调112127227207200年01年017年00年00年700年00立107需学足整专0年00年01年011度17考17年度11度11度年11度11健71年要条培不职1度11度17度177考7年核7年考未77未77未度77未77全年7度的件训具管7不77不7年不7年考核年度不年度核按年年按年年按未年年按年年相度年档教不所备理度符年年符年度符年度核不度考合参考不国度度国度度国进度度国度度关档度案学合需条人参合度参合劝参合劝参未合参核格加核合家重未家重未家行重未家重未从案档造条规要件员培准劝培准退培准退加通格加未向考未格规新重规新重规实新重规新重业未案假件进师的的总入退总入人总入人考过向考通省核通向定培新定培新定操培新定培新人整造未、行资教数人条人人条数 人条数 核人省核过局人过省进训培进训培进培训培进训培员改假整后整条件师人局人数局行人训行人训行人训行人训数勤数量 数 件数 数 件人反人训安数改改的数 件数 反数 数 馈数 数 反培数 人 培数 人 培人数 人 培数 人 全量 量 数保情教量 数 人人人馈馈训训训数 训人培数 数 数 量 障人人人人、况 师人 人训数数 设数 数 数 数 数 档量 备案设数施 量 整改后建立健全培训管理制度情况 是否建立培训管理制度 整改后建立健全培训管理制度情况 特种作业实操培训考核条件具备的工种数量 是否参照国家相关规定进行培训收费 整改后参照国家相关规定进行培训收费情况 注：此表由煤矿安全培训机构自查自改后进行填报，向安全培训主管部门（省安培中心、煤监分局及属地市、县局）进行上报，省安培中心汇总后报省局。

8 / 8