洗煤厂安全生产事故应急救援预案汇编

2023-02-22 来源：客趣旅游网

洗煤厂安全生产事故

应急救援预案

目录 ...................................................................................................... 1 发布批准 ........................................................................................... 5 第一部分新矿XX能源某某洗选厂安全事故综合应急预案 ............................ 6

1．总则 ..................................................................................................6

编制目的...............................................................................................6 编制依据...............................................................................................6 适用范围...............................................................................................7 应急预案体系 .......................................................................................7 应急工作原则 .......................................................................................8 3．应急组织及职责 .................................................................................. 12

应急组织体系 ..................................................................................... 12 指挥机构及职责 .................................................................................. 12 危险源监控 ......................................................................................... 15 预警行动............................................................................................. 31 信息报告与处置 .................................................................................. 35 应急结束............................................................................................. 37 6．信息发布 ............................................................................................ 38

信息发布人 ......................................................................................... 38 信息发布形式 ..................................................................................... 38 信息发布原则 ..................................................................................... 39 7．后期处置 ............................................................................................ 39

善后处置............................................................................................. 39 保险.................................................................................................... 39 事故应急救援总结报告 ....................................................................... 39 8．保障措施 ............................................................................................ 40

通信与信息保障 .................................................................................. 40 应急救援队伍保障 .............................................................................. 40

物资装备保障 ..................................................................................... 40 经费保障............................................................................................. 40 其他保障............................................................................................. 40 9．培训与演练 ......................................................................................... 41

预案培训............................................................................................. 41 预案演练............................................................................................. 41 相关制度............................................................................................. 41 10．奖励与责任追究 ................................................................................ 49

奖励.................................................................................................... 49 责任追究............................................................................................. 50 11．维护和更新 ....................................................................................... 50

预案修订............................................................................................. 50 制定与解释部门 .................................................................................. 51 应急预案实施 ..................................................................................... 51 附件.................................................................................................... 51

第二部分选煤厂危险源应急救援专项预案 ............................................. 53

第一章人身伤害事故应急救援预案 ....................................................... 53

1.事故类型和危害程度分析 ................................................................ 53 2.应急处置基本原则 ........................................................................... 61 3.预防与预警 ..................................................................................... 65 4.信息报告程序 .................................................................................. 67 5.应急处置 ......................................................................................... 69 6.保障措施 ......................................................................................... 76 第二章雪灾冰冻事故应急救援预案 ....................................................... 78

1.事故类型和危害程度分析 ................................................................ 78 2.应急处置基本原则 ........................................................................... 79 3.预防与预警 ..................................................................................... 80 4.信息报告程序 .................................................................................. 81 5.应急处置 ......................................................................................... 84

6.应急物资与装备保障 ....................................................................... 88 第三章洪水涌入及地质灾害事故应急救援预案 ...................................... 90

1.事故类型及危害程度分析 ................................................................ 90 2.应急处置基本原则 ........................................................................... 91 3.预防与预警 ..................................................................................... 92 4.信息报告程序 .................................................................................. 94 5.应急处置 ......................................................................................... 97 6.保障措施 ....................................................................................... 105 第四章火灾事故应急救援预案 ............................................................ 106

1.事故类型和危害程度分析 .............................................................. 106 2.应急处置基本原则 ......................................................................... 109 3.预防与预警 ................................................................................... 111 4.信息报告程序 ................................................................................ 114 5.应急处置 ....................................................................................... 116 6.保障措施 ....................................................................................... 127 第五章煤尘爆炸事故应急救援预案 ..................................................... 129

1.事故类型和危害程度分析 .............................................................. 129 2.应急处置基本原则 ......................................................................... 131 3.预防与预警 ................................................................................... 132 4.信息报告程序 ................................................................................ 134 5.应急处置 ....................................................................................... 136 6.保障措施 ....................................................................................... 148 第六章电气火灾事故应急救援预案 ..................................................... 149

1.事故类型与危害程度分析 .............................................................. 150 2.应急处置基本原则 ......................................................................... 152 3.预防和预警 ................................................................................... 153 4.信息报告程序 ................................................................................ 156 5.电气火灾事故应急处置 .................................................................. 158 6.保障措施 ....................................................................................... 172

第七章雷电灾害事故应急救援预案 ..................................................... 173

1.事故类型和危害程度分析 .............................................................. 173 2.应急处置基本原则 ......................................................................... 175 3.预防和预警 ................................................................................... 176 4.信息报告程序 ................................................................................ 179 5.应急响应及紧急处置措施 .............................................................. 182 6.保障措施 ....................................................................................... 190 第八章易燃易爆危险化学品爆炸(泄漏)事故应急救援预案 .................. 192

1.事故类型与危害程度分析 .............................................................. 192 2.应急处置基本原则 ......................................................................... 194 3.预防与预警 ................................................................................... 195 4.信息报告程序 ................................................................................ 198 5.应急处置 ....................................................................................... 201 6.保障措施 ....................................................................................... 215 第九章压力容器爆炸事故应急救援预案 .............................................. 217

1.事故类型和危害程度分析 .............................................................. 217 2.应急处置基本原则 ......................................................................... 218 3.预防与预警 ................................................................................... 220 4.信息报告程序 ................................................................................ 225 5.应急处置 ....................................................................................... 227 6.保障措施 ....................................................................................... 239

发布批准

、

批准人：二零年月日

第一部分新矿XX能源某某洗选厂安全事

故综合应急预案

1．总则编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范兴荣洗煤厂安全生产事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定《兴荣洗煤厂安全生产事故应急预案》。编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《生产安全事故报告和调查处理条例》、（国务院493号令）、《消防法》、《选煤厂安全规程》（2006年版）等法律法规及有关规

定，结合某某洗选厂2012年生产接续和生产实际，在经过风险评估的基础上制定本预案。适用范围

本预案适用于某某洗选厂针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。应急预案体系

1.4.1 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对没有预料的紧急情况，也可起到应急指导作用。

1.4.2 专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件。某某洗选厂制定的专项预案由以下部分组成主要危险源及应急预案：

（1）人身伤害事故应急救援预案（2）雪灾冰冻应急救援预案

（3）洪水涌入及地质灾害应急救援预案（4）火灾应急救援预案

（5）煤尘爆炸事故应急救援预案（6）电气火灾应急救援预案（7）雷电灾害应急救援预案

（8）燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故应急救援预案（9）压力容器爆裂事故应急救援预案应急工作原则

1.5.1 以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。

1.5.2 统一领导，分级负责，协调行动：在厂部厂长的统一领导下，全厂按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作；编制本单位的安全生产事故应急措施，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。

事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿

避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。

1.5.3 预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。 1.5.4 依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。 2.事故特征

安全生产危险性分析

设备摩擦、用火用电：

（1）当作业场所有烟雾产生，且伴橡胶气味时，可能是胶带打滑摩擦生热，或有明火掉在胶带上，或胶带周围有火源，

如不立即处理，将发生胶带火灾事故。

（2）当供电电缆持续高温，或有烧焦的气味时，应立即查明原因，及时处理，否则可能引发电缆火灾事故。

（3）当电器设备过负荷或保护失灵时，就会出现过热、误动作等现象，如不及时处理，就有可能发生电气火灾事故。

（4）当电气焊作业违反《作业规程》或相关规定时，就可能引发火灾事故。

（5）当办公楼、食堂等公共场所用火用电管理不当，都会导致火灾的发生。

特殊环境下作业：生产、检修、吊装、高空（或登高）作业过程中，如违反《安全规程》、《操作规程》、《作业规程》或相关管理制度，易发生机械、触电、坠落等事故。

重大机电事故：没有按照要求对设备进行维护保养，或者对存在隐患的设备没有及时采取措施，或设备整定不合理，或设备保护失效，就会引发机电设备事故。

压力容器：如果没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀等保护失效，就会造成风包、压力罐、储气罐等爆裂事故，给人员及财产造成损失。

易燃易爆及危险化学品：厂部设备润滑油、汽油、柴油、药剂、清洗剂、粘结剂等都属于易燃易爆及危险化学品，如果使用、储存不当，易引起火灾或对人的身体造成伤害。

洪水、地质、冰冻灾害：厂部的原煤皮带走廊、厂房、配电室等生产场所汛期可能会发生洪水涌入现象；冬季发生冰冻灾害后，可能造成人员伤亡事故、设备冻坏，发生巨额的财产损失。由于频繁下雨可能导致山体滑坡、地震等地质灾害，无法正常生产，甚至会造成人员伤亡和财产损失。

雷电：雷电是一种大气中放电的现象，虽然放电作用时间短，但放电时产生数万伏至数十万伏冲击电压，放电电流可达几十到几十万安培，电弧温度也可达几千度以上，对建筑群中高耸的建筑物及尖形物、空旷区内孤立物体以及特别潮湿的建筑物、屋顶内金属结构的建筑物及露天放置的金属设备等有很大威胁，可能引起倒塌，起火等事故。雷电的危害一般分为两类：一是雷直接击在建筑物上发生热效应作用和电动力作用；二是雷电的二次作用，即雷电流产生的静电感应和电磁感应。因此我们要作好防雷措施。

3．应急组织及职责应急组织体系

某某洗选厂应急救援组织体系由厂部应急救援指挥部和厂部应急救援小组组成。根据发生事故的不同临时抽调应急救援小组，参与事故的应急救援。

各应急救援小组事故讯号（灾区）事故救援指挥部

医疗救护组应急救援组物资后勤保障组信息技术组紧急疏散及事故调查组

指挥机构及职责

3.2.1 设立事故救援指挥部

总指挥：方义恩

副总指挥：张丙涛郭信会成员：

职责任务：救援指挥部负责指挥应急救援工作，发生事故后，根据总指挥的命令进行分工协作，制定抢险救灾方案和安全技术措施，同时负责组织全中心生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。 3.2.2 设立救灾办公室

救灾办公室设在某某洗选厂集控室，必要时设在事故现场。联系电话：

组长:赵传忠副组长：姚玉军通讯：

职责任务：负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作；负责做好应急救援记录，必要时做好录音；对自己分管范围的业务负责，完成指挥部下达的各项任务。 3.2.3 指挥部下设五个组 1）应急救援组

组长：李和先成员：

职责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。 2）信息技术组组长：成员：

职责：主要负责向西来峰煤化工公司焦化厂提供信息，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。 3）物资后勤保障组组长：成员：

职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。负责接待有关人员，安排吃、住、行、等工作

4）医疗救护组

组长：

成员：

职责：主要负责对受伤人员的医疗救护服务。 5）紧急疏散及事故调查组组长：成员：

职责：主要负责在各大门口、厂房门口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；统计被困人数，迅速汇报救灾指挥部；按指挥部制定的救灾方案，配合救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况；事后组织人员调查事故发生原因。 4．预防与预警危险源监控

4.1.1 监测监控方式、方法

1）煤尘爆炸事故的预防

在生产过程中，为有效预防煤尘爆炸事故的发生，厂部将严格执行以下措施：

（1）要加强对厂房内除尘通风设备（系统）的维护，使之保持完好状态，生产系统运行,必须启用除尘系统。

（2）相关岗位巡视人员负责，系统开机前除运行除尘风机外，应对胶带机走廊和其它产尘点采取喷雾洒水措施，坚持综合防尘。做到开机开水、停机停水。

（3）厂区内严禁吸烟，电气焊作业时必须预先采取清扫、洒水等降尘、除尘措施。

（4）作业场所定期清扫、冲洗制度。要求所有作业场所随时保持清洁，防止积尘。

（5）选择合理的煤尘清理办法，防止二次扬尘。在有明火作业和具有火源、火种、静电的场所严禁出现大面积煤尘飞扬现象。

（6）对起尘大的落煤点设置除尘风机或喷雾洒水装置，以降低粉尘浓度。同时加强对除尘、降尘设备、设施维护，确保正常使用。

（7）积极探索防尘、降尘的可靠措施，加强在防尘、降尘方面的人力、物力和财力投入。由中心总工程师负责，生产技术部制定防尘、降尘措施，厂部具体实施，安监处监督执行情况。

（8）加强劳动防护，凡是接触煤尘人员都必须戴防尘口罩。

（9）对主要产尘点的粉尘浓度每月测定一次，粉尘超限时应及时采取措施进行处理。

（10）加强对车间内重点部位的煤尘防治工作。要落实责任范围，制订治理措施，明确治理标准。

（11）安监处在日常安全监察中重点加强对各主要产尘点的监察。并定期进行专项检查，对发现的问题督促整改和验收。

（12）洗煤厂粉尘治理重点部位：原煤仓，原煤大皮带，入洗皮带。

4）火灾事故的预防 a、一般要求：

（1）厂部应严格执行《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定，建立适应本厂情况的消防档案、消防管理制度，并认真组织落实。（2）厂房内、配电室必须按《消防器材配置标准》配备足够的灭火器及相应的其它消防器材。

（3）消防系统每月自检自查一次，消防泵每月进行一次试验，保证处于完好待用状态。

（4）避雷装置及接地装置应定期检查，保证其完好。（5）厂房内不得临时存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放场所要配齐砂箱、灭火器等消防器材。

（6）生产作业场所的消防通道要时刻保持畅通。 b、胶带火灾的预防

（1）在胶带机上方及周围从事电气焊工作时，必须制定安全措施并经厂长批准。作业时，指定专人在现场检查和监督；作业完成后清理现场，确保作业人员撤离后现场不留火灾隐患。

（2）加强皮带运输机的维护和保养，确保托辊运转灵活、可靠，损坏的托辊应及时更换。皮带运输机应安装打滑、急停、跑偏等保护装置。

（3）及时清理皮带运输机周围、底皮带下面积煤和煤尘，防止胶带摩擦起火和积煤自燃引起胶带火灾。

（4）皮带周围严禁堆放易燃易爆物品。 c、电缆火灾的预防

（1）高低压电缆应吊挂整齐，加强维护，接线做到无鸡爪子、羊尾巴和明接头。

（2）电缆桥架、电缆沟上方严禁堆放杂物，及时清理积尘。

（3）在电缆桥架附近从事电焊、气焊工作时，必须制定防火措施，严禁火星落入电缆桥架引起着火或遗留火灾隐患。

（4）电缆的电流、电压不得超过额定值。

（5）加强对电缆监测系统的维护管理，每月进行一次试验，保证可靠运行。

d、变电所、配电室电气火灾的预防

（1）变、配电室内消防器材和消防设施必须专人负责，并且要定期检查，定期更换，不许外借或挪用。

（2）变、配电室因工作需要电气焊时，要制定安全技术措施，经厂长批准后方可作业。

（3）配电室内严禁贮存易燃、易爆物品。发现电气设备起火，应迅速切断电源，使用干粉灭火器或砂子扑救。

（4）变、配电室选用电气设备时必须符合安全要求的规定。应保持变配室的通风良好，确保电气设备的温度不超过额定值。

（5）电气设备保护装置的限定值选择适当并合理整定。（6）变、配电室内电气设备应有良好的接地或接零。（7）配电室内的所有电气设备严禁带病或超负荷运转。（8）各变、配电室的电气设备要定期除尘。

e、其它生产作业场所火灾的预防

（1）严格按《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定做好消防管理工作，认真落实《哈拉沟洗煤厂安全防火制度》，层层落实消防安全责任。

（2）厂区范围内所有场所的灭火器材及设施齐备并保持完好、有效。

（3）灭火器定期检验，不完好或到期的灭火器及时更换。（4）定期组织消防检查，隐患及时整改。

（5）各公共场所的安全通道保持畅通，不得随意封堵和更改。

（6）定期组织消防培训，每年组织一次消防演习，提高全员抢险救灾意识和能力。

f、办公楼等公共场所火灾的预防

为有效预防办公楼等公共场所火灾事故的发生，中心各部门要严格执行以下措施：

（1）灭火器要经常维护，不得随意挪用。检验到期或失效的灭火器要及时更换。

（2）办公楼严禁使用明火。如确需使用，要制定防火措施。

（3）定期检查供电线路，存在问题的及时维护、更新。（4）加强对用电设备的管理，未经许可，不得随意使用大功率用电设备、器具，严禁使用未经检验合格的用电设备、器具。

（5）长时间不用的热水器、计算机等要及时断电。（6）凡使用电热器具的部位，要有专人管理。（7）办公楼内严禁存放易燃易爆物品。（8）办公楼避雷网定期检测。 5)人身伤害事故的预防 a、机械伤害事故的预防

在生产、检修过程中，为有效预防机械伤害事故的发生，厂部要严格执行以下措施：

（1）加强对职工的安全、技术培训，认真执行《选煤厂安全规程》、《操作规程》、《作业规程》和机电设备各项管理制度。

（2）加强设备管理和维护，保证处于完好状态。设备要定期检修，定期维护，发现隐患及时整改，不符合安全生产要求的设备严禁使用。

（3）完善设备保护，完善防护设施，电气保护接地装置完

好。

（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。（5）设备检修、维护，严格执行设备检修及停送电制度和个人保安措施，杜绝“三违”。

（6）按规定周期对设备进行润滑，要确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。

（7）加强电气设备的防爆和完好检查，发现问题限期处理。（8）完善设备的各种保护，如胶带机的打滑、跑偏、拉绳和溜槽堵塞等，并定期维护，使之处于完好状态。

（9）任何人不得跨越运行中的设备，禁止用胶带机运输设备、材料。

（11）加强对设备隐患的排查，消除潜在的事故隐患。（12）定期进行电气试验。 b、触电事故的预防

在检修过程中，为有效预防触电事故的发生，厂部要严格执行以下措施：

（1）各参与现场检修工作人员必须严格按照安全规程要求

穿戴好防护用品（包括：安全帽、防砸鞋、防护手套

以及有关特种工作必备的防护眼镜和其他防护用具的正确佩带）。

（2）高压电气设备的检修人员必须确切掌握变配电系统的

接地情况、重要设备的性能及检修方法、事故照明的配置情况及使用检修方法。

（3）高压电气设备的检修最少由二人进行，其中一人负责

监护，检修进行中和检修完毕后，应有相应的指示信号或悬挂标示牌。

（4）检修人员应按电气设备的电压等级带好绝缘安全保护

用品，按规定进行检修

（5）雷雨或潮湿天气在室外检修时，如果没有特殊配置的

绝缘棒和绝缘夹等必要的防护措施，不准工作。（6）使用500V以上验电器时，必须穿戴好绝缘防护用品。在强烈日光下验电时，验电器应装有特殊的管型灯罩。

（7）高压设备不论是否带电，未经许可，任何人不准单独

移开护栏或越过护栏及警戒线进行检修和巡视。（8）巡视和检查高压配电系统线路时，不能在未搞清楚的情况下，攀登电气设备或扳动检修机构。

（9）检修人员不准口头约定停电或送电，必须有工作票，并严格按工作票的程序进行检修。

（10）如果设备发生异常，现场检修人员应迅速判明情况，按规程切除有关电源，切勿乱拉闸，以免扩大事故范围。

（11）漏电保护不能随意甩掉，接地线必须牢靠紧固。（12）感性负载、开关等设备在停电后，必须放电后才能进行检修作业。

c、高空坠落事故的预防

为有效预防高空坠落事故的发生，厂部要严格执行以下措施：

（1）从事高空作业的人员要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、手脚残疾、高度近视以及其他不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。

（2）所有高空作业人员都必须经过专业培训，特殊高空作业人员要持证上岗。实习人员在没有专职师傅的带领下，不得单独高空作业。

（3）高空作业必须穿软底鞋、戴安全帽和安全带，不准穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及带钉或易滑的各种鞋。

（4）安全带应高挂低用，并拴在结实、坚固的构件上，不准拴在尖锐棱角和活动物件上。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。当遇到特殊情况并经作业风险评估认为不宜系安全带的高空作业，经安全主管部门核实后可作为特殊情况处理，但必须经过严格审核并采取严密有效的防范措施，确保作业人员的安全。

（5）高空作业所用材料、物件要堆放平稳，易滚易滑的物件要采取防坠落措施。工具要随手放入工具袋（套）内。上下传递物件要使用吊绳，严禁抛掷工具、器材。

（6）用于高空作业的梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜，不得有缺档。使用时上端要扎劳，下端要置于坚实的基础上并采取防滑措施。单面梯与地面夹角60°——70°为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固，且接头不得超过1处。使用“人”字梯，必须挂牢挂钩。

（7）上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持物件。（8）高空作业必须设监护人，监护人要坚守岗位。（9）高空作业人员在没有采取防护措施的情况下，不准在

没有防护设施的高处行走，不得坐在平台、孔洞边缘和躺在通道或其他高处休息。

（10）不得站在不牢固的构件上进行高空作业。

（11）室外高空作业要划出安全警示区，并悬挂“闲人免进”或“禁止通行”等警示牌，必要时要加设围栏或设专人看护，严禁行人通过。

（12）进行高空焊接、气割作业时，必须遵守中心及厂部的相关规定，并严格遵守《电气焊作业规程》。

（13）室内作业要有充足的照明，夜间禁止室外高空作业。（14）10米以上的高空作业与地面联系要配备通讯工具。（15）禁止在高压线下进行高空作业。

（16）严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，上下两层间必须有防护棚或者其他隔离设施。

（17）遇有恶劣天气，如风力超过四级，室外禁止上吊板作业；如风力在六级以上，或遇大雾、暴雨等，禁止在室外进行高空作业。

（18）因事故或灾害需室外进行特殊高空作业（包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救等），必须制定安

全技术措施并经厂长和安全主管部门审批。紧急情况为抢救人员时，可由厂长口头批准，作业后立即报安全主管部门。

6)重大机电事故的预防

在生产过程中，为有效预防重大机电事故的发生，厂部要严格执行以下措施：

（1）加强对职工的培训，认真执行《某某洗选厂机电运行管理暂行制度》。

（2）加强设备检修和维护，保证设备处于完好状态。（3）完善设备保护，电气保护接地装置完好。（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。（5）做好设备的信息化点检工作。

（6）按规定周期对设备进行润滑，确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。

（7）严格执行停送电制度和个人保安措施，定期进行电气试验。

（8）在巡检过程中发现的设备隐患，要跟踪监护，直至隐患排除为止，预防重大机电事故的发生。

9)压力容器爆裂事故的预防

在生产过程中，为有效预防压力容器爆炸事故的发生，厂部要严格执行以下措施：

（1）加强对压力容器的管理，建立压力容器设备档案，定期检查压力容器的工作状况。

（2）对压力容器及其附件（压力表、安全阀）定期检验，保证其安全运行。

（3）对从事压力容器操作的人员进行培训，做到持证上岗。（4）气焊所用的气瓶安全附件（安全帽、防振圈、压力表、回火防止器等）完好，标识清淅，运输及贮存过程中要防止受热，使用过程中要正确操作。

10)易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故的预防为有效预防易燃易爆及危险化学品爆炸、泄漏事故的发生，厂部要严格执行以下措施：

（1）易燃易爆及危险化学品的储存地点要安全，设置专用场地储存且分类存放。

（2）设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警等安全设施、设备和装置，并设专人管理。

（3）加强对全厂易燃易爆及危险化学品的管理，建立易燃

易爆及危险化学品档案，定期检查易燃易爆及危险化学品的储存状态。

（4）厂部必须建立易燃易爆化学物品的入库验收、出入库登记制度。凡包装、标志不符合国家标准、或破损、残缺、渗漏变形及物品变质、分解的，严禁出入库。

（5）厂部在易燃易爆化学物品的运输、使用过程中要严格按照相关规定，正确操作。

（6）剩余的易燃易爆化学物品应该交回库房，不得随意处置。

（7）废弃的易燃易爆化学物品按照有关要求及时处理。 11)洪水涌入、地质、冰冻灾害等事故的预防

为有效预防汛期洪水涌入、地质灾害等事故的发生，厂部要严格执行以下措施：

（1）每年汛期必须成立防洪领导小组，组建防洪抢险突击队，储备防洪物资，充分做好防洪工作。

（2）雨季来临前检查选煤厂重点防洪部位，及时修复、清理排洪沟。

（3）原煤仓、配电室、变电所等重点防洪部位配备防洪沙

袋，一旦发生洪水涌入及时堵塞，以防事故扩大。

（4）雨水频繁时，及时清理下水道。

（5）发生大雪冰冻灾害后，救援人员应戴好安全帽和棉手套等防护用品，对受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。 12)雷电事故的预防

（1）按照规范设置防雷装置（2）定期检测防雷装置

a.对于重要场所，应在每年雷雨季节以前作定期检查，对于一般性场所或单位，应每2～3年在雷雨季节以前作定期检查，如有特殊情况，还要进行临时性的检查。特别是对避雷针、避雷器要进行定期校验。

b.当防雷装置各部分导体出现因腐蚀或其他原因引起的折断、锈蚀达30％以上时，必须进行更换。

c.检查是否由于维修建筑物或建筑物本身形状有变动，使防雷装置的保护范围出现缺口。

d.检查接闪器有无回雷击后而发生熔化和折断，避雷器瓷套有无裂纹、碰伤等情况，井应定期进行预防性试验。

e.检查明装引下线有无在验收后又装设了交叉或平行电气线路；检查断接卡于有无接触不良情况和木结构的接闪器支杆有无腐朽现象；并检查接地装置周围的土壤有无沉陷现象等。

f.测量全部接地装置的接地电阻，应符合安全要求。若发现接地电阻值有很大变化时，应对接地系统进行全面检查。必要时可补打电极。

g.检查有无因挖土、敷设其他管道或种植树木而挖断接地装置等。

h.独立的避雷针及其接地装置不得设在行人经常通过或堆放易燃物的地方。对装有避雷针或避雷带的构架，不准装设低压线或通讯线等。避雷针、避雷带与引下线应采用焊接方法。预警行动

4.2.1 现场人员的行动原则

一旦发生事故，厂部领导、班组长、受灾人员在安监人员的监护下在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报西来峰煤化公司焦化厂救援指挥部，当采取一切可能的方法不能对事

故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险，可能危及现场人员生命安全时,值班领导应迅速点清现场人数，将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点，立即向应急救援指挥部汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受指挥部安排。因事故影响撤离受阻，要设法建筑临时避难硐室集中休息，保持精力，发出呼救信号，等待救援。 4.2.2 救护

1）现场发生重大灾害事故时，首先应通知受到灾害威胁区域的人员迅速撤离，按照《兴荣洗煤厂安全生产事故应急预案》的汇报程序及时上报有关单位，并通知有关人员组织救援。具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。

2）现场发生火灾、煤尘爆炸等重大事故时，应急救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案，并根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦察，探明灾害破坏情况。

3）为能及时进行抢救人员、处理事故，指挥人员应在充分了解事故情况的基础上，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修

正应急救援方案。

4）在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。指挥部要设置值班人员，并做好详细记录 4.2.3 现场急救注意事项

现场发生灾害事故后，不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救，为了使受伤人员尽快脱险，在救护人员未赶到之前，现场人员要积极互救，迅速采取急救措施，进行抢救工作，尽量减少伤亡，减轻伤员的痛苦。

1）现场急救的基本程序

在指定地点配备急救器材，建立工人自救互救的现场急救程序，由值班领导担任现场自救互救的指挥者，组织人员分头进行。

（1）指定1人立即通过电话向指挥部汇报详细情况，要求迅速派急救人员到现场急救。

（2）指定1～2人准备解脱工具及急救器材或代用物品。（3）展开自救互救。

此时应注意：不要因急于解脱伤员而采用不正确的解脱方法，否则会因搬运方法的错误，而使伤员伤情加重。

2）急救方法（1）创伤急救 ①创伤包扎

现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行，包扎时保护伤口的创面，减少感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折的肢体时，需要包扎，以减少继发性损伤，也便于运送医院。

②骨折临时固定

骨折固定可减轻伤员的疼痛，防止因骨折端移位而刺伤邻近组织、血管、神经，也是防止创伤休克的有效急救措施。

③伤员搬运

转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救的伤员，一般不应转运。对于脊柱损伤的人员不能用一人抬头，一人抱腿或人背的方法搬运，搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。

（2）烧伤急救

井下烧伤人员的急救措施如下：

①尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。

②剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮；

③迅速离开现场，把伤员送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。信息报告与处置 4.3.1信息上报

对外信息上报必须及时准确，遵守以下规定：（1）对外信息上报由应急救援指挥部负责。

（2）对外上报的信息必须经指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。

（3）发生一般事故（灾害、事件）要在30分钟之内上报；发生较大或重大事故（灾害、事件）要在15分钟之内上报。 4.3.2信息传递与处理

信息传递的主要工具是对讲机、固定电话和手机。要保证所有信息传递工具的畅通。

厂部集控室要对收集的信息认真核对，现场的新情况要及

时续报。并按照《报警信息单》做好记录，以备查询。应急响应程序

进入预警状态后，厂部要按下面程序执行：

（1）总指挥立即召集相关人员成立指挥小组，制订救援方案，并组织实施。

（2）现场救援指挥中心设在调度室，各救援队伍利用电话、手机与指挥部随时保持联系；医疗急救点设在厂部调度室）。

（3）立即启动本预案和相关专项应急救援预案；总指挥进行安排全员救援工作。

（4）指挥小组指定一名工作人员进行预案实施的过程记录。

（5）由总指挥发布紧急疏散指令，按照避灾路线进行紧急疏散组进行转移、撤离、疏散，并把人员妥善安置到安全地点。同时核查疏散人数、记录疏散情况。

（6）组织应急救援队伍进入应急状态，随时掌握事态进展情况；并在组长的安排下实施救援工作。

（7）由总指挥直接指派专人进行警戒与治安，对可能造成人员伤亡的地点，采取封闭、隔离或者限制使用措施。保障救

援队伍、物资运输、人员疏散的畅通；进入现场的人员、车辆等必须登记，无关人员禁止入内。

（8）控制危害扩大，中止可能导致危害扩大的行为和活动；在保证救援人员安全的情况下进行救援。如果不具备救援条件由总指挥下令撤离命令，等待专业救护队伍的到来，并维持好警戒和人员疏散工作。专业救护队伍到来后配合专业救护伍进行救援工作，为救援工作提供一切便利条件。

（9）物资保障组进行调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行；

（10）各应急救援小组按照救援计划组织现场救援。（11）对伤员进行现场急救员处理包扎后，立即派车送至就近医疗机构进行救治。应急结束

5.3.1厂部的应急指挥部根据事故、灾害、事件的控制程度、事故现场恢复的稳定状态、及人员的安全状况等确定是否终止预警。

（1）事故（灾害、事件）的发生、发展及救援情况。是否将事故恢复至相对稳定、安全的基本状态；

（2）制定现场的恢复程序，按照人员第一、财产第二的原则，做好现场恢复的各项准备工作，保证现场恢复过程中不发生危险。

（3）由事故单位及相关部门组织恢复由事故带来的损害。（4）清点进入现场的人员、车辆、急救物资等（5）向事故调查处理小组移交相关事项。（6）事故应急救援工作总结报告。

5.3.2经监测、分析、评估，认为应当结束应急状态的，由应急救援指挥部及时向上一级指挥部提出结束应急状态的建议，由应急救援领导小组和总指挥来宣布应急状态取消。

6．信息发布

信息发布人

对外的信息发布由应急救援指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥负责，并经上级部门同意。发布的信息包括新闻信息和总结报告。信息发布形式

接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件

信息发布原则

（1）发布信息应本着“实事求是，客观公正，及时准确”原则；（2）由专人负责信息发布，其他任何人不得随意散布虚假信息；（3）发布内容、发布时间必须通过救援指挥部确定。

7．后期处置

善后处置

善后处置包括现场清理、恢复生产、人员安置和补偿等事项。应妥善安置和慰问受害及受影响人员，尽快消除事故影响，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。保险

安全生产事故发生后，善后处理组负责与保险机构联系及时开展应急救援人员保险受理和受灾保险理赔工作。事故应急救援总结报告

事故抢险结束，厂部对事故发生情况及应急救援过程进行总结，总结内容应包括：发生事故的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训，对应急救援方案存在的问题进行改进，并进一步完善应急救援预案。

8．保障措施

通信与信息保障

厂部在各岗位安装电话，并张贴电话号码，并要求每位员工配备手机，确保应急救援预案启动时应急指挥工作的联络畅通。

应急救援队伍保障

厂部按照应急预案演练计划进行培训和预案的演练，积极参加地方组织的消防培训，提高应急救援时的处置能力。物资装备保障

8.3.1厂部储备的应急救援物资

厂部应储备的应急救援物资如下：见附表2 经费保障

应急救援所需经费由西来峰煤化工公司公司统一划拨，焦化厂经营部负责管理、使用其他保障

（1）抢险用的车辆（运输车辆、救护车等）（2）医疗急救用品

（3）现场秩序、治安保障。

（4）特种专业技术保障。

9．培训与演练

预案培训

综合预案及专项预案要求进行全员培训。厂部负责对本厂（部）全体职工综合预案和专项预案的培训，并保留相应记录。预案演练

9.2.1每季度由厂部组织一次本预案模拟救灾演练。

9.2.2演练之前要制定演练计划。演练计划的内容要符合相关规定。

9.2.3演练结束后进行总结。针对演练中发现的问题，提出相应解决方案，报预案管理部门对预案进行修改。相关制度

9.3.1员工安全技术培训制度

根据《企业职工培训规定》、《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》及《选煤厂安全规程》的有关规定，为做好全厂员工的安全技术培训工作，特制定本制度。

（1）安全技术培训采取强制培训的原则。未经安全技术培

训合格的员工，不得上岗作业。实习或参观人员进入车间前，必须学习有关安全注意事项。

（2）培训对象和时间要求：

a.厂部副厂长、车间主任、班组长，每年接受安全技术培训时间不少于半个月。

b.特种作业人员必须经地方有关部门培训合格且持证上岗，其他岗位司机年接受安全技术培训时间不少于半个月。

某某洗选厂的特殊工种有（暂定）：电工、焊工、起重工、厂车驾驶工、、压力容器操作工、钳工、等六个工种。

c.新进厂的员工（包括代培人员）必须能源公司、洗煤厂（部）、班组三级安全技术培训，接受培训时间不少于十五天，并由有经验的员工带领实习四个月，考试合格后，方可独立工作。

三级培训时间分配：每一级的安全教育培训时间不少于3天，安全技术培训时间不少于5天。

d.调换工种或岗位的员工，必须重新进行安全技术培训。 e.厂部临时用工的安全培训：

使用7天以下的，接受培训时间不少于1天；使用7天以

上10天以下的，接受培训时间不少于3天；使用30天以上的，接受培训时间不少于7天。

f.在职员工每年要进行安全、技术知识更新教育，接受培训时间不少于4天。

（3）新进厂员工培训的主要内容： a.安全教育培训内容：

新进厂员工安全知识、洗选中心安全管理相关制度、事故案例分析讲座、《选煤厂安全规程》。

b.安全技术培训内容：

岗位安全技能知识、事故案例分析讲座、《选煤厂安全规程》、《安全技术操作规程》、《作业规程》。

（4）厂长、车间主任、班组长以及特殊工种的安全技术培训，由焦化厂经营部编制计划报公司教培中心进行外委培训。

（5）岗位司机的安全技术培训，由厂部组织安排内部培训。（6）新进厂（部）的正式员工，由能源公司人力资源部组织相关业务部门进行安全技术培训。厂级、班组培训由厂部自己组织。

（7）临时用工的培训：

a.新聘用的临时工由厂（部）负责组织安全培训，并建档管理。

b.对某某洗选厂长期使用的临时工，由安监处负责组织每年1～2次的集中安全教育培训。

（8）对在职员工进行安全、技术知识更新教育培训，由中心经营部组织实施。

（9）某某洗选厂要经常性的对员工进行安全教育、技术培训，每季度组织一次考试。

（10某某洗选厂可根据培训需求，每年年底编制下一年度的培训计划，并逐级上报。根据培训计划的实施情况，每季或半年调整一次。

（11）凡列入计划的安全技术培训项目，各单位要积极配合并付诸实施，做到人员、内容、时间、考核四落实。

（12）负责各级安全技术培训的单位要作好培训记录，并建立培训档案。

（13）培训后考试不及格的员工，要重新进行培训。 9.3.2领导值班制度

为了解决生产中出现的问题和发生灾害事故时应急预案的

及时响应，我厂严格实行厂部领导值班制度。

（1）值班人员实行24小时值班制，值班期间必须坚守岗位，如有特殊情况须向厂长请假，并安排好顶替人员后方可离岗。

（2）值班人员要深入生产一线，了解生产情况，对“三违”行为要及时做出处理，以免影响生产。

（3）值班人员应及时传达并贯彻好上级机关的指示、命令。（4）发生灾害事故时，值班人员要在最短的时间内赶到事故发生地点，根据灾害事故情况决定是否启动应急预案。

（5）值班人员要认真做好值班记录。 9.3.3安全检查制度

为有效预防事故，及时排查事故、安全隐患，特制定如下安全检查制度：

（1）新矿XX能源公司的安全管理实行月检和不定期检查相结合的检查制度，各生产单位执行班检日检制度。

（2）厂部的检查根据不同季节主要检查“三防”措施的落实情况，日常“三违”情况，各项制度的执行和隐患的排查、整改情况，以及日常安全管理情况。

（3）某某洗选厂领导对查出的问题、隐患下达隐患整改通知单，同时跟踪复查隐患整改情况。

（4）对查出的重大隐患，根据现场情况责令立即整改、停工整改或限期整改（采取有效措施后）的强制整改办法，控制各类事故的发生。

（5）各生产单位负责各生产作业场所的日常安全管理，按相关制度进行隐患排查，对各级人员查出的安全隐患及时整改。

（6）对整改不了的隐患，生产单位必须采取有效措施加以控制，并上报主管单位。 9.3.4安全例会制度

为了有效地控制各种风险，解决安全生产中存在的重大问题，特制定安全例会制度。

（1）每月由厂长主持召开一次安全办公会议。

（2）会议学习传达上级部门有关安全生产指令、会议精神，总结分析上一个月（季度）安全生产情况，研究解决安全生产存在的重大问题。

（3）对发生事故的单位，按照规定和程序处理事故责任人。（4）制定事故预防和处理的应对措施，完善安全方面的管

理制度。

（5）部署下一阶段的安全工作，做好相关记录。 9.3.5应急预案定期演习制度

根据公司综合管理体系的要求，为确保各类应急预案能够在发生事故或紧急情况下及时启动、顺利实施，并不断得到完善，特制定应急预案定期演习制度。

9.3.5.1各类应急预案的演习（或演练）周期

各类预案的演习（或演练）周期如下：

（1）综合预案及厂部专项应急救援预案每月一项，重点是消防演习。

（2）厂部灭火应急疏散预案每年演练一次。

（3）厂部“三防”应急预案在进入夏季、冬季之前各演练一次。

9.3.5.2各类应急预案的演习（或演练）要求各类预案的演习（或演练）要遵守下列规定：

（1）各类应急预案在演习（或演练）之前要制定演习（或演练）计划，演习（或演练）计划应包括：

a.演习（或演练）内容；

b.演习（或演练）时间； c.演习（或演练）的具体地点；

d.成立演习（或演练）指挥部，确定总指挥、副总指挥及成员，明确其职责；

e.参加演习（或演练）的人员；

f.是否邀请上级有关部门及救护队参加； g.演习（或演练）的程序安排； h.安全技术措施；

i.发生意外事故的紧急处理方法； j.演习所需的物资、设备等明细;

k.演习完毕后现场恢复及物资回收、杂物清理。

（2）演习（或演练）计划应要求本单位的所有人员参加，要写明主要参演人员（参演过程中负责联络、救援、物资、指挥等）的联络方式。

（3）演习计划需经中心总工及安全管理部门批准，演练计划由厂部厂长审批。

（4）演习（或演练）开始之前要组织全体参演人员学习安全技术措施及发生意外事故的紧急处理方法，严明纪律。

（5）演习（或演练）所需的物资、设备如果没有到位，不能演习（或演练）。

（6）对不按时参加演习及演习过程中不听从指挥的人员给予处罚。对违反演习程序造成严重后果的，追究其责任。

9.3.5.3应急预案演习（或演练）总结报告演习（或演练）结束后要写出书面总结报告。

（1）演习（或演练）结束后，负责组织演习（或演练）的单位要编写演习（或演练）报告。对演习（或演练）过程中发现的问题，提出解决方案。

（2）根据演习（或演练）报告，预案管理部门要对预案进行修改和完善，使预案能够有效的指导应急救援工作。

10．奖励与责任追究

奖励

在应急救援过程中符合下列条件之一的，厂部予以奖励：（1）发现灾情，及时汇报、控制，避免财产造成重大损失的；

（2）发现隐患，及时排除，避免造成人身伤害或重大事故的；

（3）听从指挥，积极抢救公共财产的；（4）积极抢救遇险人员的；

（5）其他在应急救援过程中做出突出贡献的单位和个人。责任追究

在应急救援过程中有下列情形之一的，厂部进行责任追究：（1）不服从指挥的；（2）玩忽职守的；

（3）工作推诿、扯皮，造成严重后果的；（4）不按救援计划冒险蛮干的；（5）迟报、谎报、瞒报信息的；（6）其他影响应急救援工作的。

11．维护和更新

预案修订

随着安全生产事故应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，预案中相关人员的变动，应急资源的变动，以及实施演习过程中发现存在的问题或出现新的情况，本预案由指挥部每半年组织修订一次，报焦化厂批准后实施。

制定与解释部门

本预案由某某洗选厂解释。应急预案实施

本预案从下发之日起执行。附件

规范化格式文本,附表：事故调查报告

事故调查报告

报告事故编号完成时间报告撰写人审核人报告事故名称事故发生时间事故类别事故发生地点影响时间损坏部件经济损失基本资料事故性质受伤当班姓名性别年龄工种情况人员培训记录事故经过紧急处理直接原因事故原因间接原因风险评估 52

整改及防范措施事故处理建议

第二部分选煤厂危险源应急救援专项预案

第一章人身伤害事故应急救援预案

1.事故类型和危害程度分析事故类型分析

根据对洗煤厂人身伤害进行的危险源评估结果，人身伤害事故归为触电、灼伤、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、雷击伤害、溺水、冻伤、意外伤害、起重伤害、容器爆炸、中毒和窒息、煤尘爆炸火灾等十四类，下面逐一进行分析。 1.1.1触电事故

在生产作业过程中，出现下列情形之一，就有可能发生触电事故。

(1)电缆绝缘降低或电缆破损芯线外露; (2)电气设备存在缺陷，且保护接地失效; (3)不按规程、制度要求，违章操作电气设备; (4)不正确使用防护用品。 1.1.2灼伤事故

在接触火源或发热物体的作业过程中，如不正确使用防护用品，就会造成灼伤事故。 1.1.3物体打击事故

在生产作业场所，如果设备防护存在缺陷或人员误入警戒区，可能会导致被物体打击的事故发生。 1.1.4机械伤害事故

在生产作业过程中，如果违反操作规程或不正确使用防护用品，就有可能造成机械伤害事故的发生。 1.1.5车辆伤害事故

在车辆运输过程中，如车辆超速或载物捆绑不牢、倾翻，就有可能发生车辆伤害事故。

1.1.6高处坠落事故

在生产作业过程中，如果违反作业规程或不正确使用防护用品，或防护设施存在缺陷，就有可能造成高处坠落事故的发生。

1.1.7雷击伤害事故

在生产作业过程中，出现下列情形之一，就有可能发生雷击伤害事故。

(1)避雷器故障；

(2)避雷网接地不良或断开； (3)雷雨天气在室外作业；

(4)避雷设施被雷电击毁，失去防护作用。 1.1.8溺水事故

在汛期，洪水大量涌入生产作业场所，或在应急救援过程中不慎坠入水中，就有可能导致溺水事故的发生。 1.1.9冻伤事故

在雪灾、寒冷天气情况下作业，如果个人防护不到位，或在应急救援过程中防护不到位，就有可能导致冻伤事故的发生。 1.1.10意外伤害事故

在生产作业场所，有下列情形之一，就有可能导致意外伤害事故的发生。

(1)行走或工作中注意力不集中；

(2)不穿个人防护用品，或防护用品穿戴、使用不正确； (3)酒后或疲劳上岗；

(4)爬梯固定不牢，或防护有缺陷； (5)作业平台或建筑物倒塌； (6)地面沟、井防护有缺陷； (7)从事身体不适应的作业内容； (8)其他突发事件。 1.1.11起重伤害事故

在起重作业过程中，如果违反操作规程违章操作或防护不当，出现下列情形之一，就有可能发生起重伤害事故。

（1）违章使用不完好的起吊设备或起吊设备维护保养不到位，在吊装过程中钢丝绳卡死或断裂；

（2）吊装过程中，起吊过猛造成物体重心不稳在空中摆动而伤人；

（3）起吊吨位超负荷；

（4）操作不当，人站在危险位置或吊装物捆扎不牢；（5）起吊过程中指挥混乱；

（6）吊装过程中，不设置工作警戒标志，非作业人员进入作业区；

（7）风力大于六级以上及恶劣天气进行起重吊装作业；（8）不熟悉起重操作规程，违章操作（如斜吊拉设备)。 1.1.12容器爆炸伤害事故

在生产作业过程中，如果违规操作或其他原因，会导致加压过滤机罐体、反吹风包、低压风机油气分离器、低压风包及相关管路、高压风包及相关管路、氧气、乙炔瓶等爆裂或爆炸，就有可能造成容器爆炸伤害事故。 1.1.14煤尘爆炸火灾伤害事故

在煤尘浓度达到爆炸界限的场所，出现下列情形之一，就会导致煤尘爆炸火灾伤害事故。

1）用电设备负荷超出供电线路额定值，且线路保护失灵。 2）导线、插头、插座破损，造成线路短路。 3）避雷网接地异常或断开。

4）变配电、用电设备异常，发生爆炸起火。

5）人为带入或其他不明原因的火种进入瓦斯超限的场所。 6）煤尘自燃。 7）使用火电焊。

8）胶带机托辊故障，与胶带长时间摩擦过热，引燃煤尘或引燃胶带。

9）设备运行中因摩擦或碰撞产生火花。 10）电器、设备产生电火花。 11）遭受雷击。

12）受煤点及仓储煤炭自燃。 13）其他未进行控制的火源。危害程度分析

一旦发生触电、灼伤、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、雷击伤害、溺水、冻伤、意外伤害、起重伤害、容器爆炸、中毒和窒息、瓦斯、煤尘爆炸火灾等事故，就会对人员造成身体伤害。轻者会造成烧伤、灼伤或皮肤、软组织损伤，重者会造成骨折、身体局部功能障碍或丧失部分功能，甚至会造成残疾或死亡等后果。事故影响范围

1.3.1触电事故常发生在操作、检修机电设备的场所，影响范围主要是操作、检修人员，人数一般在1～2人。

1.3.2灼伤事故常发生在设备检修的场所，影响范围主要是从事设备检修的人员，人数一般在1～2人。

1.3.3物体打击事故常发生在设备巡视、维护、检修、吊装作业的场所，影响范围主要是维护、检修、吊装作业人员，人数一般在1～2人。

1.3.4机械伤害事故常发生在机械设备操作、维护、检修的场所，影响范围主要是岗位司机和设备检修人员，人数一般在1～2人。

1.3.5车辆伤害事故常发生在材料、设备、配件等物资运输的过程中，影响范围主要是从事运输的人员，人数一般在1～3人。

1.3.6高处坠落事故常发生检修等登高作业的场所，影响范围主要是从事登高作业的人员，人数一般在1～2人。

1.3.7雷击伤害事故常发生在每年5～10月的雷雨季节，影响范围主要是室外作业的人员，人数一般在1～3人。

1.3.8溺水事故常发生在夏季汛期，一般为每年的7～9月，

影响范围是一个或几个生产系统、车间的生产作业或应急救援人员，人数一般在1～3人。

1.3.9冻伤事故一般发生在冬季严寒降温的情况下，影响范围主要是外部管路及局部生产系统的作业或应急救援人员，人数一般在1～7人。

1.3.10意外伤害事故可能发生在厂区的各个部位，影响范围是进入厂区的所有人员，人数一般在1～3人。

1.3.11起重伤害事故常发生在检修机电设备的场所，包括大型部件的备用或更换以及重物吊装，影响范围主要是从事吊装与设备检修人员，人数一般在3－4人。

1.3.12容器爆炸伤害事故一般发生在生产作业期间，杀伤力大，波及周边范围。容器爆炸的冲击波与碎片的危害会导致爆炸点与周边人员伤亡，建筑物受损或坍塌，影响范围是爆炸点与周边范围人员，具体准确人数难以计估算。

1.3.14一旦发生煤尘爆炸火灾事故，将影响到整个生产作业场所或车间，甚至影响到1－2个生产系统，影响人数在1－10人。

2.应急处置基本原则基本原则

厂长领导统一指挥各负其责协同作战充分准备快速反应科学分析措施果断应急处置的具体要求 2.2.1坚持以人为本原则

救援指挥的各种命令都应该建立在以人为本的原则上。以人为本，体现在两个方面：第一首先组织无关人员撤离事故现场；第二应该以抢救现场伤亡人员为基本原则；第三应充分保护救援人员的生命，不能盲目救援 2.2.2 先期处置原则

发生人身伤害事故后，坚持属地处置为主的原则，厂部立即进行先期处置，积极采取有效措施，全力组织自救，防止事故蔓延扩大。

2.2.3 情况报告迅速、准确，必要时可越级上报

（1）迅速：最先接到事故信息的基层单位应在第一时间按

规定程序报告。

（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。（3）直报：发生重大以上事故，可直接上报城市报警中心，然后再按程序逐级上报。 2.2.4响应行动迅速有效

指挥小组接报后应立即启动本预案，果断准确地选择方案。积极迅速地采取有效措施，组织各小组参与抢救，防止事态扩大。指挥小组不宜发出可能产生偏差、误解的命令，以免影响事故应急救援。

2.2.5权威性与灵活性结合原则

（1）权威性是指事故应急救援现场总指挥发出的命令具有权威性，救援人员应服从并执行；灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下，救援人员临时改变救援措施的变通形式。事故现场瞬息万变，一般的小事故随时可能转化成爆炸、着火、等重大恶性事故，危及现场救援人员，因此救援人员在进入事故现场后，应该适时根据现场变化情况，调整救援战术。如与总指挥发出的命令有偏差，调整后应及时向总指挥汇报现场情况以及调整结果，以便进一步采取救援措施。

（2）事故现场，原则上应坚持命令的权威性，遇紧急情况可适当采取灵活措施。 2.2.6 “四不放过”原则

应急结束后，遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清楚不放过、事故责任者和周围的群众未受到教育不放过、未制定防止事故重复发生的措施不放过、事故责任者未受处理不放过

2.2.7在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场附近的应急小组成员必须立即奔赴事故现场组织抢救。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。

2.2.8认真观查伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。

2.2.9接到事故现场有关人员报告后，应立即报告给厂负责人和安监部门。

2.2.10救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。

2.2.11轻伤事故应急处置原则

定义：负伤后需休息一个工作日以上，但未达到重伤程度的伤害为轻伤。其处置原则如下： 2.2.1对伤者实施简易处置。

2.2.2伤势为创口时，迅速将伤者送往医疗机构治疗。 2.2.3需要一定处置才能走行时，及时通知就近医疗机构的医生赶赴现场。

2.2.4当伤情难以确定时，由就近医疗机构的医生决定或根据伤者意见转市级医院救治。

2.2.5向某某洗选厂集控室和厂领导进行汇报。 2.2.12重伤事故应急处置原则

定义：有下列情形之一的，均作为重伤处理： (1)经医师诊断成为残疾或有可能成为残疾的； (2)伤势严重，需进行较大手术才能挽救的；

(3)人体要害部位严重灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的； (4)严重骨折，严重脑震荡的； (5)眼部受伤较严重，有失明可能的；

(6)大拇指断一节，或其余四指任何一指断两节，或任何两

指同时断一节的，或手部肌腱受伤，引起机能障碍的；

(7)脚趾轧断三只以上的，或脚部肌腱受伤，引起机能障碍的；

(8)内脏受损，影响新陈代谢的。 3.预防与预警危险源的监控

3.1.1危险源的监控方式

对厂内危险源采用经常性检查及悬挂明显标识的监控方式。

3.1.2危险源的监控方法

对厂内危险源采用下面监控方法：

（1）认真做好日检、月检，切实抓好厂内的质量标准化工作。

（2）对进入厂区工作的每一位员工都要进行安全培训，同时要班班强调安全。

（3）经常性的组织员工学习《操作规程》、《作业规程》、《安全规程》。

（4）做好设备的点检工作，保证机电设备完好、安全运行。

3.1.3预防措施

为有效防止选煤厂人身事故的发生，所有进入选煤厂工作的人员都要严格执行以下预防措施：

（1）严格执行“三大规程”及兴荣洗煤厂的各项规章制度。（2）急救箱及用品严禁随意挪动，定期更换急救箱内的急救药品。

（3）急救用品使用后要及时补充。（4）加强员工对工具使用的管理。

（5）提高员工危害辨识的能力,做到“五不做”： a.本人做此项工作有那些风险？不知道不去做； b.本人是否具备做此项工作的技能？不具备不去做； c.做本项工作所处的环境是否安全？不安全不去做； d.做本项工作是否有恰当的工具？不恰当不去做； e.做本项工作是否已配戴了合适的个人防护用品？不合适不去做。预警行动

3.2.1预警的条件

当厂区或生产作业场所发生人身伤害事故，即具备预警条

件。

3.2.2预警的方式

采用电话或直接喊话等方式预警。 3.2.3预警的方法

当发生人身伤害事故时，受害者或发现者可通过电话、手机或大声呼救等方式，及时通知厂集控室。 4.信息报告程序急救系统及程序 4.1.1急救系统

以选煤厂工业电视系统及通讯手段作为急救报警系统。 4.1.2急救程序

当发生人身伤害事故时，应按下面程序进行急救报警：

发现事故的现场人员报警方式

按报警程序，使用一切可用的通讯工具进行报警。

上报集控室复核下达指令下达指令上报能源公司相关部门上报洗煤厂应急指挥部

报警内容

汇报人员要讲清受害人的姓名或单位、受害地点、伤害部位、简要受伤害的原因及报警人姓名和联络方式。信息上报

内部信息由厂集控室统一上报能源公司。对外信息上报必须遵守以下规定： 4.4.1 对外信息上报由能源公司负责。

4.4.2对外上报的信息必须经应急救援小组组长批准。任何班组和个人未经组长批准不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。

4.4.3发生人身伤害事故必须要向厂部集控室报告。如受伤害人员伤势及病情严重，应急救援小组必须马上上报并及时与就近医疗机构联系请求支援。信息处理程序

4.5.1集控室值班人员接到人身伤害报告后，立即通知厂长或副厂长。

4.5.2集控室值班人员和厂值班领导根据人员伤害情况，及时向能源公司有关部门汇报。

4.5.3应急救援小组要把应急救援的进展情况随时向能源公司有关部门汇报。

4.5.4集控室值班人员要认真核对所收集的信息，事故现场的新情况要及时续报，并按照《报警信息单》做好记录，以备查询。

通讯及联络方式

主要使用固定电话和手机联络。请求外援的方式

由能源公司相关部门和厂集控室直接联系就近医疗机构。 5.应急处置应急响应分级

按照受伤人数及伤害程度，应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。根据应急处置情况，响应级别可随时升级、降级或解除。

Ⅰ级响应：重伤人数在2人及以上，启动公司应急预案，必要时请求地方启动市一级预案。地方医疗机构协助进行应急救援工作。

Ⅱ级响应：轻伤在3人以下或有1人为重伤，启动能源公

司综合预案和本预案。

Ⅲ级响应：受伤人数在3人以下且无重伤，启动本预案。由本厂应急救援小组组织救援工作。应急响应程序 5.2.1应急指挥程序

a.发生人身伤害事故，受伤害者或发现者立即向集控室值班人员和厂值班领导汇报，厂集控室立即通知应急救援小组全体人员赶赴现场，同时发出预警。

b.应急救援小组立刻制定抢救方案，并发出救援指令。 c.组长不在的情况下，副组长负责现场指挥。 5.2.2应急行动程序

进入预警状态后，根据现场人员受伤害的情况及事故原因，所有工作人员要按下面程序执行：

a.厂应急救援小组组长根据事故现场情况决定启动本预案或中心综合预案，并按相应的响应级别组织救援工作。

b.受伤害者或发现者立即采用安全有效的方法发出求救信号。同时，受伤害者立即采取自救或发现者立即采取相应的急救措施。

c.组织应急救援队伍进入应急状态。

d.立即控制或阻断危险源头，必要时停止厂内一切生产活动，防止势态的扩大。

e.调集器材和人员，展开应急救援行动。

f.应急救援小组及时组织人员将急救箱送到事故发生的地点，同时要组织好急救车辆。

g.应急救援小组组长及成员根据事故现场情况制定应急救援方案。

h.救援人员进入现场施救前，要根据不同事故类型穿戴好个人防护用品。

i.施救人员进入救援现场后，首先要排除影响救援的危害因素，采取必要的安全措施，确保救援过程中施救人员免受伤害。

j.按照临时制定的救援方案组织现场救援。 5.2.3资源调配程序

厂内发生任何人身伤害事故，按照下面程序进行资源调配： a.全体应急救援人员和车辆等由现场安全救护组组长统一调配，其他人不得擅自调用。

b.急救组负责应急救援所需医疗物品的保障工作。 c.厂内车辆及上级部门值班车辆接到出车的指令后，必须及时迅速地将救护车辆开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受厂内限速规定限制。救援现场要随时保持至少一台救护车辆。

d.如有危重伤员，立即向上级报告，并通知就近紧急医疗组织赶到现场。

应急处置措施

现场应急处置，所有人员要执行下面各项措施：

5.3.1应急急救人接到急救信息，携带急救箱迅速赶到事发现场。

5.3.2急救人员到达现场后，严格按照人身意外伤害抢救流程对受伤人员进行抢救。

5.3.3根据伤情确定是否联系本地医疗机构，拨打急救电话。 5.3.4受伤人员送达医疗机构前，不应放弃抢救，更不能只根据受伤人员没有呼吸或脉搏，而擅自判定死亡而放弃抢救。急救人员要随时掌握受伤人员的体征、血压、脉搏、呼吸、瞳孔、意识等变化，为继续治疗创造条件。

5.3.5现场急救应采取以下措施：

a.停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤员恢复。

b.心跳停止：采用外心脏按压法恢复。

c.伤口出血：用指压止血法、绷带（或手巾、手帕）加压止血或止血带、三角巾止血法止血。

d.骨折：对骨折部位简易固定、创口包扎。

e.伤员搬运：搬动重伤员时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法或翻滚法将伤员搬移到担架上再抬送。 5.3.6受伤人员送达医疗机构后，现场急救人员协助医疗机构抢救，直至抢救结束。注意事项

5.4.1各组成员必须熟悉现场，熟知厂内各场所的就近路线。

5.4.2急救员在现场救护过程中，要确保自身处于安全位置。

5.4.3加强对急救箱的管理，确保随时投入使用。 5.4.4救援结束后，不要立即清理现场，要保护好现场，

并完成下列工作内容：

a.首先排除现场的安全隐患；

b.统计财产损失情况、人员伤亡情况； c.进行事故调查； d.现场恢复。

5.4.5对于不能及时恢复的区域或存在较大安全隐患的场所、设备，设置警示并采取防护措施，防止他人接近。现场恢复程序

5.5.1救援结束后，由应厂急救援组组长或应急救援指挥部总指挥组织人员制定现场恢复措施。

5.5.2恢复过程中，要严格按措施执行，确保在恢复过程中不发生危险。

5.5.3组织人员查找漏洞，消除各种隐患。

5.5.4清理事故现场，更换或维修损坏的设备、设施。 5.5.5完成其他需要恢复的内容。 5.5.6恢复结束。应急终止程序

应急终止必须符合下列程序：

5.6.1事故现场确已恢复至相对稳定、安全的状态。 5.6.2应急救援组织第一负责人决定终止应急。

a.Ⅰ级响应由公司应急救援指挥部总指挥根据上级救援组织负责人意见，决定终止应急状态。

b.Ⅱ级响应由焦化厂应急救援指挥部总指挥决定终止应急状态。

c.Ⅲ级响应由厂应急救援小组组长决定终止应急状态。 5.6.3宣布应急取消。

a.Ⅰ级响应、Ⅱ级响应由焦化厂根据应急救援指挥部总指挥终止应急状态的决定，向参加应急救援的组织机构及厂集控室宣布应急取消指令。

b. Ⅲ级响应由厂集控室根据急救援小组组长终止应急状态的决定，宣布应急取消指令。恢复正常状态的程序

5.7.1事故现场及其他生产作业场所采取了有效的防范措施。 5.7.2对所有生产作业场所进行全面检查，确认无安全隐患。 5.7.3所有生产设备处于完好状态，各种保护齐全有效。 5.7.4所有员工人员从事故中受到教育。

5.7.5补充缺员，组织生产作业。 5.7.6应急救援结束，进入正常状态。善后处理

5.8.1应急救援小组或指挥部召开会议，对人身伤害急救行动进行回顾和总结。

5.8.2应急救援小组向指挥部提交设备损坏和人员伤亡报告。 5.8.3某某洗选厂组织人员对受伤害员工及家属进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

5.8.4如果受伤害人员办有保险，则由单位配合受害人联系保险公司进行索赔。

5.8.5对事故责任人进行处理。 5.8.6向上级部门提交应急救援报告。 6.保障措施应急队伍保障

6.1.1日常确保每一个生产班至少有2名经过培训的急救员。 6.1.2经常对应急救援组成员进行救援知识培训和组织演练。 6.1.3保证各组成员相对稳定。

6.1.4组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。

应急物资保障

6.2.1应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由某某洗选厂库管员负责管理，并建立管理台帐。

6.2.2应急物资库房的钥匙在集控室常备一把，紧急情况时，由当班岗位工负责发放，并做好发放记录。

6.2.3应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。

6.2.4某某洗选厂定期向能源公司上报应急救援物资计划，能源公司根据实际情况向公司申请专项资金解决。

6.2.5如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用采购中心值班车辆快速送达救援现场。

6.2.6应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。 6.2.7应急救援物资储备明细。

第二章雪灾冰冻事故应急救援预案

1.事故类型和危害程度分析事故类型分析

进入冬季，由于季节性天气变化，我厂所处地区可能有中到大雪甚至暴雪，气温骤降，根据危险源评估和风险分析，经过系统的风险评估共辨识出，选煤厂主要的风险有以下几种：

（1）人员受冻；

（2）可能造成供暖、供排水管道冻裂；（3）车间、库房设备被冻；（4）强降雪天气可造成道路封闭；（5）无法正常生产；

（6）生产、生活所需各种物资无法正常供应；（7）建筑物坍塌；危害程度分析

当选煤厂冬季发生冰冻灾害后，可造成以下危害：（1）可能造成人员伤亡事故。（2）可能造成设备冻坏。（3）可造成巨额的财产损失。

（4）可能使道路不通。 2.应急处置基本原则

应急处置应遵循以下基本原则：（1）以人为本

把保障员工生命财产安全作为防寒防冻抢险救灾的主要目标，最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。

（2）以防为主

防寒防冻工作以 “安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为方针，把预防灾害作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、抢、救、援”七个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对防冻灾害发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。

（3）统一领导

防寒防冻工作实行统一领导下的分级负责制。在应急指挥部的领导下，实施统一指挥，统一调度；各小组按照各自职责，分工负责，密切配合，迅速有效地开展防寒、防冻、抢险和善后处理工作。

3.预防与预警危险源监控

3.1.1危险源的监控方式

某某洗选厂集控室及时根据天气预报，将降雪、降温等冷空气的天气汇报于应急指挥小组，并通知相关单位。 3.1.2危险源的监控方法

入冬后对防寒、防冻设施彻底进行检查，定期加强动态的检修、维护工作，确保设备正常运转。

(3）车间、厂房做好防寒防冻工作，确保设备的正常运转。 (4）做好车辆的维护保养工作，保证出行运输车辆的完好；对外出的车辆采取防滑措施,员工上下班注意安全，路面滑时禁止骑车和驾车。

(5）降温前加强管路的检查处理工作，防止出现冻裂、堵塞等情况。

(6）要及时与供应部门联系,保证设备常用零部件的库存，防止因天气状况影响零部件的正常供应；加强防冻零部件的管理，保证其能正常使用。

(7）要及时与供应部门联系,保证介质、药剂等消耗品的库

存量，防止因天气状况影响正常的生产需要。预警行动

3.2.1预警的条件

接到冰冻灾害的信息后，救灾指挥小组及时研究确定影响,有下列列情况即具备预警条件.

(1)主要生产管路、设备冻坏影响生产超过8小时, (2)道路封闭超过12小时； 3.2.2预警的方式

采用电话或直接喊话的方式预警。 3.2.3预警的方法

当有人发现灾害发生时，即刻用电话或喊话的方式通知应急救援指挥部和集控室。 4.信息报告程序报警系统及程序 4.1.1报警系统

洗煤厂全体员工发现灾害时都有义务报警,当班生产班组人员为抢险救灾报警小组。各级应急救援机构成员应24小时开机,灾害发生时能及时取得联系。

4.1.2报警程序

当防寒防冻灾害发生，应按下面程序报警：发现事故的现场人员上报集控室复核下达指令下达指令上报上报洗煤厂应急指挥部

报警方式、内容

能源公司有关部门按报警程序，使用手机直接向集控室报警。汇报人员要讲清发生灾情的地点、灾情的程度、是否有受困人员及报警人姓名和联络电话。信息上报

内部信息统一上报信息保障组。对外信息上报必须遵守以下规定：

（1）对外信息上报由应急救援指挥部负责。

（2）对外上报的信息必须由指挥小组总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥小组批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。

（3）发现冰冻灾害要马上向集控室报告。如灾情严重，应

急救援指挥小组应在10分钟之内向上级部门汇报，并请求外援。

信息处理程序

（1）集控室值班人员接到灾害报警后，立即通知厂领导，厂领导根据情况立即起动预案并组织人员处理。

（2）集控室班人员和值班领导根据受灾情况，及时通报能源公司有关领导。

（3）集控室班人员通知器材库房管理人员或直接使用备用钥匙打开库房，清点器材待用。同时，图纸、救援指挥车准备到位。

（4）救援总指挥根据灾情紧急制定应急救援方案，并果断指挥相关人员按照应急救援方案展开救援。

（5）应急救援指挥小组要随时把应急救援的进展情况向上级汇报。通讯和联络方式

主要使用固定电话和手机联络。请求外援的方式

（1）向上级部门汇报联系外援。

（2）经上级部门批准，直接请求地方救援部门救援。 5.应急处置响应分级

按照事故（灾害、事件）的严重性、紧急程度、可能波及的范围和经济损失，事故（灾害、事件）的分级响应机制（预警）分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。根据事态的发展和应急处置效果，预警级别可以随时升级、降级或解除。

Ⅰ级响应机制：Ⅰ级响应工作由西来峰煤化工公司组织实施。当影响生产超过12小时、道路封闭超过15小时、重伤人员超过3人时,启动能源公司应急预案。能源公司做好抢救人员、物资准备工作。

Ⅱ级响应机制：Ⅱ级响应工作能源公司组织实施。当影响生产超过20小时、道路封闭超过24小时、1-2人受重伤时,启动能源公司应急救援预案及相应选煤厂专项预案。

Ⅲ级响应机制：Ⅲ级响应工作由选煤厂组织实施。当影响生产超过8小时、道路封闭超过12小时、人员受轻伤时，起动本预案，厂应急救援小组进行应急救援工作。响应程序

5.2.1应急救援指挥程序

（1）报告程序。发生冰冻灾害马上向调度室值班人员和值班领导汇报，值班领导同时通知其他指挥小组成员，应急救援小组成员在规定时间内立即赶赴现场。

（2）现场抢救程序。应急救援组须组织人员立即进入受灾现场。并立刻做出抢救方案。

（3）总指挥不在情况下，副总指挥负责。 5.2.2应急行动程序

进入预警状态后，各行动小组成员要按下面程序执行：（1）应急救援指挥小组立即启动本预案；

（2）应急救援指挥部设在定在主厂房主大门外的空地上,其它各小组均设在应急指挥部所在空地上，并设牌匾做为醒目标志；

（3）各应急救援小组在5分钟之内到达指定地点，进入应急状态；

（4）应急救援指挥小组根据现场情况下达指令，组织救援；（5）应急救援组进入现场抢救受伤害人员、抢修冻坏的设备；

（6）调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行； 5.2.3资源调配程序

（1）全体应急救援人员和车辆等由现场总指挥统一调配，其他人不得擅自调用；

（2）物资保障组负责应急救援所需物资的保障工作。（3）安全救护组应急物资及抢救路线的畅通； 5.2.4扩大应急响应程序

（1）灾情与响应级别的确定。接到事故发生的报告后，总指挥灾情做出判断，初步决定相应的响应级别。如在本预案操控范围内，则启动本预案。

（2）当事态超出本预案响应的级别，无法得到有效控制，应急救援指挥部应立即向焦化厂调度室上报启动兴荣洗煤厂应急救援预案;如有人员伤亡或其它灾害，同时起动人员伤亡或相应应急预案。

（3）当事态超出焦化厂预案的有效控制范围，经焦化厂应急救援指挥部同意，立即向公司总调上报，启动煤化工公司冬季“三防”应急救援预案; 应急处置措施

5.3.1应急处置的一般原则

（1）当发生冰冻灾害时，发现人员要按汇报程序立即将灾情汇报给调度室，同时进行现场救灾，采取一些必要的措施。

（2）集控室在接到防冻灾害的报告后，必须立即向应急救援指挥小组总指挥、副总指挥汇报，必要时向上级部门报警，并按规定通知有关人员待命。

（3）在应急救援指挥部的统一指挥下，分工负责，迅速进行抢险和救援工作。

（4）抢险工作首先以保证灾情不再扩大为主,无法控制时，应以抢救伤员和围困人员为主，并迅速撤离危险区域。 5.3.2刚发生冰冻的措施

刚发生冰冻灾害时，按以下措施执行：（1）先控制，后撤离。

发生冰冻灾害时，不要惊慌失措，要在统一指挥下进行抢险救灾。及时调拨救灾物资。

（2）先救人，后疏散物资。

如果有人冻坏时，应急人员首要的任务就是把受困的人员救出来。当无受困人员时，开始抢救物资、抢修设备，恢复生

产。

（3）先重点，后一般。

当刚发生冰冻灾害时，现场应急救援人员要全面了解、认真分析灾情，区别重点区域与一般区域，对受困人员和事关全局的重要物资要优先抢救，之后再抢救一般物资。 5.3.3冰冻灾害的情况严重，无法控制的处置措施

灾情严重，无法控制时，按下面措施执行：（1）立即组织人员撤离，并抢救重要物资；（2）向上级部门汇报，请求上一级救援组织救援；（3）尽量保障员工的正常生活； 5.3.4防护救护措施

在进行抢险救灾工作时，所有人员要执行下面防护救护措施：

（1）救援人员应戴好安全帽和棉手套等防护用品。（2）救援人员应对受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。 6.应急物资与装备保障应急队伍保障

6.1.1日常确保每一个生产班至少有2名经过培训的急救员。 6.1.2经常对应急救援组成员进行救援知识培训和组织演练。 6.1.3保证各组成员相对稳定。

6.1.4组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。应急物资保障

6.2.1应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由厂部库管员负责管理，并建立管理台帐。

6.2.2应急物资库房的钥匙在集控室常备一把，紧急情况时，由当班调度员负责发放，并做好发放记录。

6.2.3应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。

6.2.4厂部定期向能源公司上报应急救援物资计划，能源公司根据实际情况向公司申请专项资金解决。

6.2.5如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用中心值班车辆快速送达救援现场。

6.2.6应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。 6.2.7应急救援物资储备明细。

第三章洪水涌入及地质灾害事故应急救援预案

1.事故类型及危害程度分析事故类型分析

根据当地降水情况，7、8月份为雨季高峰，可能引发洪水涌入。洗煤厂洪水涌入及地质灾害可能造成的事故灾害有以下几种情形：

1.1.1雨季连降暴雨发生洪水涌入给厂房造成破坏性的损害。使工作在厂房中的员工受困，造成人员伤害。

1.1.2发生地质灾害，造成厂区内设施坍塌，路面损坏。造成设备损坏和人员受到伤害。危害程度分析

当选煤厂发生洪水及地质灾害，可造成以下危害： 1.2.1 可造成人员伤亡事故。

1.2.2 可造成巨额的财产损失、数据损失和重要文件、资料损失。

1.2.3 使洗煤厂停产造成经济效益的损失。 2.应急处置基本原则

应急处置应遵循以下基本原则：

(1) 发生洪水及地质灾害后，立即向集控室、值班领导汇报，同时组织现场自救。

(2) 指挥部成员尽快赶到现场，制定救援方案，采取最佳方案且方案准确明确。

(3) 在我厂应急救援指挥部统一指挥下，组织应急救援工作。

(4) 根据灾情决定是否向上级部门提出申请，由总指挥要求上级救援队伍援助。

(5) 按救援方案解救被困人员，调集防洪，救灾设备。 (6) 先救人，后救物。发生洪水及地质灾害后，首要任务就是把受困人员从危险中救出来。

(7) 救援时先抢救主要资料、文档，之后再抢救物资。使损失降低到最小化。

(8) 当灾害发展到不可救援时，应在总指挥指令下，所有人员由应急救援指挥部的统一指挥下撤离到安全区域。 3.预防与预警

洪水及其他地质灾害的监控

3.1.1洪水及其他地质灾害的监控方式

(1)雨季到来后每周防洪沟进行巡视，仔细查看，必要时可每天巡视一次。

(2)及时听取当地气象及水文部门的信息反馈，与相关部门保持准确有效的联系。

(3) 利用厂区工业工业电视监视系统监控厂区及周围情况 3.1.2洪水及其他地质灾害的监控方法

对洪水及其他地质灾害采用下面监控方法：

(1)每年进入雷雨季节前，由应急救援指挥小组组织应急行动组对山体以及防洪沟进行全面检查，并请有关专业部门进行检查指导.

(2)进入雷雨季节后，不定期由各生产班组对山体及防洪沟

进行巡视检查。发现隐患及时汇报,及时处理.

(3)在降雨量持续增加的时期，由应急行动组设专人防洪沟巡视检查一次。发现有阻碍排洪的问题,当时能解决的就地处理,不能解决的上报值班厂领导,以便做出合理的安排,使问题得以妥善处理。

(4)及时与当地气象、水文部门联系，听取汛情通报。 3.1.3洪水及其他地质灾害的预防

为了保证及时发现洪水及其他地质灾害，并尽最大可能的控制灾情，把灾害带来的损失控制到最小，洗煤厂工作人员要严格执行以下预防措施：

(1)抢险救灾物资要经常维护保养，不得挪用，如有损坏要及时补充更新。

(2)在雨季到来之前进行不定期检查及防洪沟，发现问题及时向上级部门汇报。

(3)定期与地方气象，及水文部门取得联系，获取准确信息，以便做好防汛救灾准备。

(4)加强对职工的教育工作，培养危机意识，并开展应急救灾演习活动，使得员工有应急自保和救援能力，加强各部门的

协作能力。

(5)要进行日常防震防洪维护，未经过主管部门批准严禁对设计结构、功能进行改变。预警行动

3.2.1预警的条件

当发现暴雨连降,排洪沟出现溢流、水势无法控制时，即可发出预警。 3.2.2预警的方式

采用电话或直接喊话的方式向集控室和值班厂领导做出预警。

3.2.3预警的方法

当有人发现洪水及其他地质灾害发生时，即刻用电话或喊话的方式汇报集控室及值班厂领导，由集控室通知应急救援总指挥及相关应急救援人员。 4.信息报告程序报警系统及程序 4.1.1报警系统

以当班人员巡视情况来决定是否预警（主要以岗位人员巡

视情况）。 4.1.2报警程序

当洪水及其他地质灾害发生，应按下面程序报警：发现事故的现场人员上报集控室复核下达指令下达指令上报上报洗煤厂应急指挥部报警方式

能源公司相关部门按报警程序，使用电话直接向集控室报警，集控室接警后做好相应的报警记录。报警内容

汇报人员要讲清发生灾情的地点、灾情的程度、是否有受困人员及报警人姓名和联络电话。信息上报

内部信息统一上报集控室。对外信息上报必须遵守以下规定：

（1）对外信息上报由信息保障组汇总。

（2）对外上报的信息必须经指挥小组总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥小组批准，不

得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。

（3）发现洪水及其他地质灾害要马上向集控室报告。如灾情严重，应急救援指挥小组应在30分钟之内向上级部门汇报，并请求外援。信息处理程序

4.5.1集控室值班人员接到洪水及其他地质灾害报警后，立即通知厂内值班领导，值班领导根据情况立即组织人员处理。同时，通知救援总指挥和其它成员到指挥小组。

4.5.2集控室班人员和值班领导根据受灾情况，及时汇报中心协调部。

4.5.3集控室班人员通知器材库房管理人员或直接使用备用钥匙打开库房，清点器材待用。

4.5.4救援总指挥根据灾情紧急制定应急救援方案，并果断指挥相关人员按照应急救援方案展开救援。

4.5.5应急救援指挥小组要随时把应急救援的进展情况向上级汇报。通讯联络方式

主要使用固定电话和手机联络。

请求外援的方式

4.7.1由洗煤厂向上汇报联系外援。

4.7.2经上级部门批准，直接请求地方救援部门救援。 5.应急处置应急响应分级

按照灾情的程度，影响范围和单位控制事故能力，将事故应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。Ⅰ级响应：洪水涌入或有地质变化造成停产，人员伤亡，建筑物受损。Ⅱ级响应：洪水涌入或有地质变化，影响生产，但无建筑物受损。Ⅲ级响应：洪水涌入或有地质变化，不影响生产。按照分级负责的原则，根据灾情的发展和应急处置效果，响应级别可随时升级、降级或解除。

Ⅰ 级响应：上报后，已无法解决处理的情况下，由焦化厂汇报公司，启动煤化公司应急预案，必要时请求地方启动市一级预案。我厂协助上级专业队伍进行应急救援工作。

Ⅱ 级响应机制：某某洗选厂应急救援无法解决处理的情况下，向能源公司汇报，启动能源公司综合预案。在能源公司应急指挥部的统一指挥下进行应急救援工作。

Ⅲ 级响应机制：根据灾情，在本厂能够解决处理的情况下启动本预案。本应急指挥小组组织应急救援小组进行抢险和救援工作。应急处置程序

5.2.1应急救援指挥程序

(1)报告程序。发生洪水及其他地质灾害马上向集控室值班人员和值班领导汇报，值班领导同时通知其他指挥小组成员，指挥小组成员在规定时间内立即赶赴至紧急事故集合点集合。

(2)现场抢救程序。应急救援指挥小组根据灾情现场情况，启动预案，确立明确有效的救援方案，组织各应急救援小组人员立即进入受灾现场。进行救援工作。

(3)总指挥不在情况下，副总指挥负责。 5.2.2应急行动程序

进入预警状态后，各行动小组成员要按下面程序执行： (1)立即启动本预案，由指挥小组确定有效的救援方案，组组织各应急小组，并利用现有设施、进行抢险救灾工作；

(2)及时控制、防止事故进一步扩大，进入事故现场后，应选择有利地点设置现场救援指挥部、急救医疗点，以保证有序

有效地开展救援和自身的安全；应选择交通便利的路段，以利于救援人员或转送伤员的车辆通行；指挥部、救援或医疗急救点，均应设置醒目的标志并由紧急疏散组对事故点进行戒严工作，保证救援工作有序进行。

(3)紧急疏散组组织疏散人员，并做好撤离准备； (4)立即停止生产，以防事故的进一步扩大。

(5)应急救援组在组长的带领下按照指挥小组制定的救援方案进入事故现场进行应急救援工作；

(6)物资保障组调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行；

(7)立即转移或保护重点设备（物资），避免造成更大损失。 5.2.3 资源调配程序

发生洪水及其他地质灾害后，按照下面程序进行资源调配： (1) 全体应急救援人员和车辆等由现场总指挥统一调配，其他人不得擅自调用；

(２)物资保障组负责应急救援所需物资的保障工作。 5.2.4应急疏散（避险）程序

发生洪水及其他地质灾害后，按下面程序组织疏散或避险：

(1)紧急疏散组在组长的指挥下，按避灾路线引导人员疏散。必要时启用各种照明设备。

(2)及时开启安全通道。保证疏散过程迅速简便，各疏散通道得到充分利用。及时清理厂内道路，保证道路畅通。

(3)各部门负责人要及时清点人数。如有被困人员，要及时向应急救援组报告。

(4)如有被洪水围困人员，应尽量向高处撤离，并保存体力，利用一切方法呼救，并等待救援。

(5)如果灾情严重，本厂人员已无力救援，总指挥应下令，全部人员撤离，并向上级请求支援。

(6)在救灾中受伤的人员，抢救时把他们背、抬或抱出现场。 (7)疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员集中，造成踩踏事故。

(8)疏散小组人员要不断用手势或喊话的方式引导、稳定人员情绪，维护秩序，并将人员引导至安全地带，使其不影响救援工作。

(9)厂区内设警戒，维护秩序，为应急行动组现场救援创造条件。

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5.2.5扩大应急响应程序

(1)灾情与响应级别的确定。接到洪水及其他地质灾害发生的报告后，总指挥按工作程序对灾情做出判断，初步决定相应的响应级别。如在本预案操控范围内，则启动本预案的应急程序。

(2)指挥小组认为事态超出本预案响应的级别，无法得到有效控制，应立刻扩大应急响应，立即向焦化厂发出救援请求。根据灾情的发展和应急处置效果，响应级别可随时扩大。当事态得以控制可以降低预案的响应级别。对参加应急救援人员的要求

5.3.1指挥小组的成员应具备能够完成某项任务的能力、职责、权力。

5.3.2应急救援小组全体成员要熟悉全厂的地形和设备以及救援物资的安放位置等。

5.3.3应急救援小组全体成员要熟悉整套应急方案的每个细节。 5.3.4应急救援小组全体成员要经常参加安全培训，并且熟悉一些自救、互救的知识以及对于抢险救灾工作的常识有一定的了解。

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5.3.5应急救援组全体成员一定要具备冷静的头脑，在事故发生的时候不能慌乱。应急处置措施

5.4.1应急处置的一般原则

(1)当发生洪水及其他地质灾害时，发现人员要按汇报程序立即将灾情汇报给集控室，同时采取一些必要的措施进行现场救灾。

(2)集控室在接到洪水及其他地质灾害的报告后，必须立即向应急救援指挥小组总指挥、副总指挥汇报，必要时向上级部门报警，并按规定通知有关人员待命。

(3)在应急救援指挥小组的统一指挥下，分工负责，迅速进行抢险和救援工作。

(4)抢险工作首先以保证洪水不会涌入厂区，当灾情无法控制时，应以抢救伤员和围困人员为主，并迅速撤离危险区域。 5.4.2刚发生洪水及其他地质灾害的措施

刚发生洪水及其他地质灾害时，按以下措施执行： (1)先控制，后撤离。

发生洪水及其他地质灾害时，不要惊慌失措，要在统一指

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挥下进行抢险救灾。及时调拨救灾物资，进行保堤，护堤，救人工作。

(2)先救人，后疏散物资。

如果有人受到洪水的围困时，应急救援人员首要的任务就是把受困的人员救出来。当无受困人员时，开始抢救物资。

(3)先重点，后一般。

当刚发生洪水及其他地质灾害时，现场应急救援人员要全面了解、认真分析灾情，区别重点区域与一般区域，对受困人员和事关全局的重要物资要优先抢救，之后再抢救一般物资。 5.4.3洪水及其他地质灾害的情况严重，无法控制的处置措施

灾情严重，无法控制时，按下面措施执行： (1)立即组织人员撤离，并抢救重要物资。 (2)向上级部门汇报，等待救援。 5.4.4防护救护措施

在进行抢险救灾工作时，所有人员要执行下面防护救护措施：

(1)抢险人员应穿好救生衣，戴好安全帽和棉手套，防止落水及物体砸伤。当灾情无法控制时，应组织人员按照避灾路线

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迅速撤离。

(2)救援人员应对受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。

(3)现场如果有人受伤较重，按下面措施急救：

a)停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤员恢复。

b)心跳停止：采用外心脏按压法恢复。

c)伤口出血：用指压止血法、绷带（或手巾、手帕）加压止血或止血带、三角巾止血法止血。

d)骨折：对骨折部位简易固定、创口包扎。

e)伤员搬运：搬动重伤员时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法或翻滚法将伤员搬移到担架上再抬送。

(４)溺水救护：

a)发生溺水事故，应在现场抢救，清除溺水者口、鼻中的异物．解开溺水者胸部衣服．将溺水者俯卧在斜坡的地面上，头向下，腹部垫高，挤压背部控水，尽量使呼吸道及胃里的水排出，以使溺水者得到有效呼吸。

b)若停止呼吸的，应马上做胸外心脏挤压和人工呼吸，并送

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医院抢救 6.保障措施应急队伍保障

6.1.1日常确保每一个生产班至少有2名经过培训的急救员。 6.1.2经常对应急救援组成员进行救援知识培训和组织演练。 6.1.3保证各组成员相对稳定。

6.1.4组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。应急物资保障

6.2.1应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由某某洗选厂库管员负责管理，并建立管理台帐。

6.2.2应急物资库房的钥匙在集控室常备一把，紧急情况时，由当班调度员负责发放，并做好发放记录。

6.2.3应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。

6.2.4某某洗选厂定期向能源公司上报应急救援物资计划，能源公司根据实际情况向公司申请专项资金解决。

6.2.5如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用中心值班车辆快速送达救援现场。

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6.2.6应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。 6.2.7应急救援物资储备明细。

第四章火灾事故应急救援预案

1.事故类型和危害程度分析事故类型分析

根据对洗煤厂生产车间、库房、胶带机走廊、集控室等重点部位及办公等公共场所进行的危险源评估结果，洗煤厂可能发生的火灾可分为固体可燃材料火灾、易燃可燃气体和油脂类火灾、电气设备火灾三类。其中电气火灾单独编制应急救援预案，这里只对固体可燃材料火灾、易燃可燃气体和油脂类火灾进行分析。

1.1.1固体可燃材料火灾

出现下列情形之一，就有可能导致固体可燃材料火灾的发

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生：

a）.库房、检修间、集控室等违反消防管理规定，使用明火。

b）.供电线路老化维修不及时，线路着火引燃固体可燃材料。

c）.导线、插头、插座破损，造成线路短路引燃固体可燃材料。

d）.使用电炉、电暖气等热交换设备、器具，长时间开启无人管理。

e）.避雷网接地异常或断开，因雷击导致可燃材料起火。 f）.人为带入或其他不明原因的火种进入车间、检修间、集控室、走廊、库房等。

g）.系统内煤尘积聚点未及时清理，煤尘自燃，或因摩擦受热自燃，或其它火源把煤尘点燃。

h）.系统内使用火电焊时，火种进入彩板内，造成彩板着火。

i）.皮带机托辊故障，与胶带长时间摩擦过热，引燃胶带，或煤尘燃烧引燃胶带。

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J). 皮带燃烧火势得不到及时控制导致胶带走廊着火，皮带走廊着火还会产生一氧化碳等多种有毒有害化学气体。

k）.聚氨酯筛板遇明火，点燃筛板。

l）.冬季部分区域内使用火炉取暖，未采取防火措施。 m）.监控、办公设备、电器长时间无人管理，或遭受雷击等。

n).由于短路或其他原因造成电缆着火，除了火灾外，还伴生一些有毒有害化学气体产生。

o）.其他未进行控制的火源。 1.1.2易燃可燃气体和油脂类火灾

出现下列情形之一，就有可能导致易燃可燃气体和油脂类火灾的发生：

a）.检修间、库房等场所存放易燃可燃气体或油脂。 b）.库房管理不善，外人进入内部带进火种，造成易燃可燃气体或油脂着火。

c）.易燃可燃气体或油脂储存、使用不当，或违反《作业规程》。

d）.易燃可燃气体或油脂泄漏，遇到未进行控制的火源、

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雷击等。

e).油漆遇到未进行控制的火源，燃烧后除了造成火灾外，还伴生一些有毒有害化学气体产生。危害程度分析

一旦发生火灾，可造成以下危害： 1.2.1可造成人员中毒、伤亡事故。 1.2.2可造成财产损失、数据损失。 1.2.3发生重大机电事故。 1.2.4影响正常生产。事故影响范围

1.3.1一般火灾有时会对生产造成轻微影响，财产损失小，多数情况下不会对人员造成伤害。影响范围主要是火灾现场的操作、作业或巡视人员，影响人数一般在1～2人。

1.3.2重大火灾会对生产造成严重影响，财产损失大，甚至会对人员造成伤害。影响范围是整个生产作业场所，或扩大至1～2个生产系统，影响人数一般在1～4人。 2.应急处置基本原则

应急处置应遵循以下基本原则

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2.1.1发生火灾后，立即向集控室、值班领导汇报，同时组织现场自救。

2.1.2在接到火灾现场有关人员报告后，凡在现场附近的应急小组成员必须立即奔赴事故现场组织救援。 2.1.3立即切断火灾场所的所有电源。

2.1.4如是初起火灾，利用现有消防水、灭火器等控制火势和灭火，防止灾情扩大。

2.1.5应急救援小组尽快赶到现场，制定应急救援方案。 2.1.6按救援方案解救被困人员，调集消防器材、设备。 2.1.7在厂应急救援小组统一指挥下，组织应急救援和灭火。 2.1.8根据火势情况决定是否请求专业消防队伍援助。 2.1.9先救人，后救物。发生火灾后，首要任务就是把受困人员从火灾现场中解救出来。

2.1.10对受伤人员进行紧急处置，如伤情严重，迅速联系医疗部门救治。

2.1.11救援时先抢救事关全局的物资，之后再抢救一般物资。 2.1.12根据灾情，决定是否扩大响应级别。 2.1.13将灾情及时上报有关部门和领导。

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应急处置一般原则

2.2.1火势较小时，应急救援小组应立即组织本厂义务消防队灭火。

2.2.2火势较大难以扑灭时，应急救援小组要立即请求专业消防队伍援助，且不可拖延。

2.2.3在火势无法控制的情况下，应立即疏散火灾现场周边区域的人员，并设置警戒。

2.2.4如有受伤人员，将伤员送往医疗机构治疗。 2.2.5协助专业消防队伍灭火、救援。

2.2.6保护火灾现场，查找事故原因，制定防范措施。 3.预防与预警危险源的监控

3.1.1危险源的监控方式

对厂内的危险源采用电缆防火监测系统、烟雾报警系统、工业电视系统和经常性检查的监控方式。 3.1.2危险源的监控方法

对生产车间、检修间、库房、皮带机走廊、集控室等危险源采用下面监控方法：

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a).每月对厂内所有车间、检修间、库房、集控室、皮带机走廊等重点部位进行一次消防检查，清除火灾隐患。

b).每年春季对所有避雷网进行一次检测。

c).每班由岗位司机进行日常巡视，重点对当天的检修区域进行检查，消除所有火源。

d).检修间每天在下班时间进行全面的清理检查，将地面的检修杂物回收，关闭检修电源。

e).电缆防火监测系统、烟雾报警系统、工业电视系统保持完好、可靠。 3.1.3预防措施

为有效防止选煤厂火灾事故的发生，所有进入厂区作业的人员都要严格执行以下措施：

a).严格执行“三大规程”及各项规章制度。

b).灭火器要经常维护，不得随意挪用。检验到期或失效的灭火器要及时更换。

c).生产车间、检修间、库房、胶带机走廊、集控室等重点部位严禁使用明火。如确需使用，要制定防火措施。

d).加强对用电设备的管理。未经厂部许可，不得随意乱接

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大功率用电设备、器具。严禁使用未经检验合格的用电设备、器具。

e).加强公共场所的消防管理。凡使用电热器具的部位，设专人管理。长时间不用的用电设备、器具及时断电。

f).生产车间、检修间、库房、胶带机走廊、集控室等重点部位严禁存放易燃易爆物品。

g).严禁超负荷用电。

h).做好检修区域的防火工作。

i).杜绝设备漏油现象，系统设备保持完好。

j).加强库房管理，易燃易爆物品与其它物资分库存放。库房的物资摆放整齐；禁止在库房吸烟；加强日常的巡视检查；关闭电源。

k).重点防火部位的积尘定期的清理。 l).严格控制使用明火，控制所有可见火源。

m).消防系统完好可靠。无消防水的部位配备充足的灭火器，且至少配备1具10kg干粉灭火器，并由岗位工每班重点巡视不少于4次，及时排除可能引发火灾的各种隐患。预警行动

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3.2.1预警的条件

当厂区内物品、物资、构筑物，生产作业场所的设备、设施、煤尘、起火燃烧，即具备预警条件。 3.2.2预警的方式

采用电话、直接喊话等方式预警。 3.2.3预警的方法

发现者可通过手机或大声呼救等方式，即刻通知厂集控室和附近区域内工作人员，并由集控室向值班领导焦化厂调度室汇报。

4.信息报告程序报警系统及程序

4.1.1报警系统

以电缆监测系统、烟雾报警系统和通讯手段作为火灾报警系统。

4.1.2报警程序

当厂区或生产作业场所发生火灾，按以下程序报警：上报集控室复核下达指令下达指令上报能源公司有关部门上报洗煤厂应急指挥部发现事故的现场人员 114

报警方式

按报警程序，使用一切可用的通讯工具进行报警。报警内容

报警人员要讲清发生火灾的单位名称、起火地点、起火部位、燃烧物品、燃烧范围、火势大小及报警人姓名和联络电话。信息上报

内部信息由厂集控室统一上报。对外信息上报必须遵守以下规定：

4.4.1对外信息上报由焦化厂负责。

4.4.2对外上报的信息必须经应急救援小组组长批准。任何班组和个人未经组长批准不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。

4.4.3如火势较大无法控制，集控室要在10分钟之内上报，并向就近专业消防部门报警。信息处理程序

4.5.1集控室值班人员接到火警后，立即通知厂部领导，领导

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根据情况立即组织人员处理。

4.5.2集控室值班人员和厂值班领导根据火灾情况，及时通报焦化厂。

4.5.3集控室值班人员要随时把灭火和救援的进展情况焦化厂。 4.5.4集控室值班人员要认真核对所收集的信息，现场的新情况要及时续报，并按照《报警信息单》做好记录，以备查询。通讯及联络方式

主要使用固定电话和手机联络请求外援的方式

4.7.1由集控室直接联系外援。 4.7.2由能源公司有关部门联系外援。 5.应急处置应急响应分级

按照火势的大小，应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。根据火势的发展和应急处置效果，响应级别可随时升级、降级或解除。

Ⅰ级响应：火势蔓延整个车间或生产系统，煤化公司现有力量无法控制和救援，启动能源公司应急预案，必要时决定动

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用地方消防力量。

Ⅱ级响应：局部发生火灾，某某洗选厂力量难以控制和救援，启动焦化厂综合预案和本预案。能源公司组织应急救援小组进行应急救援工作。

Ⅲ级响应：局部一般火警，某某洗选厂可以控制，启动本预案。由厂应急救援小组组织灭火和救援工作。应急响应程序 5.2.1应急指挥程序

a).发生火灾，发现者立即向集控室和厂值班领导汇报，厂集控室立即通知应急救援小组全体人员赶赴现场，同时发出预警。

b).应急救援小组立刻制定灭火和救援方案，并发出指令。 c).组长不在的情况下，副组长负责现场指挥。 5.2.2应急行动程序

进入预警状态后，各组人员要按下面程序执行： a).厂应急救援小组组长根据灾情决定是否启动本预案。 b).组织应急救援队伍进入应急状态。

c).现场人员切断着火区域的供电电源，利用现有设施、器

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具灭火或控制火势。

d).应急救援小组根据现场情况制定灭火、救援方案。 e).调集物资和设备，确保灭火和救援工作顺利进行。 f).按照应急方案组织灭火，抢救物资。

g).根据现场救援情况，由组长决定是否动用上级救援力量。

h).如果有人在火灾中受伤，则同时启动《人身伤害应急救援预案》。

5.2.3资源调配程序

厂内或生产作业场所发生火灾，按照下面程序进行资源调配：

a).全体应急救援人员和车辆等由应急救援小组组长统一调配，其他人不得擅自调用。

b).应急保障组负责应急救援所需物资的保障工作。 c).当内部储备物资不能满足需要时，要立即同上级部门联系，快速调用，及时送达现场。

d).发放的应急物资要详细登记，应急结束后清点回收。 e).灾情较大时，立即向上级报告，并动用上级的救援力量。

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本厂就近的救援组织西来峰消防队。联系电话：

f).如有危重伤员，立即向上级报告，并通知就近紧急医疗组织赶到现场。应急疏散（避险）程序

5.3.1凡出现下列情形之一，要对遇险人员和将会受到危险的人员进行紧急疏散：

a).火势较大，受困人员无法自主逃生。 b).火灾现场附近有其它作业人员。

c).人员撤离时现场混乱，或避灾方向判断有误。 5.3.2紧急疏散（避险）程序

紧急疏散（避险）要按以下程序进行：

a).在紧急疏散小组的指挥下，疏散小组成员按避灾路线引导人员疏散。尽可能选择迎风的方向撤离。《避灾路线图》另附。

b).及时开启安全通道，必要时启用各种照明设备，保证疏散过程迅速简便。

c).虚弱、老年同志应首先撤离或报警呼救。

d).在狭窄通道撤离时，要遵照“靠右通行”的原则，为其他救援人员让出通道。

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e).各班组负责人要及时清点人数。如有被困人员，及时向应急救援组报告。

f).如果疏散通道被烟雾、大火所阻时，应用口罩或其它物品浸湿后捂住口鼻避险。

g).被困人员在等待救援期间，要尽可能对门窗进行封堵，防止烟雾侵袭。除非不得已，不要随意开门窗或跳楼。

h).对于烟雾中迷失方向的人员，疏散人员引导他们撤到安全地点，必要时指派专人护送。

i).在火灾中受伤的人员，抢救时采用适当的方式将其送出现场。

j).疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成踩踏事故。

k).内部疏散组人员要不断用手势或喊话的方式引导、稳定人员情绪，维护秩序，利用未被烟火侵袭的楼梯将人员疏散引导到楼外。

l).外部疏散组人员应将已疏散到楼外的人员引导至安全且不影响救援工作的地带，并在集合地点设置临时或永久标志。

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m).如响应级别为Ⅰ级或Ⅱ级时，要在应急救援现场及进厂主要道路设置警戒，进行交通管制，为现场救援、应急物资运输和外援的进入创造条件。警戒和治安人员由紧急疏散组成员担任，由组长临时指派。 5.3.3扩大疏散程序

如火势蔓延无法控制，影响到周边区域，要扩大疏散范围，并按下面程序执行：

a).扩大疏散范围由能源公司应急救援指挥部总指挥决定。 b).扩大疏散指令由能源公司发布，其它部门和个人无权发布。

c).扩大疏散指令发布前，要认真核实，并做好相关记录。 d).预警结束后，要及时通知周边区域，扩大疏散终止。应急处置措施

5.4.1应急处置的基本原则

a).当厂区或生产作业场所发生火灾时，发现人员要按汇报程序立即将火灾情况汇报给厂集控室，同时进行现场灭火，控制火势，防止灾情扩大。

b).集控室接到火警后，必须立即向厂应急救援小组组长、

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副组长汇报，必要时向上级部门报警，并通知有关人员到现场待命。

c).在应急救援小组统一指挥下，分工负责，迅速进行灭火和救援工作。

d).救援工作首先以抢救被困或受伤人员为主，随后抢救物资，最大限度地减少损失。

e).认真保护火灾现场。凡与火灾有关的物体、痕迹不得有意破坏，如抢救伤员需移动时必须做好现场标记。 5.4.2扑救初起火灾的措施发现初起火灾，按以下措施执行：

a).先控制，后消灭。发生火灾时，不要惊慌失措，要在统一指挥下进行扑救。及时切断电源，利用就近的灭火器材或工具进行灭火。在消防器材没有准备好之前，不要过早地打开门窗，防止火势迅速蔓延；待具备灭火的条件时，全面扑灭火灾。

b).先救人，后疏散物资。如果有人受到火势的围困时，应急人员或义务消防人员首要的任务就是把受困的人员从火场中救出来。当确定火场受困人员全部救出后，即可组织人员抢救重要物资。在运用这一原则时，可视情况救人与救火同时进行。

122

c).先重点，后一般。火灾初起时，现场应急救援人员要全面了解、认真分析火势情况，区别重点与一般，对受困人员和事关全局的重要物资要优先抢救，之后再抢救一般物资。

5.4.3防护救护措施

a).灭火人员要站在火源的进风侧，防止被熏伤和烧伤。当火灾不能直接扑灭时，应组织人员按照避灾路线迅速撤离。

b).在救火过程中，身上衣服着火时，如果衣服能撕裂脱下，应尽快地脱下浸入水中或踩灭。如果来不及脱，可就地翻滚把火熄灭；如是在三人以上救火时，衣服未着火的人可用麻袋、衣物等朝着火人身上覆盖、扑打、浇水或帮他脱下衣服，但应注意不宜用灭火器直接往人身上喷射。

c).救援人员应对疏散出来的受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。

d).火灾抢险救护人员必须戴防毒面具和自救器，穿戴消防服装并配备专业用具，进行有效防护。火灾抢险救护人员要根据火灾种类和特点，有针对性地选择灭火的器具种类和方法，实施有效救护。

5.4.4伤员的分类救护和转送

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a).安全救护组负责按中毒、烧伤、窒息和其他类型把伤员分开救护、处置，并根据伤势情况决定是送往医疗机构医治。

b).轻伤员经应急处置后，如需送往医疗机构医治，由应急救援指挥车辆或值班车辆负责转送。同时，救护组安排专人护送。

c).危重伤员经应急处置后，由医疗机构派来的救护车转送。如伤势较重，救护车不能及时赶到，要立即调用适合的车辆，把伤员送往就近医院进行抢救和医治。注意事项

5.5.1各组成员必须熟悉现场，熟知厂内各场所的就近路线。 5.5.2急救员在现场救护过程中，要确保自身处于安全位置。 5.5.3灭火行动组成员和紧急疏散组成员在救援过程中要佩戴个人防护用品（防毒面具）。

5.5.4加强对急救箱的管理，确保随时投入使用。

5.5.5经过专业培训的义务消防队员负责现场灭火的指挥工作，其他人员协助，且必须服从指挥。

5.5.6现场受困人员在保证自身安全的情况下，要积极救助他人。

124

5.5.7应急结束后，不要立即清理现场，要保护好现场，并完成下列工作内容：

a).首先排除现场的安全隐患；

b).详细察看现场是否还存有火种，防止复燃； c).统计财产损失情况、人员伤亡情况； d).进行事故调查； e).现场恢复。

5.5.8对于不能及时恢复的区域或存在较大安全隐患的场所，设置警示并采取封闭措施，防止他人误入。现场恢复程序

5.6.1应急行动结束后，由厂应急救援组组长或应急救援指挥部总指挥组织人员制定现场恢复措施。

5.6.2恢复过程中，要严格按措施执行。按照从外到内的顺序逐步恢复，确保在恢复过程中不发生危险。 5.6.3组织人员查找漏洞，消除各种隐患。

5.6.4清理事故现场，更换或维修损坏的设备、设施。 5.6.5完成报警、灭火系统等其他需要恢复的内容。 5.6.6恢复结束。

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应急终止程序

应急终止必须符合下列程序：

5.7.1火灾现场确已恢复至相对稳定、安全的状态。 5.7.2应急救援组织第一负责人决定终止应急状态。

a).Ⅰ级响应由能源公司应急救援指挥部总指挥根据上级救援组织负责人意见，决定终止应急状态。

b).Ⅱ级响应由能源公司应急救援指挥部总指挥决定终止应急状态。

c).Ⅲ级响应由厂应急救援小组组长决定终止应急状态。 5.7.3宣布应急取消。

a).Ⅰ级响应、Ⅱ级响应由能源公司根据应急救援指挥部总指挥终止应急状态的决定，向参加应急救援的组织机构及厂集控室宣布应急取消指令。

b).Ⅲ级响应由厂集控室根据急救援小组组长终止应急状态的决定，宣布应急取消指令。恢复正常状态的程序

5.8.1火灾现场及其他生产作业场所采取了有效的防范措施。 5.8.2对所有生产作业场所进行全面检查，确认无安全隐患。

126

5.8.3所有生产设备处于完好状态，各种保护齐全有效。 5.8.4各场所的灭火器更换和补充完毕。 5.8.5所有员工从事故中受到教育。 5.8.6补充缺员，组织生产作业。

5.8.7应急工作全部结束，进入正常状态。善后处理

5.9.1应急救援小组或应急救援指挥部召开会议，对事故进行回顾和总结。

5.9.2应急救援小组向指挥部提交财产损失和人员伤亡报告。 5.9.3厂领导或能源公司组织人员对受伤害员工及家属进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

5.9.4如有财产和人身伤害保险，则由单位配合受害人联系保险公司进行索赔。

5.9.5对事故责任人进行处理。 5.9.6向上级部门提交应急救援报告。 6.保障措施应急队伍保障

6.1.1日常确保每一个生产班至少有2名经过专业培训的

127

急救员和义务消防队员。

6.1.2经常对各组成员进行灭火和救援知识培训，并定期组织演练。

6.1.3保证各组成员相对稳定。

6.1.4组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。应急物资保障

6.2.1应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由厂部库管员负责管理，并建立管理台帐。

6.2.2应急物资库房的钥匙在集控室常备一把，紧急情况时，由当班岗位工负责发放，并做好发放记录。

6.2.3应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。

6.2.4厂部定期向供应部门上报应急救援物资计划，根据实际情况向公司申请专项资金解决。

6.2.5如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用中心值班车辆快速送达救援现场。

6.2.6应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。

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6.2.7应急救援物资储备明细

第五章煤尘爆炸事故应急救援预案

1.事故类型和危害程度分析事故类型分析

1.1.1煤尘爆炸事故分析

根据对洗煤厂重点部位进行的危险源评估结果，洗煤厂在生产过程中会出现局部煤尘超限或发生煤尘爆炸事故。现进行简要分析。

1.1.1.1煤尘爆炸的三个条件在生产作业的某个场所同时具备。 1.1.1.2出现下列情形之一，就有可能造成煤尘超限：

1）卸煤、转载的煤尘未进行控制。 2）除尘设施故障维修不及时。

3）积尘清理不及时，在某种外因的作用下造成扬尘。 1.1.1.3在空气中扬起的煤尘浓度达到爆炸界限的场所，出现下列情形之一，就会导致煤尘爆炸：

1）用电设备负荷超出供电线路额定值，且线路保护失灵。 2）导线、插头、插座破损，造成线路短路。

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3）避雷网接地异常或断开。

4）变配电、用电设备异常，发生爆炸起火。

5）人为带入或其他不明原因的火种进入瓦斯超限的场所。 6）煤尘或仓储煤炭自燃。 7）使用火电焊。

8）皮带托辊故障，与胶带长时间摩擦过热，引燃煤尘或引燃胶带。

9）设备运行中因摩擦或碰撞产生火花。 10）电器、设备产生电火花。 11）遭受雷击。

12）其他未进行控制的火源。危害程度分析

一旦发生煤尘爆炸事故，可造成以下危害： 1.2.1造成人员伤亡事故。

1.2.2造成设备损坏、构筑物损毁等财产损失。 1.2.3影响正常生产。事故影响范围

一旦发生煤尘爆炸事故，将影响到整个生产作业场所或车

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间，甚至影响到1～2个生产系统，影响人数一般在1～5人。 2.应急处置基本原则

应急处置应遵循以下基本原则

2.1.1发生爆炸后，立即向集控室、值班领导和能源公司有关部门汇报，同时组织现场自救。

2.1.2接到事故报告后，凡在现场附近的应急小组成员必须立即奔赴事故现场组织救援。

2.1.3立即切断爆炸场所的所有电源。

2.1.4如果爆炸引起火灾，利用现有消防水、灭火器等控制火势和灭火，防止事故扩大。

2.1.5应急救援指挥部及应急救援小组成员尽快赶到现场，制定应急救援方案。

2.1.6按救援方案解救被困和受伤人员。

2.1.7在厂应急救援小组统一指挥下，组织应急救援。 2.1.8根据火势情况决定是否请求上级救护、医疗组织援助。 2.1.9先救人，后救物。发生爆炸后，首要任务就是把受困人员或受伤人员解救出来。

2.1.10对受伤人员进行紧急处置，如伤情严重，迅速联系医疗

131

部门救治。

2.1.11救援时先抢救事关全局的物资，之后再抢救一般物资。 2.1.12根据事故情况，决定是否扩大响应级别。 2.1.13将事故及时上报有关部门和领导。应急处置一般原则

2.2.1事故影响较小时，由能源公司应急救援指挥部组织厂部人员进行处置。

2.2.2事故影响较大时，请求上级专业救援队伍和医疗机构援助。

2.2.3组织疏散事故现场周边区域的人员，并设置警戒。 2.2.4及时将伤员送往医疗机构治疗。

2.2.5协助上级救护队伍和医疗机构进行现场救援。 2.2.6保护事故现场，查找事故原因，制定防范措施。 3.预防与预警危险源的监控

3.1.1危险源的监控方式

对重点防范区域的煤尘定期检测的监控方式。 3.1.2危险源的监控方法

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1）每月对厂区煤尘重点防范区域的除尘设备、设施定期进行检查，同时对空气中的粉尘浓度进行检测。

2）每月对厂区的所有区域进行积尘检查，并对重点防范区域进行电气设备的防爆检查。

3）加强厂区出入人员的管理及监视。 3.1.3煤尘爆炸事故的预防

为有效防止生产作业场所发生煤尘爆炸事故，所有工作人员都要严格执行以下措施：

1）定期对重点防范区域的煤尘浓度进行检测。 2）定期对重点部位的积尘进行清理。预警行动

3.2.1预警的条件

当生产作业场所发生煤尘爆炸时，即具备预警条件。 3.2.2预警的方式

采用电话或直接喊话等方式预警。 3.2.3预警的方法

发现者可通过手机或大声呼救等方式，即刻通知厂集控室和附近区域内工作人员，并由集控室向值班领导和焦化厂调度

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室汇报。 4.信息报告程序报警系统及程序 4.1.1报警系统 4.1.2报警程序

当生产作业场所发生煤尘爆炸，按下面程序报警：上报发现事故的现场人员复核上报集控室上报洗煤厂应急指挥部下达指令下达指令能源公司有关部门报警方式

按报警程序，使用一切可用的通讯工具进行报警。报警内容

报警人员要讲清发生煤尘爆炸的单位名称、爆炸地点、爆炸部位、爆炸类别、爆炸范围、爆炸是否引起火灾及火势大小，报警人姓名和联络电话。信息上报

内部信息由厂集控室统一上报。对外信息上报必须遵守以

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下规定：

4.4.1对外信息上报由上级单位负责。

4.4.2对外上报的信息必须经应急救援指挥部总指挥批准。其他任何单位、部门和个人未经批准不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。

4.4.3如爆炸引发火灾，且火势较大无法控制，集控室要在10分钟之内上报，并向就近专业消防部门报警。信息处理程序

4.5.1集控室值班人员接到报警后，立即通知厂值班领导，厂值班领导立即组织人员待命。

4.5.2集控室值班人员要随时把应急救援的进展情况向能源公司有关部门。

4.5.3集控室值班人员要认真核对所收集的信息，现场的新情况要及时续报，做好记录，以备查询。通讯及联络方式

主要使用固定电话和无限对讲机请求外援的方式

4.7.1由厂集控室直接联系外援。

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4.7.2由能源公司联系外援。 5.应急处置应急响应分级

按照爆炸程度和火势的大小，应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。根据事故的影响程度和应急处置效果，响应级别可随时升级、降级或解除。

Ⅰ级响应：爆炸影响整个车间或生产系统，造成重大财产损失或伤亡人数在2人以上，能源公司现有力量无法控制或消除，启动煤化公司应急预案，必要时决定动用地方救援、救护力量。焦化厂协助救援工作。

Ⅱ级响应机制：局部发生爆炸，造成一般财产损失且伤亡人数在2人及以下，厂部力量难以控制或消除影响，启动能源公司综合预案和本预案。能源公司组织应急救援小组进行应急救援工作。

Ⅲ级响应机制：发生小爆炸或燃烧，未造成伤亡事故和财产损失，厂部可以控制，启动本预案。由厂应急救援小组组织应急救援工作。应急响应程序

136

5.2.1应急指挥程序

1）发生爆炸事故，发现者立即向集控室值班人员和厂值班领导汇报，厂集控室立即通知厂应急救援小组全体人员赶赴现场，同时通知能源公司有关部门并发出预警。

2）应急救援小组根据现场情况制定应急救援方案，并发出相应指令。

3）组长不在的情况下，副组长负责现场指挥。 5.2.2应急行动程序

进入预警状态后，各组人员要按下面程序执行：

1）厂应急救援小组组长根据现场情况决定是否启动本预案，或同时启动能源公司综合预案。如爆炸引起火灾，则同时启动《火灾应急救援预案》。如有人员伤亡，则同时启动《人身伤害应急救援预案》。

2）组织应急救援队伍进入应急状态。

3）现场人员浇水切断爆炸区域的供电电源。如果爆炸引起火灾，则利用现有设施、器具灭火或控制火势。

4）应急救援小组根据现场情况制定应急救援方案。 5）调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行。

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6）按照应急救援方案首先把被困或受伤人员解救出来，然后组织抢救物资。如有火灾，解救人员和灭火可同时进行。

7）根据现场救援情况，由组长决定是否动用上级救援力量。 5.2.3资源调配程序

发生煤尘爆炸事故，按照下面程序进行资源调配： 1）全体应急救援人员和车辆等由应急救援小组组长统一调配，其他人不得擅自调用。

2）应急保障组负责应急救援所需物资的保障工作。 3）当内部储备物资不能满足需要时，要立即同上级部门联系，快速调用，及时送达现场。

4）发放的应急物资要详细登记，应急结束后清点回收。 5）事故较大时，立即向上级报告，并动用上级的救援力量。 6）如有危重伤员，立即向上级报告，并通知就近紧急医疗组织赶到现场。应急疏散（避险）程序

5.3.1凡出现下列情形之一，要对遇险人员和将会受到危险的人员进行紧急疏散：

1）因爆炸引起火灾，受困人员无法自主逃生。

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2）在爆炸中有受伤人员。

3）受爆炸或火灾影响的周边区域人员。

4）人员撤离时现场混乱，或避灾方向判断有误。 5.3.2紧急疏散（避险）程序

紧急疏散（避险）要按下面程序进行：

1）在紧急疏散组的指挥下，疏散组成员按避灾路线引导人员疏散。尽可能选择迎风的方向撤离。

2）根据现场情况，先分出一部分人员对有行动能力的人进行引导疏散，剩余人员对现场受伤人员用急救器进行简单救助，并用合适的方法将受伤人员移出现场。

3）及时开启安全通道，必要时启用各种照明设备，保证疏散过程迅速简便。

4）虚弱、老年同志应首先撤离或进行疏散。

5）在狭窄通道撤离时，要遵照“靠右通行”的原则，为其他救援人员让出通道。

6）各班组负责人要及时清点人数。如有被困人员，及时向应急救援组报告。

7）如果疏散通道被烟雾、大火所阻时，应用口罩或其它物

139

品浸湿后捂住口鼻避险。

8）被困人员在等待救援期间，要尽可能对门窗进行封堵，防止烟雾侵袭。除非不得已，不要随意开门窗或跳楼。

9）对于烟雾中迷失方向的人员，疏散人员引导他们撤到安全地点，必要时指派专人护送。

10）疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成踩踏事故。

11）内部疏散小组人员要不断用手势或喊话的方式引导、稳定人员情绪，维护秩序，利用未被烟火侵袭的楼梯将人员疏散引导到楼外。

12）外部疏散组人员应将已疏散到楼外的人员引导至安全且不影响救援工作的地带，并在集合地点设置临时或永久标志。

13）如响应级别为Ⅰ级或Ⅱ级时，要在应急救援现场及进厂主要道路设置警戒，进行交通管制，为现场救援、应急物资运输和外援的进入创造条件。警戒和治安人员由紧急疏散组成员担任，由组长临时指派。 5.3.3扩大疏散程序

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如果爆炸引起火灾，且火势蔓延，影响到周边区域，要扩大疏散范围。并按下面程序执行：

1）扩大疏散范围由能源公司应急救援指挥部总指挥决定。 2）扩大疏散指令能源公司发布，其它部门和个人无权发布。 3）扩大疏散指令发布前，要认真核实，并做好相关记录。 4）预警结束后，要及时通知周边区域，扩大疏散终止。应急处置措施

5.4.1应急处置的基本原则

1）当生产作业场所发生煤尘爆炸，发现人员要按汇报程序立即将事故情况汇报给厂集控室。如发生火灾，则利用就近的灭火器具进行灭火和控制火势，防止事故扩大。

2）集控室接到报警后，必须立即向厂应急救援小组组长、副组长汇报，同时向能源公司有关部门汇报，并通知有关人员到现场待命。必要时向上级部门报警。

3）在应急救援小组的统一指挥下，分工负责，迅速进行救援。

4）救援工作首先以抢救被困或受伤人员为主，随后抢救物资，最大限度地减少损失。

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5）认真保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹不得有意破坏，如抢救伤员需移动时必须做好现场标记。 5.4.2爆炸初期现场察看及扑救初起火灾的措施

5.4.2.1发生煤尘爆炸后，初期进入现场时需要对现场环境及危害情况进行察看，按以下措施执行：

1）进入建筑物时，需要对建筑物的损坏情况进行观察评估，在确定不会倒塌情况下再进入现场进行察看和实施救助。

2）在进入爆炸现场周边警戒区域时，如果有害气体超限，必须佩带好防护用具再进入现场。

3）进入现场人员所携带电气设备和器材（灯具等）必须符合防爆要求。

4）在进入爆炸现场后必须用一氧化碳检测仪对现场每个空间进行检测，如有害气体出现超标，必须立即进行通风转气。 5.4.2.2如果爆炸现场发生初起火灾，按以下措施执行：

1）先控制，后消灭。发生火灾时，不要惊慌失措，要在统一指挥下进行扑救。及时切断电源，利用就近的灭火器材或工具进行灭火。在消防器材没有准备好之前，不要过早地打开门窗，防止火势迅速蔓延；待具备灭火的条件时，全面扑灭火

142

灾。

2）先救人，后疏散物资。如果有人受到火势的围困时，应急人员或义务消防人员首要的任务就是把受困的人员从火场中救出来；当确定火场受困人员全部救出后，即可组织人员抢救重要物资；在运用这一原则时，可视情况救人与救火同时进行。

3）先重点，后一般。火灾初起时，现场应急救援人员要全面了解、认真分析火势情况，区别重点与一般，对受困人员和事关全局的重要物资要优先抢救，之后再抢救一般物资。 5.4.3防护救护措施

1）爆炸过后，处于事故影响区域的人员，应迎风撤至安全地点。处于空气流通区域较慢人员，应迅速用湿毛巾捂住口鼻，沿最短线路撤至迎风侧新鲜风流中。

2）救援人员进入事故现场，首先要测定现场内瓦斯及其它有害气体的浓度。如果瓦斯或有害气体超标，须采取必要的措施解决。

3）如发现有人被困在倒塌的重物间，先观察围困物体能否移动，如太重或移动会影响被困人员安全，就先对其进行救

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助，并将情况上报救援指挥部请求专业队伍援助。

4）灭火人员要站在火源的进风侧，防止被熏伤和烧伤。当火灾不能直接扑灭时，应组织人员按照避灾路线迅速撤离。

5）在救火过程中，身上衣服着火时，如果衣服能撕裂脱下，应尽快地脱下浸入水中或踩灭。如果来不及脱，可就地翻滚把火熄灭；如是在三人以上救火时，衣服未着火的人可用麻袋、衣物等朝着火人身上覆盖、扑打、浇水或帮他脱下衣服，但应注意不宜用灭火器直接往人身上喷射。

6）如果现场有人受伤或窒息，则按照《人身伤害应急救援预案》中的相应措施对受伤人员进行处置和急救。 5.4.4伤员的分类救护和转送

1）安全救护组负责按中毒、烧伤、窒息和其他类型把伤员分开救护、处置，并根据伤势情况决定是送往医疗机构医治。

2）轻伤员经应急处置后，如需送往医疗机构医治，由应急救援指挥车辆或值班车辆负责转送。同时，救护组安排专人护送。

3）危重伤员经应急处置后，由医疗机构派来的救护车转送。如伤势较重，救护车不能及时赶到，要立即调用中心适合

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的车辆，把伤员送往职工总医院进行抢救和医治。注意事项

5.5.1各组成员必须熟悉现场，熟知厂内各场所的就近路线。 5.5.2急救员在现场救护过程中，要确保自身处于安全位置。 5.5.3紧急疏散小组和灭火行动组成员在救援过程中要佩戴个人防护用品（防毒面具）。

5.5.4加强对急救箱的管理，确保随时投入使用。

5.5.5经过专业培训的义务消防队员负责现场灭火的指挥工作，其他人员协助，且必须服从指挥。

5.5.6现场受困人员在保证自身安全的情况下，要积极救助他人。

5.5.7应急结束后，不要立即清理现场，要保护好现场，并完成下列工作内容：

1）首先排除现场的安全隐患；

2）详细察看现场是否还存有火种，防止复燃； 3）统计财产损失情况、人员伤亡情况； 4）进行事故调查； 5）现场恢复。

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5.5.8对于不能及时恢复的区域或存在较大安全隐患的场所，设置警示并采取封闭措施，防止他人误入。现场恢复程序

5.6.1应急行动结束后，由厂应急救援组组长或应急救援指挥部总指挥组织人员制定现场恢复措施。

5.6.2恢复过程中，要严格按措施执行。按照从外到内的顺序逐步恢复，确保在恢复过程中不发生危险。 5.6.3组织人员查找漏洞，消除各种隐患。

5.6.4清理事故现场，更换或维修损坏的设备、设施。 5.6.5完成报警、灭火系统等其他需要恢复的内容。 5.6.6恢复结束。应急终止程序

应急终止必须符合下列程序：

5.7.1事故现场确已恢复至相对稳定、安全的状态。 5.7.2应急救援组织第一负责人决定终止应急状态。

1）Ⅰ级响应由能源公司应急救援指挥部总指挥根据上级救援组织负责人意见，决定终止应急状态。

2）Ⅱ级响应由能源公司急救援指挥部总指挥决定终止应急

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状态。

3）Ⅲ级响应由厂应急救援小组组长决定终止应急状态。 5.7.3宣布应急取消。

1）Ⅰ级响应、Ⅱ级响应由中心生产协调部根据应急救援指挥部总指挥终止应急状态的决定，向参加应急救援的组织机构宣布应急取消指令。

2）Ⅲ级响应由厂集控室根据急救援小组组长终止应急状态的决定，宣布应急取消指令。恢复正常状态的程序

5.8.1事故现场及受到事故影响的其他生产作业场所采取了有效的防范措施。

5.8.2对所有生产作业场所进行全面检查，确认无安全隐患。 5.8.3所有生产设备处于完好状态，各种保护齐全有效。 5.8.4各场所的灭火器更换和补充完毕。 5.8.5所有员工从事故中受到教育。 5.8.6补充缺员，组织生产作业。

5.8.7应急工作全部结束，进入正常状态。善后处理

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5.9.1应急救援小组或应急救援指挥部召开会议，对事故进行回顾和总结。

5.9.2应急救援小组向指挥部提交财产损失和人员伤亡报告。 5.9.3厂领导或能源公司领导对受伤害员工及家属进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

5.9.4如有财产和人身伤害保险，则由单位配合受害人联系保险公司进行索赔。

5.9.5对事故责任人进行处理。 5.9.6向上级部门提交应急救援报告。 6.保障措施应急队伍保障

6.1.1日常确保每一个生产班至少有2名经过专业培训的急救员和义务消防队员。

6.1.2经常对各组成员进行灭火和救援知识培训，并定期组织演练。

6.1.3保证各组成员相对稳定。

6.1.4组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。应急物资保障

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6.2.1应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由专人负责管理，并建立管理台帐。

6.2.2应急物资库房的钥匙在集控室常备一把，紧急情况时，由当班调度员负责发放，并做好发放记录。

6.2.3应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。

6.2.4厂部定期向供应部门上报应急救援物资计划，中心根据实际情况向公司申请专项资金解决。

6.2.5如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用中心值班车辆快速送达救援现场。

6.2.6应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。 6.2.7应急救援物资储备明细

第六章电气火灾事故应急救援预案

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1.事故类型与危害程度分析事故类型分析 1.1.1事故类型电气火灾

1.1.2事故产生原因分析

根据对厂部供配电系统以及各电气设备危险源的评估结果，如出现下列情形之一，就有可能导致发生电气火灾事故：

(1)短路：电气设备发生短路故障时，一方面是电流急剧增加、短路电流比正常工作电流大数十倍，甚至上百倍，产生大量的热量使电气设备的温度迅速上升，当温度达到绝缘材料的燃点时就会导致燃烧。另一方面在短路点不仅产生电火花、电弧，且温度更高可使金属熔化，导致附近的物体燃烧形成火灾。

(2)过负荷：电气设备过负荷运行时，保护装置若不能及时动作切断电源，长期运行引起电气设备过度发热加速绝缘老化，当温度达到绝缘材料的易燃温度时引起火灾。

(3)接触电阻过大：导线连接处是线路的簿弱环节，发生过热的重点部位，接触电阻过大发热，一方面可使绝缘层损坏引起短路，另一方面接头接触不良会产生电火花，电弧直接引起

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火灾。

(4)电热设备（电烙铁、热风枪、电焊机等）使用不当，附近堆放易燃易爆物品，使用后忘记切断电源等均可形成火灾。

(5)线路漏电：即由于电线绝缘或其支架材料的绝缘性能不佳，以致导线与导线或导线与大地之间有微量电流通过。漏电严重时，漏电火花和高温也能成为火灾的火源。

(6)违反消防管理规定，在供配电线路和电气设备旁使用明火，吸烟等。

(7)雷击等自然灾害引发的电气火灾。 (8)其他火灾引起的电气火灾。 1.1.3容易发生电气火灾的地点：

有煤尘堆积的电缆桥架,有杂物和通风不畅的电缆沟,高低压配电室；仓上且避雷设施不完好的配电室以及高低压配电室。危害程度分析

(1)隐蔽性强，易造成人员触电伤亡。 (2)可能造成两人以上的人身伤亡事故。 (3)影响整个生产进度和正常工作的开展。 (4)可能造成影响10小时或时间更长停产事故。

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(5)烧毁配电设备，如果火势蔓延可能烧毁其他生产设备。 2.应急处置基本原则

(1)发生火灾后，应立即向应急指挥部汇报，同时组织现场自救。

(2)发生电气火灾时，必须先切断电源再扑救。如一时不能断电，可使用砂子、干粉灭火器等扑救。使用时，必须保持足够的安全距离。对10千伏及以下的设备不少于40厘米。10千伏以上时，最小安全距离为1米。

(3)指挥部成员应该尽快赶到现场，制定详细的救援方案。 (4)在应急指挥部统一的指挥下，组织应急救援工作。 (5)根据灾情决定是否向上级部门提出申请，请求上级消防队伍援助。

(6)先救人，后救物。发生火灾后，首要任务就是把受困人员从火灾现场中救出来，在救援的过程中尽量不要去触摸金属物体，以防触电，然后抢救重要文件资料和其他一般设备。

(7)按救援方案解救被困人员，调集消防器材、设备等。 (8)协助专业消防队伍灭火、救援。

(9)保护火灾现场，查找事故原因，制定防范措施

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3.预防和预警危险源的监控

3.1.1危险源的监控方式

对所有电气火灾危险源，在线烟雾监测和在线检测、感温电缆、综合自动保护、工业电视等各种自动监测系统相结合的监控方式。

3.1.2危险源的监控方法

(1)按规定对电气线路进行巡视检查。 (2)按规定做好点检工作。

(3)每年春季对厂部房车间的避雷网进行一次检测。 (4)加强车间作业人员的管理，规范明火作业。 (5)每年定期对设备的保护进行校验，整定。 (6)各类在线监测系统的监控方法电气火灾的预防

3.2.1加大普及安全用电教育力度，提高安全用电意识，牢固树立安全第一的思想，彻底克服重用电轻安全的思想观念。 3.2.2高低压配电装置

a．电压、电流指示值应正常。

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b. 各种设备(含母线)的各部位连接点应无过热、锈蚀、烧伤、熔接等异常现象。

c.各种设备的套管、绝缘子外部无破损、裂纹、放电痕迹。 d. 电气设备的灭弧装置，如灭弧栅、灭弧触头、灭弧罩、灭弧用绝缘板应完好无损。

e. 连接到发热元件(如管形电阻)上的绝缘导线，应采取隔热措施。

f. 绝缘导线穿越金属构件时，应有绝缘导线不被损伤的保护措施。

g. 隔离用的挡板或隔板应无破损和无放电痕迹。 h. 电缆终端头应无过热和无放电痕迹。 i.必须加装漏电保护装置。 j. 接地应完好。

3.2.3 导线连接、导线与设备或器具连接

a. 导线接头应设在盒(箱)或器具内，在多尘和潮湿场所应采用密封式盒(箱)盒(箱)的配件应齐全，并固定可靠。

b. 铜铝导线连接处，应采用铜铝过渡措施。

c. 截面为10mm2及以下的单股铜芯线可直接与设备或器具

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的端子连接。

d. 截面为2．5 mm2及以下的多股铜芯线芯应先拧紧搪锡或压接端子后再与设备或器具的端子连接。

e. 截面大于2．5 mm2的多股铜芯线的终端，除设备自带插接式端子外，应焊接或压接端子后再与设备或器具的端子连接。 3.2.4电缆

a.电缆隧道、电缆桥架要按照防火要求设计。

b. 电缆在支架上要求排列整齐，尽量减少电缆间相互交叉，避免电缆的成捆堆积。这不是为了美观，更重要的是为了保证电缆的良好散热；

c.动力电缆与控制电缆应分层排列。 d.淘汰过期陈旧电缆，尽量选用阻燃电缆。

3.2.5经常巡视观测掌握线路，设备的运行情况，避免缺陷运行及过负荷运行，发现导线破股断股应及时采取补救措施。 3.2.6所有在用电气设备必须符合《选煤厂机电设备完好标准》。 3.2.7做好煤尘防治、防潮、防雷等工作，减少其他因素影响。 3.2.8定期除尘并做好防止外界入侵工作如鼠害。预警行动

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3.3.1预警的条件

当发现厂房车间某处的设备、设施有明火燃烧，浓烟，异味现象或系统检测异常且现场确认后即具备预警条件。 3.3.2预警的方式

采用手机、电话或直接喊话的方式预警。 3.3.3预警的方法

当有人发现厂房车间有火灾发生时，即刻用对手机、电话或喊话的方式通知当班领导和应急救援小组。 4.信息报告程序报警系统及程序 4.1.2报警程序

当发生电气火灾时，应按下面程序报警：发现事故的现场人员复核上报集控室下达指令下达指令上报能源公司有关部门上报洗煤厂应急指挥部报警方式

按报警程序，使用固定电话或手机向值班领导报告，根据

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火灾情况向上级部门汇报。报警内容

汇报人员要讲清发生火灾的起火地点、起火部位、燃烧物品、燃烧范围、火势大小、简单的起火原因，如有人受伤还要讲清楚受伤人员的姓名、受伤部位、受伤程度、受伤人员数量等以及报警人姓名。信息上报

内部信息统一上报能源公司有关部门，对外信息上报必须遵守以下规定：

(1)对外信息上报由能源公司相关部门负责。

(2)对外上报的信息必须经指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。

(3)在发生初次火灾时要马上向能源公司有关部门，并立即请求外援。信息处理程序

(1)值班领导接到火灾报警后，立即通知灭火行动组，展开自救，同时上报能源公司领导，并启动电气维修部电气火灾应

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急预案。

(2)应急指挥部应该随时根据火灾情况向焦化厂调度室汇报。

(3)应急指挥部立即通知器材库房管理人员或直接使用备用钥匙打开库房，清点器材待用。

(4)救援总指挥根据火灾情况紧急制定应急救援方案，并果断指挥相关人员按照应急救援方案展开救援。通讯和联络方式

主要使用固定电话和手机联络。应急救援联系电话见附件2。请求外援的方式

(1)由上级部门联系外援。

(2)经上级部门批准，直接使用消防救护部门24小时开通的紧急电话号码请求外援。 5.电气火灾事故应急处置应急响应分级

按照火势的大小、影响范围、受伤人数，应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。根据火势的发展和应

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急处置效果，响应级别可随时升级、降级或解除。

Ⅰ级响应：在能源公司不能控制火势且出现人员伤亡的情况下启动公司预案。

Ⅱ级响应机制：在厂部不能控制火势且出现人员受伤的情况下，启动能源公司综合预案和本预案，能源公司组织应急救援小组进行应急救援工作。

Ⅲ级响应机制：发生电气火灾启动本预案。指挥部组织应急救援小组进行灭火和救援工作。应急处置程序

5.2.1应急救援指挥程序

(1)报告程序：发生火灾马上向值班领导汇报，值班领导同时通知其他指挥部成员，指挥部应急救援组成员在规定时间内立即赶赴现场。

(2)现场抢救程序：应急指挥部须组织人员立即进入事故现场，并立刻制定出抢救方案。

(3)总指挥不在情况下，副总指挥负责，其他应急救援小组如果组长不在的情况下由副组长负责，如副职不在的情况下可按照名单顺序，一次顺延，顺延到的第一人就为该组的负责人。

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5.2.2应急行动程序

进入预警状态后，火灾所在位置工作人员要按下面程序执行：

(1)立即断开起火位置电源，如果不能现场断开，应立即通知调度室，请求切断电源，组织现场自救。

(2)疏散起火车间厂房内所有人员。 (3)组织应急救援队伍进入应急状态。

(4)调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行。 (5)按照临时制定的救援计划组织现场救援。 5.2.3资源调配程序

发生电气火灾后，按照下面程序进行资源调配：

(1)全体应急救援人员和救援物资等由现场总指挥统一调配，其他人不得擅自调用；

(2)物资保障组负责应急救援所需物资的保障工作。 (3)物资由洗煤厂库房管理员保管(库房管理员见附件3)，并进行日常的检查和管理，同时库房管理员就是物资保障组成员。

(4)应急救援物资的钥匙库房管理员拥有一把，洗煤厂调度

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室备用一把，并且要求物资保障组成员都熟悉钥匙的存放位置和使用方法。

5.2.4应急疏散（避险）程序

发生电气火灾后，按以下程序组织疏散或避险：

(1)紧急疏散小组在组长的指挥下，按避灾路线（楼梯）引导人员疏散。

(2)及时开启安全通道，保证疏散过程迅速简便，各疏散通道得到充分利用。

(3)当班班长要及时清点人数。如有被困人员，要及时向应急指挥部报告。

(4)如果疏散通道被烟雾、大火所阻时，应用湿毛巾、口罩或其它物品浸湿后捂住口鼻避险。

(5) 被困人员在等待救援期间，未能判别是否停电，尽可能不要去碰金属设备，以防漏电，发生触电事故。

(6)对于烟雾中迷失方向的人员，疏散人员引导他们撤到安全地点，必要时指派专人护送。

(7)在火灾中受伤的人员，抢救时把他们背、抬或抱出现场。 (8)疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个

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出口，造成踩踏事故。

(9)疏散组人员要不断用手势或喊话的方式引导、稳定人员情绪，维护秩序。利用未被烟火侵袭的楼梯将人员疏散引导到楼外。

(10)外部疏散组人员应将已疏散到楼外的人员引导至安全且不影响救援工作的地带。

(11)着火厂房车间外部应设警戒，维护外部秩序，为救援组织现场救援创造条件。 5.2.5扩大应急响应程序

(1)灾情与响应级别的确定。接到火灾发生的报告后，总指挥按工作程序对灾情做出判断，初步决定相应的响应级别。如在本预案操控范围内，则启动本预案的应急程序。

(2)当事态超出本预案响应的级别，无法得到有效控制，应立刻扩大应急响应。根据火势的发展和应急处置效果，响应级别可随时扩大。

对参加应急处置人员的要求

(1)指挥部的成员应具备能够完成某项任务的能力、职责、

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权力。

(2)应急救援小组全体成员要熟悉厂房车间的地形和设备以及灭火器材的安放位置等。

(3)应急救援小组全体成员要熟悉整套应急方案的每个细节。

(4)应急救援小组全体成员要经常参加安全培训，并且熟悉一些自救、互救的知识以及对于电气火灾的常识有一定的了解。

(5)应急救援小组全体成员一定要具备冷静的头脑，在事故发生的时候不能慌乱。

(6)应急救援小组在参加救援时，现场指挥要登记好进入事故现场的人数，救援过程中组员随时和组长保持联系，组长和应急总指挥保持联系，救援结束后，各小组组长要清点救援人员数目，防止救援人员受到伤害。

(7)应急救援小组成员在进入事故现场时，必须佩戴相应的安全防护用品，个人安全措施要做到位。应急处置措施

5.4.1应急处置的一般原则

(1)当发生电气火灾时，发现人员要按汇报程序立即将火灾

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情况汇报给集控室，同时切断电源、现场灭火，控制火势，防止灾情扩大。

(2)值班领导在接到火灾的报告后，立即启动本预案，必要时向上级部门报警，并按规定通知有关人员到现场待命。

(3)在应急救援小组的统一指挥下，分工负责，迅速进行灭火和救援工作。

(4)救援工作首先断开电源，以抢救被困、触电或受伤人员，然后应立即展开现场自救工作。

(5)认真保护火灾现场。凡与火灾有关的物体、痕迹不得有意破坏，如抢救伤员需移动时必须做好现场标记。 5.4.2扑救初起火灾的措施

发生初起火灾，按以下措施执行： (1)先控制，后消灭：

发生火灾时，不要惊慌失措，要在统一指挥下进行扑救。及时切断电源，利用就近的灭火器材或工具进行灭火，待具备灭火的条件时，全面扑灭火灾。

(2)先救人，后疏散物资：

如果有人受到火势的围困时，应急人员或消防人员首要的

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任务就是把受困的人员从火场中救出来，在运用这一原则时，可视情况救人与救火同时进行。

当确定火场受困人员全部救出后，即可组织人员抢救重要资料及物资，疏散易燃物资，以防火势进一步扩大。

(3)先重点，后一般：

火灾初起时，现场应急救援人员要全面了解、认真分析火势情况，区别重点与一般，对受困人员和事关全局的重要物资要优先抢救，之后再抢救一般物资。

(4)局部火灾的处置措施

发生局部电气火灾时，先用沙袋或干粉灭火器扑灭起火点，并迅速通知调度室停电，查明起火原因。 5.4.3防护救护措施

现场灭火救援，所有人员要执行下面防护救护措施： 5.4.3.1灭火人员要站在火源的进风侧，防被熏伤和烧伤。当火灾不能直接扑灭时，应组织人员按照避灾路线迅速撤离。 5.4.3.2在救火过程中，当身上衣服着火时，如果衣服能撕裂脱下时，应尽快地脱下浸入水中或踩灭。如果来不及脱，可就地翻滚把火熄灭；如是在三人以上救火时，未着火的人可用麻

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袋、衣物等朝着火人身上覆盖、扑打、浇水或帮他脱下衣服，但应注意不宜用灭火器直接往人身上喷射。

5.4.3.3救援人员应对疏散出来的受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。

5.4.3.4救援人员在灭火和救助受伤人员时，尽量不要触及金属或带电体，如有人触电必须按照触电事故急救法进行救护。 5.4.3.5现场如果有人受伤较重或触电时，按下面措施急救：

Ⅰ触电者急救方案：

A.触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

B.脱离电源的基本方法有：

a)将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

b) 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

c) 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄

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斧头以及锄头）切断电源线。

d) 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

e) 如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

f) 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8-10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

C. 在使触电者脱离电源时应注意的事项： a未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

b严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。

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c在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

d 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。

e 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

D.触电者未失去知觉的救护措施：

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

E. 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：

应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。

F. 对“假死”者的急救措施：

当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下：

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a通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

b口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。

c胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段

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及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

Ⅱ烧伤急救：

A．采取有效措施扑灭身上的火焰，使伤员迅速脱离开致伤现场。当衣服着火时，应采用各种方法尽快地灭火，如水浸、水淋、就地卧倒翻滚等，千万不可直立奔跑或站立呼喊，以免助长燃烧，引起或加重呼吸道烧伤。灭火后伤员应立即将衣服脱去，如衣服和皮肤粘在一起，可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去，并对创面进行包扎。

B．防止休克、感染。为防止伤员休克和创面发生感染，应给伤员口服止痛片（有颅脑或重度呼吸道烧伤时，禁用吗啡）和磺胺类药，或肌肉注射抗生素，并给口服烧伤饮料，或饮淡盐茶水、淡盐水等。一般以多次喝少量为宜，如发生呕吐、腹胀等，应停止口服。要禁止伤员单纯喝白开水或糖水，以免引起脑水肿等并发症。

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C.保护创面。在火场，对于烧伤创面一般可不做特殊处理，尽量不要弄破水泡，不能涂龙胆紫一类有色的外用药，以免影响烧伤面深度的判断。为防止创面继续污染，避免加重感染和加深创面，对创面应立即用三角巾、大纱布块、清洁的衣眼和被单等，给予简单而确实的包扎。手足被烧伤时，应将各个指、趾分开包扎，以防粘连。

D.合并伤处理。有骨折者应予以固定；有出血时应紧急止血；有颅脑、胸腹部损伤者，必须给予相应处理，并及时送医院救治。

E.迅速送往医院救治。伤员经火场简易急救后，应尽快送往临近医院救治。护送前及护送途中要注意防止休克。搬运时动作要轻柔，行动要平稳，以尽量减少伤员痛苦。注意事项

(1)在未切断电源前，特别是扑灭初期火灾和局部火灾时，可能未能及时停电，带电灭火，必须使用干粉灭火器和沙土，小心触电。

(2)在抢救触电伤者过程中，必须严格按照触电急救规程进行，小心抢救者自身触电。

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(3)发生电气火灾时，所有人员都要沉着冷静，严格按照电气火灾应急预案进行。

(4)平时要注意对应急预案演练，熟悉灭火器，电气火灾扑灭方法。 6.保障措施应急队伍保障

6.1.1日常确保每一个生产班至少有2名经过培训的急救员。 6.1.2经常对应急救援组成员进行救援知识培训和组织演练。 6.1.3保证各组成员相对稳定。

6.1.4组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。应急物资保障

6.2.1应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由厂部库管员负责管理，并建立管理台帐。

6.2.2应急物资库房的钥匙在集控室常备一把，紧急情况时，由当班调度员负责发放，并做好发放记录。

6.2.3应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。

6.2.4厂部定期向供应部门上报应急救援物资计划，供应部门

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根据实际情况向公司申请专项资金解决。

6.2.5如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用中心值班车辆快速送达救援现场。

6.2.6应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。 6.2.7应急救援物资储备明细。

第七章雷电灾害事故应急救援预案

1.事故类型和危害程度分析事故类型分析 1.1.1事故类型雷电灾害 1.1.2事故原因分析

根据对选煤厂进行的危险源评估结果，出现下列情形之一，就有可能导致雷电灾害事故的发生：

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(1)建筑物、供电系统及易燃易爆场所未安装避雷网、避雷针、避雷带、避雷器等避雷设施。

(2)没有经过正规培训、没有设计和施工资格的人参与防雷设施的设计及施工。

(3)施工单位未按照国家及行业标准安装避雷设施。 (4)避雷产品不符合国家标准。

(5)避雷网、避雷针、避雷带、避雷器等避雷设施接地异常或断开。

(6)未对避雷装置进行经常性的维护、保养，并委托雷电防御装置检测机构实施定期安全检测。

(7)建筑物内现代化通信、计算机系统网络等设备未严格按照国家技术规范进行防雷设计便投入使用。 1.1.3容易发生事故的地点和时间

(1)最容易发生雷电灾害的季节在夏秋季节，重点防范时间在7、8、9月。

(2) 容易引发雷击地点有：主厂房、皮带通廊等高大建筑物。

危害程度分析

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当发生雷电灾害时，可造成以下危害： (1)造成人员伤亡事故。

(2)雷电直接击倒建筑物，使建筑物受损坍塌。 (3)由雷电引起火灾。

(4)造成财产损失、数据损失和重要文件、资料损失。 (5)影响生产系统的正常运行。

(6)造成电网过电压，影响整个电网的稳定运行，甚至因过电压损坏用电设备。

(7)造成避雷设施损坏。

(8)由于天气的原因，发生雷击事故后，不能得到及时的救援。

(9)在高大建筑物进行救援的时候，可能影响到救援人员的安全，特别是由于天气方面原因，还可能发生二次雷击事故。 2.应急处置基本原则

应急处置应遵循以下基本原则：

(1)发生雷电灾害后，立即向集控室、值班领导汇报，同时，根据天气情况，在保证救援人员安全的情况下，组织现场自救。

(2)如是初起灾害（如办公室使用电器设备雷击烧毁等），

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则立即断开所有设备电源，远离金属物体，如防盗网，电话线路等，防止灾情扩大。

(3)在应急救援指挥部统一指挥下，组织应急救援工作。 (4)指挥部成员尽快赶到现场，根据情况制定救援方案。 (5)根据灾情程度决定是否向上级部门提出申请，要求上级救援组援助。

(6)按救援方案解救被困人员，根据灾情决定是否调集消防器材、设备。

(7)先救人，后救物。发生灾害后，再确保人员无伤害的情况下,根据现场环境开展救物工作。

(8)救援时先抢救主要资料、文档，之后再抢救物资。 (9)若发生火灾，协助专业消防队伍灭火、救援。 (10)保护灾害现场，查找事故原因，制定防范措施。 3.预防和预警危险源的监控

3.1.1危险源的监控方式

对建筑物、供电系统、易燃易爆场所危险源采用经常性检查的监控方式。

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3.1.2危险源的监控方法

对建筑物、供电系统、易燃易爆场所危险源采用下面监控方法：

(1)建筑物、供电系统、易燃易爆场所安装避雷设施 (2)施工单位按照国家及行业标准安装避雷设施。 (3)避雷产品符合国家标准，且实行定期检测和维护制度，雷雨季节每月检测一次，并接受当地气象主管机构的监督、检查。

(4)建筑物内现代化通信、计算机系统网络等设备严格按照国家技术规范进行防雷设计后投入使用，并对其防雷装置每年雷雨季节前进行一次检测。

(5)避雷装置由专业避雷检测机构检测，并对防雷装置检测结果出具检测报告，检测项目合格的，颁发合格证书；不合格的，限期整改。

(6)避雷检测机构必须执行国家有关标准和规范，保证防雷检测报告的真实性、科学性和公正性。

(7)定期检查防雷装置（接闪器、引下线、接地装置和过电压保护器）的完好情况。

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雷电灾害的预防

为有效防止选煤厂发生雷击事故，所有工作人员要严格执行以下预防措施：

(1)对安装避雷设施的建筑物、供电系统、易燃易爆场所定期检查，发现有避雷设施丢失、损坏情况，立即整改。

(2)厂部对避雷网、避雷针、避雷带等避雷设施经常维护，发现问题及时整改。

(3)雷雨季节每月由厂部负责对所有避雷设施进行接地情况检查，发现隐患立即整改。

(4)低压线路尽量采用地下电缆供电，并将电缆的金属外皮接地。

(5)日常检查供电线路是否有绝缘老化，发现隐患及时更换。

(6)在雷雨天气尽量不用或少用电器设备，用完后立即断电。

(7)雷雨天气，人员最好躲在装有避雷装置的建筑物内，并关好窗户。

(8)雷雨天气，严禁高空和户外作业（厂房外，楼顶等）。

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预警行动

3.3.1预警的条件

在雷雨天气，当发现所使用的电器设备突然被烧毁或高处的金属装置触电打火即具备预警条件。 3.3.2预警的方式

采用电话或直接喊话的方式预警。 3.3.3预警的方法

当有人当发现的电器设备突然被烧毁或高处的金属装置触电打火时，即刻用电话或喊话的方式通知厂内工作人员和值班领导。

4.信息报告程序报警系统及程序 4.1.1报警系统

工业电视系统、在线监测系统为报警系统 4.1.2报警程序

当单位里发生雷电灾害时，应按下面程序报警：

故的现场人员发现事179 上报集控室复核下达指令下达指令上报能源公司有关部门上报洗煤厂应急指挥部

报警方式

按报警程序，使用电话直接向值班人员或值班领导报警。报警内容

汇报人员要讲清发生雷电灾害的场所、雷击地点、雷击部位、雷击物品、雷击范围、灾害大小及报警人姓名和联络电话。信息上报

内部信息统一上报能源公司。对外信息上报必须遵守以下规定：

(1)对外信息上报由应急指挥部负责。

(2)对外上报的信息必须经指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。

(3)发现雷电灾害要马上向值班人员或值班领导报告。如灾情较大无法控制，集控室要在30分钟之内上报能源公司有关部门，并请求外援。

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信息处理程序

(1)值班人员接到灾害报警后，立即通知值班领导，值班领导根据情况立即组织人员处理。同时，通知救援总指挥和其它成员到指挥部。

(2)值班人员和值班领导根据灾害情况，及时通报能源公司。

(3)值班人员通知器材库房管理人员或直接使用备用钥匙打开库房，清点器材待用。同时，图纸、救援指挥车准备到位。

(4)救援总指挥根据灾害情况紧急制定应急救援方案，并果断指挥相关人员按照应急救援方案展开救援。

(5)应急救援指挥部要随时把应急救援的进展情况向上级汇报。通讯联络方式

主要以电话和手机联络。应急救援联系电话见附件2。请求外援的方式

（1）由指挥部总指挥向上级部门联系外援。

（2）经上级部门批准，直接使用消防等救护部门24小时

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开通的紧急电话号码请求外援。 5.应急响应及紧急处置措施应急响应分级

按照灾情的大小，应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。根据灾情的发展和应急处置效果，响应级别可随时升级、降级或解除。

Ⅰ级响应：受灾范围超过能源公司控制范围且有人员伤亡的情况下，启动煤化工公司应急预案，必要时请求地方启动市一级预案。焦化厂协助上级专业队伍进行应急救援工作。

Ⅱ级响应机制：受灾范围超过本厂控制范围且有人员受伤的情况下，启动焦化厂综合预案和本预案。能源公司组织应急救援小组进行应急救援工作。

Ⅲ级响应机制：受灾范围较少且无人员伤亡的情况下启动本预案。指挥部组织应急救援小组进行救灾和救援工作。应急处置程序

5.2.1应急救援指挥程序

(1)报告程序：发生雷击灾害时马上向值班领导汇报，值班领导同时通知其他指挥部成员，指挥部应急救援组成员在规定

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时间内立即赶赴现场。

(2)现场抢救程序：应急指挥部必须组织人员立即进入事故现场，并立刻制定出抢救方案。

(3)总指挥不在情况下，副总指挥负责，其他应急救援小组如果组长不在的情况下由副组长负责，如副职不在的情况下可按照名单顺序，一次顺延，顺延到的第一人就为该组的负责人。 5.2.2应急行动程序

进入预警状态后，所有工作人员要按下面程序执行： (1)立即启动本预案并利用现有设施、器具救灾； (2)疏散工作场所的所有人员； (3)组织应急救援队伍进入应急状态；

(4)切断所有设备的供电电源，控制灾情扩大； (5)调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行； (6)按照临时制定的救援计划组织现场救援。 (7)如果发生人员伤亡或火灾事故，启动相关预案。 5.2.3资源调配程序

厂里建筑物、供电系统、易燃易爆场所、或人员遭到雷击时，按照下面程序进行资源调配：

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(1)全体应急救援人员和车辆等由现场总指挥统一调配，其他人不得擅自调用；

(2)物资保障小组负责应急救援所需物资的保障工作。 (3)物资由洗煤厂库房管理员保管，并进行日常的检查和管理，同时库房管理员就是物资保障组成员。

(4)应急救援物资的钥匙库房管理员拥有一把(库房管理员联系方式见后)，洗煤厂值班室备用一把，并且要求物资保障组成员都熟悉钥匙的存放位置和使用方法。 5.2.4应急疏散（避险）程序

厂里建筑物、供电系统、易燃易爆场所、或人员遭到雷击后，按下面程序组织疏散或避险：

(1)紧急疏散组在组长的指挥下，按避灾路线（楼梯）引导人员疏散。必要时启用各种照明设备。（附避灾路线图）

(2)及时开启安全通道。保证疏散过程迅速简便，各疏散通道得到充分利用。

(3)孕妇、虚弱、老年同志应首先撤离。

(4)各负责人要及时清点人数。如有被困人员，要及时向应急救援组报告。

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(5)如果疏散通道被坍塌物所阻时，应立即寻找下一条通道，或躲避到比较安全的地方，并大声呼救，等待救护。

(6)如果发生火灾，疏散通道被烟雾、大火所阻时，应用湿毛巾、口罩或其它物品浸湿后捂住口鼻避险。

(7)被困人员在等待救援期间，要尽可能对门窗进行封堵，防止造成更大的雷击伤害和烟雾侵袭。除非不得已，不要敲碎窗户玻璃、跳楼或随意开门窗。

(8)对于烟雾中迷失方向的人员，疏散人员引导他们撤到安全地点，必要时指派专人护送。

(9)在火灾中受伤的人员，抢救时把他们背、抬或抱出现场。

(10)受雷击被烧伤或严重休克的人，应马上让其躺下，扑灭身上的火，并对他进行抢救。

(11)疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成踩踏事故。

(12)疏散小组人员要不断用手势或喊话的方式引导、稳定人员情绪，维护秩序。利用未被烟火侵袭的楼梯将人员疏散引导到楼外。

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(13)外部疏散组人员应将已疏散到楼外的人员引导至安全且不影响救援工作的地带。

(14)灾害现场外部应设警戒，维护外部秩序，为救援组织现场救援创造条件。

(15)疏散后的临时安置场所要设立明显的标志，以方便事故现场的救援。

5.2.5扩大和撤销应急响应程序

(1)灾情与响应级别的确定。接到灾害发生的报告后，总指挥按工作程序对灾情做出判断，初步决定相应的响应级别。如在本预案操控范围内，则启动本预案的应急程序。

(2)当事态超出预案响应的级别，无法得到有效控制，应立刻扩大应急响应。当事态没有达到预案响应的级别，可有效控制，应撤销应急响应预案的级别。根据灾情的发展和应急处置效果，响应级别可随时扩大和撤销。对参加应急处置人员的要求

(1)指挥部的成员应具备能够完成某项任务的能力、职责、权力。

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(2)应急救援小组全体成员要熟悉本厂的地形和设备以及救援器材的安放位置等。

(3)应急救援小组全体成员要熟悉整套应急方案的每个细节。

(4)应急救援小组全体成员要经常参加安全培训，并且熟悉一些自救、互救的知识以及对于雷电灾害的常识有一定的了解。

(5)应急救援小组全体成员一定要具备冷静的头脑，在事故发生的时候不能慌乱。

(6)应急救援小组在参加救援时，现场指挥要登记好进入事故现场救援的人数，救援过程中组员随时和组长保持联系，组长和应急总指挥保持联系，救援结束后，各小组组长要清点救援人员数目，防止救援人员在救援过程中受到伤害。

(7)应急救援小组成员在进入事故现场时，必须佩戴相应的安全防护用品，个人安全措施要做到位。应急处置措施

5.4.1应急处置的一般原则

(1)当发生雷电灾害时，发现人员要按汇报程序立即将灾害情况汇报给值班领导，同时进行现场救灾，控制灾情，防止其

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扩大。

(2)值班领导在接到灾害的报告后，必须立即向应急救援指挥部总指挥、副总指挥汇报，必要时向上级部门报警，并按规定通知有关人员待命。

(3)在应急救援指挥部的统一指挥下，分工负责，迅速进行救灾和救援工作。

(4)救援工作首先以抢救被困或受伤人员为主，随后抢救重要文档和物资，最大限度地减少损失。

(5)认真保护灾害现场。凡与灾害有关的物体、痕迹不得有意破坏，如抢救伤员需移动时必须做好现场标记。 5.4.2局部灾害的处置措施

发生局部灾害，按下面措施执行：

电气线路、电器设备发生雷击灾害。首先要切断电源，若伴有火苗，则用干粉灭火器或沙子灭火。当确定电路已经断电时，才可用水或泡沫灭火器扑救。在没有采取断电措施前，不得用水或泡沫灭火器灭火。 5.4.3防护救护措施

现场灾害救援，所有人员要执行下面防护救护措施：

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a.在撤离过程中，既要迅速果断，又要快而不乱。 b.根据现场受害人员情况，先分出一部分人员对有行动能力的人进行引导疏散，剩余人员对现场受伤人员用急救器进行简单救助，并用合适的方法将受伤人员移出现场。搜寻现场被困人员，如发现有人员被困在倒塌的重物间，先观察围困物体能否移动，如太重或移动会影响被困人员安全就先对其进行救助，并将情况上报救援指挥部请求专业队伍援助。 c.救灾人员应组织人员按照避灾路线迅速撤离。

d.救援人员应对疏散出来的受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。

e.现场如果有人受伤较重，按下面措施急救：

(1)、停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤员恢复。

(2)、心跳停止：采用外心脏按压法恢复。

(3)、伤者虽失去意识，但仍有呼吸和心跳:自行恢复的可能性很大，应让伤者舒适平卧．安静休息后，再送医院治疗。

(4)、伤口出血：用指压止血法、绷带（或手巾、手帕）加压止血或止血带、三角巾止血法止血。

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(5)、骨折：对骨折部位简易固定、创口包扎。

(6)、伤员搬运：搬动重伤员时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法或翻滚法将伤员搬移到担架上再抬送。。注意事项

(1)救灾行动组人员必须熟知所有设备电源总开关、室外消防栓的准确位置及避灾路线。

(2)安全救护组成员应该熟悉简单的急救知识。 (3)加强对雷击灾害救援知识的培训和演练。

(4)加强对救灾设施、器材的日常维护保养工作，确保随时投入使用。 6.保障措施应急队伍保障

6.1.1日常确保每一个生产班至少有2名经过培训的急救员。 6.1.2经常对应急救援组成员进行救援知识培训和组织演练。 6.1.3保证各组成员相对稳定。

6.1.4组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。应急物资保障

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6.2.1应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由厂部库管员负责管理，并建立管理台帐。

6.2.2应急物资库房的钥匙在集控室常备一把，紧急情况时，由当班岗位工负责发放，并做好发放记录。

6.2.3应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。

6.2.4厂部定期向供应部上报应急救援物资计划，根据实际情况向公司申请专项资金解决。

6.2.5如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用中心值班车辆快速送达救援现场。

6.2.6应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。 6.2.7应急救援物资储备明细。

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第八章易燃易爆危险化学品爆炸(泄漏)事故应急救援预案

1.事故类型与危害程度分析事故类型分析 1.1.1事故类型

（1）乙炔泄漏燃烧爆炸

（2）汽油、油漆、清洗剂等遇火燃烧

（3）有毒品泄漏(部分进口粘结剂、压缩机机油)造成环

境污染,人员误食中毒身亡

1.1.2事故类型原因分析

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根据对厂部发生易燃易爆及危险化学品等危险源评估结果，出现下列情形之一，就有可能导致厂部发生易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故：

（1）厂部人员违反管理规定，在油脂药剂库使用明火，或人为带入或其他不明原因的火种进入油脂药剂库。

（2）油脂药剂库照明管理不善。主要有仓库照明灯具选用不当、物资摆放超高未保持灯距、照明施工质量差导致灯脱落、临时照明设置不当等；使用高温照明、灯位设置不当、用后未切断电源，辐射热积聚而引发火灾；临时照明设置不妥，受风或电线拉动而倾倒，无人看管而引起火灾。

（3）危化学品通风散热条件不良，防潮防火、防暑降温措施不力，堆放不规范，缺乏专业知识致使库存物品发生生物、物理或化学反应引起自燃、燃烧或爆炸。

（4）防雷设计有盲区或防雷防静电设施保养不当。设计有盲区、避雷设施保养不善、对球雷、感应雷、带状雷应研究与防护不够。

（5）危险物品(各种油脂、胶料、胶浆、清洗剂等)没有分类分项存放、无警示标识、装卸作业无有效防静电措施、擅

193

自改变仓库储存物质性质。

（6）擅自改变防火分区、防火间距，消防设施不能完整好用等。

（7）其他未进行控制的危险源。危害程度分析

当厂部发生易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故时，可造成以下危害：

（1）可造成人员伤亡事故；

（2）可造成财产损失、数据损失和重要文件、资料损失；（3）影响生产工作的正常进行。 2.应急处置基本原则

应急处置应遵循以下基本原则：确定泄漏源或发生爆炸事故的位置；

确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；

向上级部门申请调集所需的泄漏或爆炸应急救援处置队伍；确定泄漏源或爆炸地点的周围环境（环境功能区、人员多少等）；

确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；

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明确周围区域存在的重大危险源分布情况；确定泄漏时间、或火灾预计持续时间；实际或估算的泄漏量；气象信息；

泄漏扩散趋势预测；

明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；

明确泄漏或爆炸危及周围环境的可能性；

确定泄漏或爆炸可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；

可能需要调动的应急救援力量（消防特勤部队、企业救援队伍）。 3.预防与预警危险源的监控

3.1.1 危险源的监控方式

对厂部危险源采用经常性检查的监控方式。 3.1.2 危险源的监控方法

对厂部危险源采用下面监控方法：

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（1）每年由电工检修班负责检查易燃易爆危险化学品存放场所的供电线路、防静电设施、照明是否有绝缘老化和过载情况。

（2）每月由厂自行检查本厂部易燃易爆危险品存放场所防雷设施、通风设施完好情况。对不符合防火要求的器具，令其立即整改。

（3）加强存放场所的安全及人员出入管理,防止无关人员进入。

3.1.3 事故的预防

为有效防止厂部发生易燃易爆及危险化学品爆炸或泄漏事故，厂部所有工作人员要严格执行以下预防措施：

（1）易燃易爆品仓库要远离火源,严禁在仓库或附近使用明火；

（2）仓库内通风良好,有防高温设施

（3）定期检查供电线路，存在问题的及时维护、更新；（4）定期对易燃易爆危险品仓库及附近防雷设施进行检查；

（5）危险化学品要分类存放,警示标识齐全;

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（6）定期检查消防设施，灭火器定期检验维护，确保完好；

（7）消防设施配备数量充足; （8）严禁在厂房内存放易燃易爆物品;

（9）氧气、乙炔要分类存放,并有足够的安全距离,氧气、乙炔存在点要有警示标识,注明最大库容量;

（10）氧气、乙炔存放要有防倒装置,安全帽齐全,空满瓶标识清楚;

（11）易燃易爆危险品仓库要有防泄漏积油沟槽,并定期清理;

（12）做好防盗,库房门要经常上锁;零用要登记; （13）仓库管理人员要熟悉各类易燃易爆危险品化学特性及仓储知识;

（14）仓库管理人员熟悉灭火器使用方法。预警行动 3.2.1 预警的条件

当发现厂部易燃易爆存储场所的设备、设施有化学品泄漏或燃烧并伴有浓烟现象或异味、响声即具备预警条件。

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3.2.2 预警的方式

采用电话、对讲机或直接喊话的方式预警。 3.2.3 预警的方法

当有人发现事故发生时，即刻用电话、对讲机或喊话的方式通知厂部集控室。 4.信息报告程序报警系统及程序 4.1.1 报警系统

以日常巡回检查为主要手段。 4.1.2 报警程序

当厂部发生易燃易爆及危险化学品等危险源泄漏时，应按下面程序报警：

发现事故的现场人员上报集控室复核下达指令下达指令上报洗煤厂应急指挥部报警方式

上报能源公司有关部门按报警程序，使用固定电话、手机直接向厂部集控室报警。

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报警内容

汇报人员要讲清发生事故的地点、何种化学物品、事故范围、事故大小及报警人姓名和联络电话。由集控室对此信息进行登记记录。信息上报

内部信息统一上报厂部集控室。对外信息上报必须遵守以下规定：

（1）对外信息上报由能源公司负责；

（2）对外上报的信息必须经能源公司领导批准。任何单位和个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性；

（3）发现事故要马上向能源公司有关部门报告。如事故较大无法控制，协调部要在30分钟之内上报，并请求外援。信息处理程序

4.5.1 厂部集控室值班人员接到火灾报警后，立即通知厂部值班领导，值班领导根据情况立即组织人员处理。同时，通知救援总指挥和其它成员到指挥部。必要时启动厂部火灾应急预案。 4.5.2 集控室值班人员和值班领导根据火灾情况，及时通报中

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心协调部。

4.5.3 厂部值班人员通知器材库房管理人员或直接使用备用钥匙打开库房，清点器材待用。同时，图纸、救援指挥车准备到位。

4.5.4 救援总指挥根据火灾情况紧急制定应急救援方案，并果断指挥相关人员按照应急救援方案展开救援。

4.5.5 应急救援指挥部要随时把应急救援的进展情况向上级汇报。

通讯联络方式

主要使用固定电话和手机联络。请求外援的方式

（1）由能源公司有关部门向上级部门联系外援。（2）经上级部门批准，直接使用消防救护部门24小时开通的紧急电话号码请求外援。信息发布

易燃易爆危险化学品爆炸(泄漏)事故应急处理信息有中心协调部统一对外发布。

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5.应急处置应急响应分级

按照事故的大小，应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。Ⅰ级响应:大面积泄漏,发生燃烧爆炸,伴有人员伤亡。Ⅱ级响应:发生大面积泄漏,发生燃烧或局部爆炸。Ⅲ级响应:发生大面积泄漏,临时使用村放电局部爆炸。根据事故的发展和应急处置效果，响应级别可随时升级、降级或解除。

Ⅰ 级响应：发生泄漏，且发生了燃烧或爆炸，造成人员伤亡。启动新矿集团应急预案，必要时请求地方启动市一级预案。焦化厂协助上级专业队伍进行应急救援工作。

Ⅱ 级响应机制：发生泄漏，且发生了燃烧或爆炸。启动能源公司综合预案和本预案。能源公司组织应急救援小组进行应急救援工作。

Ⅲ 级响应机制：发生泄漏，启动本预案。指挥小组组织应急救援小组进行事故处理和救援工作。应急处置程序

5.2.1 应急救援指挥程序

（1）报告程序。发生事故马上向集控室和值班领导汇报，

201

值班领导同时通知其他指挥部成员，指挥部应急救援组成员在规定时间内立即赶赴现场。

（2）现场抢救程序。应急救援组需组织人员立即进入事故现场，并立刻做出抢救方案。

（3）总指挥不在情况下，副总指挥全权负责。 5.2.2 应急行动程序

进入预警状态后，厂部工作人员要按下面程序执行：（1）立即启动本预案并利用现有设施、器具采取措施；（2）疏散现场其它无关人员；

（3）组织应急救援队伍进入应急状态；

（4）切断供电电源，预防火灾的发生或控制火势扩大；（5）调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行；（6）按照临时制定的救援计划组织现场救援。 5.2.3 资源调配程序

厂部发生易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故后，按照下面程序进行资源调配：

（1）全体应急救援人员和车辆等由现场总指挥统一调配，其他人不得擅自调用；

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（2）物资保障小组负责应急救援所需物资的保障工作。 5.2.4 应急疏散（避险）程序

厂部发生易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故后，按下面程序组织疏散或避险：

（1）紧急疏散组在组长的指挥下，引导人员疏散。必要时启用各种照明设备。

（2）及时开启安全通道。保证疏散过程迅速简便，各疏散通道得到充分利用。

（3）各班班长要及时清点人数。如有被困人员，要及时向应急救援组报告。

（4）如果疏散通道被烟雾、大火所阻时，应用湿毛巾、口罩或其它物品浸湿后捂住口鼻避险。

（5）被困人员在等待救援期间，要尽可能对门窗进行封堵，防止烟雾侵袭。除非不得已，不要敲碎窗户玻璃、跳楼或随意开门窗。

（6）对于烟雾中迷失方向的人员，疏散人员引导他们撤到安全地点，必要时指派专人护送。

（7）在事故中受伤的人员，抢救时把他们背、抬或抱出

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现场。

（8）疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成踩踏事故。

（9）疏散组人员要不断用手势或喊话的方式引导、稳定人员情绪，维护秩序。利用未被烟火侵袭的楼梯将人员疏散引导到楼外。

（10）外部疏散组人员应将已疏散到楼外的人员引导至安全且不影响救援工作的地带。

（11）厂部外部应设警戒，维护外部秩序，为救援组织现场救援创造条件。 5.2.5 扩大应急响应程序

（1）灾情与响应级别的确定。接到事故发生的报告后，总指挥按工作程序对灾情做出判断，初步决定相应的响应级别。如在本预案操控范围内，则启动本预案的应急程序。

（2）当事态超出本预案响应的级别，无法得到有效控制，应立刻扩大应急响应。根据事故的发展和应急处置效果，响应级别可随时扩大。当事态得以控制时，响应级别可以随时降级。

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对参加应急处置人员的要求

（1）指挥部的成员应具备能够完成某项任务的能力、职责、权力；

（2）应急救援小组全体成员要熟悉厂内的地形和设备以及救援器具、灭火器材的安放位置等；

（3）应急救援小组全体成员要熟悉整套应急方案的每个细节；

（4）应急救援小组全体成员要经常参加安全培训，并且熟悉一些自救、互救的知识以及对于火灾的常识有一定的了解；

（5）应急救援小组全体成员一定要具备冷静的头脑，在事故发生的时候不能慌乱。应急处置措施

5.4.1 应急处置的一般原则

（1）当厂部发生易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故时，发现人员要按汇报程序立即将事故情况汇报给集控室，同时进行现场抢救，防止灾情扩大；

（2）集控室在接到火灾的报告后，必须立即向应急救援指挥部总指挥、副总指挥汇报，必要时向上级部门报警，并按

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规定通知有关人员到主厂房门口待命；

（3）在应急救援指挥部的统一指挥下，分工负责，迅速进行灭火和救援工作；

（4）救援工作首先以抢救被困或受伤人员为主，随后抢救重要文档和物资，最大限度地减少损失；

（5）认真保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹不得有意破坏，如抢救伤员需移动时必须做好现场标记。 5.4.2 危险化学品火灾事故及处置措施

发生危险化学品火灾事故，按下面措施执行：（1）先控制，后消灭。

针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

（2）扑救人员应占领上风或侧风阵地。

（3）进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等.。

（4）应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品

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的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

（5）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

（6）对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。

（7）火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级有关管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级有关部门的同意，不得擅自清理火灾现场。

5.4.3 压缩气体火灾事故及处置措施

发生压缩气体火灾事故，按下面措施执行：

（1）扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复

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稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。

（2）首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被因人员。（3）如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散到安全地带，不能疏散的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。

（4）如果是输气管道泄漏着火，应首先设法找到气源阀门。阀门完好时，只要关闭气体阀门，火势就会自动熄灭。

（5）贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等）。

（6）堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏

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出来的气体。

（7）一般情况下完成了堵漏也就完成了灭火工作，但有时一次堵漏不一定能成功，如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物，从而存在发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵漏。

（8）如果确认泄漏口很大,根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势自动熄灭.

（9）现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。

（10）气体贮罐或管道阀门处泄漏着火时，在特殊情况下，只要判断阀门还有效，也可违反常规，先扑灭火势，再关闭阀门。一旦发现关闭已无效，一时又无法堵漏时，应迅即点燃，恢复稳定燃烧。

209

5.4.4 易燃液体火灾事故及处置措施

易燃液体通常也是贮存在容器内或用管道输送的。与气体不同的是，液体容器有的密闭，有的敞开，一般都是常压，只有反应锅（炉、釜）及输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，都将顺着地面流淌或水面漂散，而且，易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。发生易燃液体火灾事故，按下面措施执行：

（1）首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流.

（2）及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。

（3）对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。大面积（>50㎡）液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。

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比水轻又不溶于水的液体（如汽油、苯等），用直流水、雾状水灭火往往无效。可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁。

比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）起火时可用水扑救，水能覆盖在液面上灭火。用泡沫也有效。用干粉扑救，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。最好用水冷却罐壁，降低燃烧强度。

具有水溶性的液体（如醇类、酮类等），虽然从理论上讲能用水稀释扑救，但用此法要使液体闪点消失，水必须在溶液中占很大的比例，这不仅需要大量的水，也容易使液体溢出流淌；而普通泡沫又会受到水溶性液体的破坏（如果普通泡沫强度加大，可以减弱火势）。因此，最好用抗溶性泡沫扑救,用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需用水冷却罐壁，降低燃烧强度.

（4）扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾,扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范

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围的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。

（5）扑救油脂等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆时应迅即作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤至安全地带。

（6）遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向并把火势限制在上定范围内的同时，对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门，如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰；为堵漏扫清障碍，其次再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次，只要用泡沫覆盖地面，并堵住液体流淌和控制好周围着火源，不必点燃泄漏口的液体。防护救护措施

进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护，所有人员要

212

执行下面防护救护措施：

（1）进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。（2）如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

（3）如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

（4）救援人员应对疏散出来的受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。

（5）现场如果有人受伤较重，按下面措施急救： a. 停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤员恢复。

b. 心跳停止：采用外心脏按压法恢复。

c. 伤口出血：用指压止血法、绷带（或手巾、手帕）加压止血或止血带、三角巾止血法止血。

d. 骨折：对骨折部位简易固定、创口包扎。

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e. 伤员搬运：搬动重伤员时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法或翻滚法将伤员搬移到担架上再抬送。

（6）应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

5. 6泄漏源的控制及泄漏物的处理 5. 6.1 泄漏源控制

（1）关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。

（2）堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。 5. 6.2 泄漏物处理

（1）围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

（2）稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

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（3）收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

（4）废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。善后处理

5.7.1 事故处理并经公安部门勘察后，能源公司应迅速将厂内的报警系统恢复至正常状态。

5.7.2 组织人员清理救援器材，及时更换、补充各种器材。 5.7.3 应急救援组统计人员伤亡情况和财产损失情况，上报指挥部。

5.7.4 安全救护组组织员工对伤亡员工及家属进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

5.7.5 指挥部召开会议，对事故扑救行动进行回顾和总结。 5.7.6 收集可疑情况，配合调查组对泄漏事故进行调查。 5.7.7 如参加了保险的,由能源公司统一出面提出索赔事宜. 6.保障措施应急队伍保障

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6.1.1日常确保每一个生产班至少有2名经过培训的急救员。 6.1.2经常对应急救援组成员进行救援知识培训和组织演练。 6.1.3保证各组成员相对稳定。

6.1.4组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。应急物资保障

6.2.1应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由厂部库管员负责管理，并建立管理台帐。

6.2.2应急物资库房的钥匙在集控室常备一把，紧急情况时，由当班调度员负责发放，并做好发放记录。

6.2.3应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。

6.2.4厂部定期向能源公司上报应急救援物资计划，能源公司根据实际情况向公司申请专项资金解决。

6.2.5如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用中心值班车辆快速送达救援现场。

6.2.6应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。 6.2.7应急救援物资储备明细

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第九章压力容器爆炸事故应急救援预案

1.事故类型和危害程度分析

选煤厂可能发生的压力容器事故主要有以下几种：

（1）加压过滤机罐体、反吹风包爆裂，该事故四季均有可能发生；

（2）低压风机油气分离器爆裂，该事故四季均有可能发生；（3）低压风包、相关管路爆裂，该事故四季均有可能发生；（4）高压风包、相关管路爆裂，该事故四季均有可能发生；（5）氧气、乙炔气瓶等爆炸，该事故四季均有可能发生。各类风包、气瓶等压力容器爆炸事故

1）碎片的破坏作用。高速喷出的气体的反作用力把壳体向破裂的相反方向推出。有些壳体则可能裂成碎块或碎片向四周飞散而造成危害。

2）冲击波危害。容器破裂时的能量除了小部分消耗于将容器进一步撕裂和将容器或碎片抛出外，大部分产生冲击波。冲击波可将建筑物摧毁，使设备、管道遭到严重破坏远处的门窗玻璃破碎。冲击波与碎片的危害一样可导致周围人员伤亡。

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3）可燃介质的燃烧及二次空间爆炸危害。盛装可燃气体、液化气体的容器破裂后，可燃气体与空气混合，遇到触发能量(火种、静电等)在器外发生燃烧、爆炸，酿成火灾事故。其中可燃气体在器外的空间爆炸，其危害更为严重。液态烃气化后的混合气体爆炸燃烧区域，可为原有体积的6万倍。 2.应急处置基本原则基本原则

厂长领导统一指挥各负其责协同作战充分准备快速反应科学分析措施果断应急处置的具体要求 2.2.1坚持以人为本原则

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压力容器发生泄漏或爆裂后，坚持属地处置为主的原则，厂部立即进行先期处置，积极采取有效措施，全力组织自救，防止事故蔓延扩大。

2.2.3 情况报告迅速、准确，必要时可越级上报

（1）迅速：最先接到事故信息的基层单位应在第一时间按规定程序报告。

（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。（3）直报：发生重大以上事故要逐级上报。 2.2.4响应行动迅速有效

2.2.5权威性与灵活性结合原则

（1）权威性是指事故应急救援现场总指挥发出的命令具有权威性，救援人员应服从并执行；灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下，救援人员临时改变救援措施的变通形式。事故现场瞬息万变，一般的小事故随时可能转化成爆炸、着火、

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等重大恶性事故，危及现场救援人员，因此救援人员在进入事故现场后，应该适时根据现场变化情况，调整救援战术。如与总指挥发出的命令有偏差，调整后应及时向总指挥汇报现场情况以及调整结果，以便进一步采取救援措施。

（2）事故现场，原则上应坚持命令的权威性，遇紧急情况可适当采取灵活措施。 2.2.6 “四不放过”原则

应急结束后，遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清楚不放过、事故责任者和周围的群众未受到教育不放过、未制定防止事故重复发生的措施不放过、事故责任者未受处理不放过。

3.预防与预警危险源的监控方式

对压力容器采用日常检查、定期检查相结合，用户自检与专业检测相结合的监控方式。危险源的监控方法

对厂内的压力容器采用下面监控方法：

（1）每年由机修车间将压力容器所用安全阀、压力表交由

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能源公司有关部门进行检验。

（2）对厂内所有压力容器罐体、阀门、仪表根据点检要求全面检查，不能漏点，点检人员及时报告压力容器的使用情况及需要解决的问题，如发现安全隐患，可以整改的要立即整改，无法整改的要求停机，同时要报告上级部门进行处理。

（3）现场施工负责人对每次检修中的气割作业进行检查，保证电气焊操作符合操作规程的要求。

（4）定期收集、整理压力容器有关记录并组织相关人员总结前段时间压力容器运行中的经验并制定改进措施。压力容器爆裂事故的预防

为有效防止洗煤厂所用压力容器发生爆炸、爆裂事故，需要严格执行以下预防措施：

（1）在购买、验收时应能保证压力容器在设计上采用合理的结构，如采用全焊透结构，能自由膨胀等，避免应力集中、几何突变；针对设备使用工况，选用塑性、韧性较好的材料；强度计算及安全阀排量计算符合标准。

（2）在压力容器使用中，加强使用管理，保证安全附件和保护装置灵活，齐全。避免操作失误，超温、超压、超负荷运

221

行，失检、失修、安全装置失灵等。

（3）特种设备操作人员必须持证上岗，并参与制订有关安全生产方面的规章制度；安全领导小组负责督促检查，不得指使或同意特种设备操作人员违章操作，并有权对违章行为进行制止；确保压力容器安全经济运行，满足生产需求，做好环境保护和成本核算工作。

（4）贯彻落实政府主管部门对压力容器的安全检查以及下达的压力容器方面的安全监察指令。

（5）定期组织特种设备操作人员进行技术培训和安全教育。

（6）制定和实施压力容器及附属设备的维修保养计划，配合有关部门进行压力容器检修后的验收工作。

（7）严禁压力容器私自修理, 严禁压力容器超压、超负荷运行,杜绝在失检、失修、安全装置失灵等情况下运行。

（8）积极改善压力容器工作区域的劳动条件。气瓶储存常见事故预防措施

（1）气瓶的储存应有专人负责管理。管理人员、操作人员、消防人员应经过安全技术培训，了解气瓶、气体的安全知识。

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（2）气瓶的储存：空瓶、实瓶应分开，氧气瓶与乙炔瓶不能同储一室。

（3）气瓶库(储存间)应符合《建筑设计防火规范》，应采用二级以上防火建筑，与明火或其它建筑物应有适当的安全距离。易燃、易爆气体气瓶库的安全距离不得小于15米。

（4）气瓶库应通风、干燥，防止雨(雪)淋、水浸、避免阳光直射，要有便于装卸、运输的设施。库内不得有暖气、水等管道通过。

（5）气瓶库有明显的“禁止烟火”、“当心爆炸”等各类必要的安全标志。

（6）气瓶库应有运输和消防通道，备有专用灭火器、灭火工具。

（7）储气的气瓶应戴好瓶帽，保护瓶阀，避免瓶阀受力损坏。

（8）实瓶一般应立放储存。卧放时，应防止滚动，瓶头(有阀端)应朝向一方。垛放不得超过5层，妥善固定。气瓶排放应整齐，固定牢靠，数量、号位的标志要明显，要留有通道。

（9）实瓶的储存数量应有限制，在满足当天使用量和周转

223

量的情况下，应尽量减少储存量。

（10）瓶库账目清楚，数量准确，按时盘点，账物相符。（11）建立并执行气瓶进出库制度。

（12）存在瓦斯、粉尘的车间严禁存放气瓶，其余车间存放气瓶数量不超过两套。

（13）使用前应对气瓶进行检查，确认气体、气瓶确是所需且质量完好，方可使用。如发现气瓶颜色、钢印等辨别不清，检验超期，气瓶损伤(变形、划伤、腐蚀)，气体质量与标准规定不符等现象，应拒绝使用并做妥善处理。

（14）按照规定，正确、可靠地连接调压器、回火防止器、输气、橡胶软管、焊割炬等，检查、确认没有漏气现象。连接上述器具前，应微开瓶阀吹除瓶阀出口的灰尘、杂物。

（15）原煤仓、筛子、溜槽等特殊区域的焊、割作业必须有审批的洗煤厂电气焊作业安全技术措施。预警行动

3.5.1预警的条件

当发现厂内某压力容器发生爆裂、泄漏时即具备预警条件。 3.3.2预警的方式

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采用电话或对讲机喊话的方式预警 3.3.3预警的方法

当有人发现在用压力容器发生爆裂、泄漏、爆炸时，尽快通知集控室、值班领导及其他工作人员，同时呼喊附近工作人员。

4.信息报告程序报警程序 4.1.1报警系统

压力传感器、仪器仪表、通讯设备 4.1.2报警程序

当厂内发生压力容器爆裂事故，应按下面程序报警：压力容器事故发生后，现场人（目击者、单位和个人）有责任和义务向集控室电话报告，集控室接到报告后，立即指令相关部门派员前往现场初步确认事故是否发生，并初步判断发生事故的等级，事故一经确认，集控室应立即向指挥小组报告。发现事故的现场人员上报集控室复核上报洗煤厂应急指挥部下达指令下达指令上报能源公司有关部门 225

报警方式

按报警程序，使用对讲机或电话直接向集控室报警。报警内容

汇报人员要讲清发生事故的地点、设备名称、爆裂部位、爆裂程度及及报警人姓名。信息上报

内部信息统一报集控室，对外信息上报必须遵守以下规定：（1）对外信息上报由集控室负责；

（2）对外上报的信息必须经指挥小组总指挥或负责信息发布的副总指挥批准，任何个人未经指挥小组批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性；

（3）发现事故要马上向集控室报告，如事故较大无法控制，集控室要向值班领导和中心协调部上报，并请求外援。信息处理程序

（1）集控室人员接到报警后，立即通知值班领导，值班领导根据情况立即组织人员处理。同时，通知总指挥和其它成员到指挥小组；

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（2）调度值班人员和值班领导根据事故情况，及时通报中心协调部；

（3）调度值班人员通知库房管理人员或直接使用备用钥匙打开库房，清点器材、材料待用；

（4）救援总指挥根据事故情况紧急制定应急救援方案，并果断指挥相关人员按照应急救援方案展开救援；

（5）应急救援指挥小组要随时把应急救援的进展情况向上级汇报。通讯联络方式

主要使用固定电话、手机和无限对讲机；请求外援的方式

（1）由应急救援总指挥或集控室向上级部门联系外援；（2）经上级部门批准，直接使用相关部门开通的紧急电话号码请求外援。 5.应急处置应急响应分级

按照压力容器爆裂程度的大小，应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。Ⅰ级为需要公司及县市以上单

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位支援解决的，Ⅱ级为能源公司支援可以解决的，Ⅲ级为选煤厂可自行解决的。根据事故的发展和应急处置效果，响应级别可随时升级、降级或解除。

（1）Ⅰ级响应：启动分公司应急预案，必要时请求地方启动市一级预案。能源公司协助上级专业队伍进行应急救援工作。

（2）Ⅱ级响应机制：启动能源公司综合预案和本预案，中心组织应急救援小组进行应急救援工作。

（3）Ⅲ级响应机制：启动本预案，指挥小组组织应急救援小组进行抢修和救援工作。应急响应程序

5.2.1应急救援指挥程序

（1）报告程序。发生压力容器爆裂事故马上向调度室值班人员和值班领导汇报，值班领导同时通知其他指挥小组成员，指挥小组应急救援组成员在规定时间内立即赶赴现场。

（2）现场抢救程序。应急救援组须组织人员立即进入事故现场。并立刻做出抢救方案。

（3）总指挥不在情况下，副总指挥负责。 5.2.2应急行动程序

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进入预警状态后，厂内工作人员要按下面程序执行：（1）立即启动本预案；组织应急救援队伍进入应急状态；（2）立即停止生产，关闭气源，停止设备运转，控制事故进一步扩大；

（3）按照临时制定的救援计划组织现场救援；

（4）进入事故现场后,选择交通便利、便于指挥和救援工作的有利地形（地点），设置现场救援指挥小组或救援、急救医疗点，以保证有序有效地开展救援和自身的安全，要求具有充足的空间和面积以及水、电等资源；（4）疏散厂房内内所有人员；

（5）调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行；（6）由紧急疏散、安全救护组在指挥小组、救援或医疗急救点设置醒目标志；

（7）各救援队伍应尽可能在靠近现场救援指挥小组的地方设点并随时保持与指挥小组的联系；

（8）立即转移或保护重点设备，避免造成更大损失。 5.2.3资源调配程序

厂内发生压力容器爆裂事故后，按照下面程序进行资源调

229

配：

（1）应急指挥小组根据救援需要，依据现场情况，快速、便捷、合理地调集车辆等物资，全体应急救援人员由现场总指挥统一调配，其他人不得擅自调用；

（2）物资保障小组负责应急救援所需物资的保障工作。 5.2.4应急疏散（避险）程序

厂内发生压力容器爆裂事故后，按下面程序组织疏散或避险：

1、建立警戒区域

（1）事故发生后，紧急疏散组应根据压力容器爆裂事故所涉及的范围建立警戒区，并在通往事故现场的道路上实行交通管制；

（2）警戒区域的边界应设警示标志、警戒线，并实行专人警戒，除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区；

（3）警戒区域内应严禁各类火种。 2、紧急疏散

（1）紧急疏散组在组长的指挥下，按照最简洁的路径撤离。

230

（2）及时开启安全通道。保证疏散过程迅速简便，各疏散通道得到充分利用。

（3）各部门负责人要及时清点人数。如有被困人员，要及时向应急救援组报告。

（4）在事故中受伤的人员，根据受伤情况，采取适当形式把伤员救出现场。

（5）疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成踩踏事故。

（6）疏散组人员要不断用手势或喊话的方式引导、稳定人员情绪，维护秩序，利用未被危险侵袭的楼梯将人员疏散引导到楼外。

（7）应将已撤到楼外的人员引导至安全且不影响救援工作的地带，并妥善解决疏散群众的临时生活保障问题。

3、扩大疏散

当事故可能危及周边地区较大范围人员安全时，总指挥应综合专家组及有关部门的意见，及时向上级部门提出实施群体性人员紧急疏散的建议，建议应当明确疏散的范围、时间与方

231

向。

5.2.5扩大应急响应程序

（1）灾情与响应级别的确定。接到压力容器爆裂的报告后，总指挥按工作程序对事故做出判断，初步决定相应的响应级别。如在本预案操控范围内，则启动本预案的应急程序。

（2）根据事故的发展和应急处置效果，响应级别可随时扩大。当事态超出本预案响应的级别，无法得到有效控制，应立刻扩大应急响应，由总指挥负责向能源公司汇报，经同意后，方可扩大响应级别，并由上级单位派出救援队伍。

（3）当响应级别扩大后，指挥小组、各救援小组必须尽可能控制事态的扩大。

（4）由安全救护组组织负责安抚工作，稳定人员情绪，并根据实际需要给予切实帮助。

（5）如果事态已经得到有效控制，由总指挥负责向中心协调部汇报，经同意后方可降低响应级别。应急处置措施

5.3.1应急处置的一般原则

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（1）当厂内发生压力容器爆裂事故时，现场事故发现人要按汇报程序立即将情况汇报给调度室。

（2）集控室在接到事故的报告后，必须立即向应急救援指挥小组总指挥、副总指挥汇报。

（3）应急救援指挥小组接到调度室汇报后，立即启动本级预案。

（4）指挥小组必须迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大。首先迅速派人赶赴事故现场负责维护现场秩序和证据收集工作。

（5）服从中心协调部统一部署和指挥，了解掌握事故情况，协调组织事故抢险和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

（6）各小组在应急救援指挥小组的统一指挥下，分工负责，迅速进行抢修和救援工作。

（7）根据事故轻重决定是否向上级部门提出申请，要求上级救援队伍援助。

（8）如伴随爆裂事故发生火灾，利用灭火器进行灭火，防止灾情扩大，若火势严重，则启动厂部火灾救援预案。

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（9）一切以人为本，发生事故时，首先组织无关人员撤离事故现场。

（10）救援工作应以抢救被困或受伤人员为主。

（11）抢修工作必须在相关设备停机、气源已关闭的情况下进行。

5.3.2、低压风包、高压风包及相关管路爆裂的处理措施

（1）当低压风包、高压风包及相关管路泄漏或爆裂前，均有一定的征兆，往往伴随着尖叫、晃动等想象，现场人员应利用现场坚实的掩蔽体防护，或迅速撤退至安全地带。

（2）停止所有相关设备作业。

（3）当压力下降后，有救援抢修小组组织抢修、更换。 ( 4）当泄漏现象已发生后，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带，等压力释放完毕后，再进入现场处置。

5.3.3氧气、乙炔气罐泄漏或爆炸产生火灾事故的处置措施

（1）扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏

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措施的情况下，也必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。

（4）现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。

5.3.4低压风机油气分离器爆裂发生的火灾事故及处置措施

（1）首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威

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胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。

（2）及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。

（3）液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救，用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁。

（4）扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。为了在火场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。

（5）扑救油脂等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆时应迅即作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤至安全地带。 5.3.5对参加应急处置人员的要求

（1）指挥小组的成员应具备能够完成任务的能力、职责、

236

权力。

（2）应急救援小组全体成员要熟悉厂里的地形和设备以及抢修器材的安放位置等。

（3）应急救援抢修小组要熟悉厂内所有压力容器设备的工作原理、工作状态、存储介质、材质以及厂内高、低压风管管路、阀门的布置等相关知识。

（4）应急救援小组全体成员要熟悉整套应急方案的每个细节。

（5）应急救援小组全体成员要经常参加安全培训，并且熟悉一些自救、互救的知识以及对于压力容器维护和维修一定的了解。

（6）应急救援小组全体成员一定要具备冷静的头脑，在事故发生的时候不能慌乱。 5.3.6防护救护措施

现场抢修救援，所有人员要执行下面防护救护措施：

（1）救灾人员应组织人员按照避灾路线迅速撤离。在撤离过程中，既要迅速果断，又要快而不乱。

（2）抢修人员要站在泄漏处的侧面，当设备停机时再进

237

行处理。

（3）救援人员应对疏散出来的受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。根据现场受害人员情况，先分出一部分人员对有行动能力的人进行引导疏散，剩余人员对现场受伤人员用急救器进行简单救助，并用合适的方法将受伤人员移出现场。搜寻现场被困人员，如发现有人员被困在倒塌的重物间，先观察围困物体能否移动，如太重或移动会影响被困人员安全就先对其进行救助，并将情况上报救援指挥小组请求专业队伍援助。

（4）现场如果有人受伤较重，按下面措施急救： a）停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤员恢复。

b）心跳停止：采用外心脏按压法恢复。

c）伤口出血：用指压止血法、绷带（或手巾、手帕）加压止血或止血带、三角巾止血法止血。

d）骨折：对骨折部位简易固定、创口包扎。

e）伤员搬运：搬动重伤员时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法或翻滚法将伤员搬移到担架上再抬送。

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注意事项

（1）必须按要求佩戴个人防护器具；（2）救援小组熟悉抢险救援器材的使用；（3）抢修行动组人员必须熟悉厂房、熟悉设备；（4）安全救护组成员应该熟悉简单的急救知识；（5）加强对抢修、救援知识的培训和演练；（6）加强对压力容器的日常维护保养工作；

（7）营救救援结束后清点人数、器材，及时更换、补充各种器材。 6.保障措施应急队伍保障

6.1.1日常确保每一个生产班至少有2名经过培训的急救员。 6.1.2经常对应急救援组成员进行救援知识培训和组织演练。 6.1.3保证各组成员相对稳定。

6.1.4组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。应急物资保障

6.2.1应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由厂部库管员负责管理，并建立管理台帐。

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6.2.2应急物资库房的钥匙在集控室常备一把，紧急情况时，由当班调度员负责发放，并做好发放记录。

6.2.3应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。

6.2.4厂部定期向上报应急救援物资计划，根据实际情况向公司申请专项资金解决。

6.2.5如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用中心值班车辆快速送达救援现场。

6.2.6应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。

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