开展党内监督的情况汇报材料
1××××××现将我市开展党内监督的情况汇报如下:××一、基本情况××党的十六大以来,市委、市政府和市纪委高度重视党内监督工作,各级党组织和纪检监察机关把这项工作作为提高党的执政能力、保持共产党员先进性、加强党风廉政建设、构建和谐社会的重大政治任务,从抓学习、抓重点、抓关键、抓制度、抓创新入手,结合定西实际,开展了卓有成效的工作,使这项工作朝着健康的方向发展,具体表现是:××一是抓学习,不断增强领导干部的民主意识和监督意识。
首先市、县两级党委中心组把《党章》、《党内监督条例》、《实施纲要》和《党员权利保障条例》列入学习内容,进行专题学习辅导,市委石书记、刘书记和其他领导给全市党员干部进行专题辅导。
同时,市纪委协调相关部门开展多种形式的宣传教育活动,使监督主体和客体明确职责和要求,使大家明确了搞好党内监督不仅使党组织、纪检部门的事,也是全体党员和全体公民的事,形成大家关注监督工作,支持监督工作,参与监督的良好社会氛围。
××二是抓重点,确保监督工作落到实处。
这几年,尤其是两个《条例》颁布后,我们严格按项监督制度开展监督工作,在项制度中我们主要抓住集体领导和分工负责、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和戒勉、情况报告和通报、舆论监督制度等几个重点。
同时,有的县(区)和部门还开展了党务公开工作和领导干部经济离任审计,从而把决策权、干部任用权等群众关注的热点问题透明化、公开化,增强党员和人民群众参与监
督的热情。
××三是抓关键,搞好班子内部的监督。
首先是抓好对“一把手”的监督,有的县、区和部门党委(党组)还实行了“班长”末尾发言,避免“班长”先入为主,先定基调;其次实抓好对常委会议的监督,严格按程序规定办事,对需常委会研究讨论的事项提前-天送达各常委,有的事项还必须征求主管部门的意见,有的事项还要进行民意调查和专家论证;再次各级领导干部都能(更多精彩文章来自“秘书不求人”)严格过双重组织生活,大家都能以普通党员的身份虚心接受监督和批评。
××四是抓制度,逐步是监督规范化。
《党内监督条例》出台后,我们进一步建立健全、修订完善了有关监督方面的制度。
如干部选拔任用方面的《干部考察工作暂行办法》、《考察考核结果反馈办法》、《调整不称职干部办法》、《进一步规范干部任用程序的意见》;决策方面的《常委会议事规则》、《常委会任用领导干部表决办法》。
通过上下的努力,不仅是制度更加健全,而且更具操作性。
××五是抓创新,使监督工作更具实效性。
针对原有的监督制度比较原则,不好操作的问题。
市、县都能结合实际创造性的开展工作,比如这几年我们在责任制的考核、财政制度
改革、行政审批制度改革、土地招牌挂、行政执法检查、干部人事制度改革方面做了大量的工作,把党内监督贯穿到各项具体工作中去,取得了良好效果,去年的责任制考核被省上列为优秀。
由于监督力度进一步加大,举报领导干部违纪问题的信件近三年呈下降趋势,今年月与去年同期相比又下降了%。
××二、存在问题××在党内工作方面,我们虽然做了大量工作,但与《党内监督条例》、《实施纲要》和职责要求相比,与目前的形势任务相比,还有许多不足:××一是少数领导干部和个别党组织对党内监督的重要性认识不足,监督意识不强。
就监督主体而言,有不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。
就监督客体而言,有不让监督、不许监督的问题,尤其是个别单位和部门的主要领导“一支笔、一言堂、一把抓”的现象还比较严重,群众时有议论和反映。
××二是监督机制还不够完善。
具体表现是“三多三少”,即:⒈对个人监督多,对组织监督少;⒉被动监督多,主动监督少;⒊监督下级多,监督同级上极少。
××三是监督渠道不够畅通。
具体表现是“四多四少”,即:⒈领导重视得多,群众重视的少;⒉党务公开方面群众不感兴趣的公开多,群众关注的热点问题公开少;⒊个别单位对党内监督说得多,做的少;⒋个别单位监督图形式的多,解决实质问题的少。
××三是监督法规制度还不够完善。
虽然在制度建设方面做了大量工作,但由于中央与《党内条例》相配套的制度还未出台,基层的制度建设还在起步阶段,即使是制定的一些规定,还存在操作性不强,实施起来也不是非常管用。
××四是专门机关作用还发挥得不够好。
目前,由于现行的双重管理体制方面存在的一些问题,基层的党内监督比较难于开展,尤其是市、县(区)的部门纪检组和乡镇纪委,由于纪检干部人数少,纪检干部在班子内部排名末尾,加之一些纪检干部半路出家,对党内监督工作不熟,难以承担重任,有被动应付的现象。
××三、下步打算××一是要按照《实施纲要》的要求,持之以恒的抓好《党内监督条例》的落实,以纲为纲,以《条例》为依据,坚定信心,开拓创新,履行神圣职责,树立搞不好监督就是失职的意识,认清形势,明确任务,卓有成效的开展工作。
××二是要突出重点。
监督内容上要抓住集体领导和分工负责、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和戒勉、情况报告和通报、舆论监督制度等几个重点。
对象上,重点是抓好对各级领导机关和领导干部,尤其是对“一把手”的监督,同时还要强化对掌握人权、财权待要害部门和单位的监督。
××三是把党内监督贯穿于党的全部工作和各项工作的全过程,作为一项严肃的政治任
务与中心工作一起部署、一起检查,一起考评验收。
实施严格的责任追究制度,因违反《党内监督条例》,致使监督工作不力,出了问题的要严肃查处。
××四是抓好各职能部门的监督,形成监督合力。
党内监督要克服靠纪检一家单打独斗的被动局面。
作为纪检部门在党内监督中主要是抓好有两个问题。
⒈全面掌握监督落实情况,研究解决重大问题,为党委、政府监督当好参谋⒉发挥组织协调作用,聚集各职能部门的监督力量,形成整体合力。
××五是抓好群众监督,保护好群众参与的积极性。
目前人民群众对党内监督,尤其是事关大局和人民群众切身利益的党务公开、干部选拔、重大项目,经费的开支给予很大热情,我们要因势利导,使群众真正享有知情权、评议权、检举权、参与权。
把权力运行真正置与众目睽睽的监督之下,使我们党永葆先进性。
××六是抓好,充分发挥好新闻媒体的监督作用。
要注重社会效果,由于基层新闻队伍良莠不齐,舆论监督中更要加以引导,把握动态,使其为我们的帮忙,千万不能给我们的工作添乱。
××总之,我们要在省纪委的正确领导下,在党风室的具体指导下,加强领导,强化职责,突出重点,把党内监督工作做得更好。
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