台儿庄区交通局
经济薄弱村帮扶工作座谈会发言材料
2009年台儿庄区交通局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实市、区关于大力实施“双十双百”工程的有关文件精神，在经济薄弱村帮扶工作中紧紧围绕帮扶工作的总体要求，结合赵庄村实际，按照 “三个代表”重要思想和科学发展观的总体要求，以推进城乡一体化、建设社会主义新农村为基本宗旨，以推动产业发展、增加农民收入为核心，把对口帮扶工作和日常工作紧密结合起来，积极与结对帮包单位市经贸局联系，协调帮扶项目，落实帮扶资金，为帮扶村解决实际困难，取得了明显成效，现将2009年的帮扶工作情况汇报如下：
一、修建“户户通”， 切实改善全村群众居住环境及出行条件。
泥沟镇赵庄村有人口870人，耕地面积920亩，没有集体收入，人均收入较低。村里仅有的一条沥青路还是2005年全市开展“村村通油路”工程时建设的，已经进入了中修期。自赵庄村被划为台儿庄区交通局和市外经贸局的帮扶村后，我们两家单位积极进村入户开展实地调研，了解掌握村里的基本情况，根据村情民情，制定了三年帮扶工作规划。为切实改善全村群众居住环境及出行条件，使村容村貌有较大改观，两家帮扶单位决定帮助赵庄村建设两横一竖村内主干道，包括三座小桥涵。交通局不遗余力的充分发挥行业优势，通过帮包单位投资一点、帮包村庄自筹一点、务工人员捐助一点“三个一点”的方式，帮助该村筹集资金36万余元，新建了三条水泥路及三座小桥涵，总长约1.5公里，于今年7月15日竣工通车。为确保工程质量，台儿庄区交通局专门派出技术人员，按照标准化、规范化的要求，现场勘察设计、施工监管，力争做到等级低但标准不低。转眼间，三条整洁宽阔的农村公路赫然映入眼帘，三座美观大方的石桥让人赏心悦目，那种破旧的印象荡
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然无存，赢得了老百姓的好口碑。
这三条路建成以后，成为贯穿该村东西、南北的“两横一纵”主干道路网，加上原有的“村村通”道路，基本达到了“户户通”，进一步改善了村民的人居环境，方便了村民的生产生活。同时，也为村里的农产品外运、企业入村投资办厂创造了更便利的交通条件，村民们种植的土豆、韭菜等蔬菜，纷纷运输出去，增加了农民收入。该村村孙书记高兴地说：“公路通、百业兴，帮扶单位给我们修上了水泥路，也让我们的村民走上了奔小康的‘致富路’”。
在帮助群众解决共同关注的问题的同时，广泛深入贫困农户通过捐款捐物等形式，帮助解决生活困难，把党和政府的温暖送到人民群众心中，受到了帮扶村群众的一致称赞。目前，共为该村群众捐赠各种物资价值2.9万元，其中，捐赠面粉10袋、水泥170吨、衣服270件，帮扶困难家庭27户，救助困难学生3人。
一、 引导农民调整经济结构，促进了农民收入增加。
紧紧围绕农业发展、农村繁荣、农民增收这一中心，坚持抓基地带动规模发展，抓大户带动群体发展，抓龙头带动产业发展的路子，引导群众以市场为导向，积极调整经济结构。针对赵庄村人均田地较少的特点，指导村民精耕细作，着力培育特色优势产业，扩大蔬菜等种植面积，提高土地效益。积极推广健康养殖，着力扩大生猪、肉羊、蛋鸡等养殖业规模。经过我局和市经贸局的共同努力，特色优势产业呈现快速增长态势，养殖业已逐步成为拉动种植业，促进加工业，加速农业结构调整的主导产业，成为农民增收的重要支撑。目前，帮扶村规模养猪户达到30户，养羊户规模已达300只，养鸡户有4户，每户都达3000只鸡左右，培育农业科技致富带头人9人，协调农业产业化贷款30万元，引进良种1000余公斤，调整种植结构面积35.2亩，组织劳务输出52人。
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三、加强农业科技和技能培训，促进了农民综合素质提高。
充分利用党员电化教育、远程教育等现代教育手段，采取群众喜闻乐见的形式，宣传科学发展观，宣传和谐社会理念，宣传新农村建设，宣传党的各项强农惠农政策，引导广大农民群众解放思想，更新观念，克服安于现状的思想，增强自我发展意识和创新意识，积极投身于新农村建设。同时，把科技培训和送科技下乡作为帮扶工作的出发点,大力开展农村实用技术培训，引进推广农业先进适用技术，不断提高农民科技文化素质。截至目前，已发放宣传材料500多份，举办农业技术讲座、现场指导10多场次，捐赠各类技术手册、图书等200余册。发展来料加工专业户40户，专门从事中国结编织，下步将扩大来料加工品种，穿珠子项目正在洽谈，谈成后将带动半个村子加入。
四、 加强精神文明建设，促进了农村社会和谐。
以宣传“八荣八耻”的社会主义荣辱观为重点，以学习实践科学发展观为契机，向帮扶村输入精神文明新风，引导农民逐步改变不科学的生活方式，破除封建迷信和陈规陋习，减少酗酒赌博等不良现象。深入开展普法教育，妥善处理各种矛盾，帮助制定健康向上、符合先进文化建设要求的村规民约，广泛开展群众性精神文明创建活动，积极倡导文明、健康的乡风民俗，培养农民群众良好的社会公德和家庭美德，促进农民形成团结互助、平等友爱、融洽和谐的良好风尚，激发农民群众爱家爱乡热情，积极参与新农村建设，推动农村社会全面进步。今年以来，共开展各类群众性精神文明创建活动10多场次，化解矛盾纠纷13件，实现了无刑事治安案件、无集体上访，多户受到镇上计生表彰。
五、加强村两委班子建设，促进基层组织建设。
为了加强村两委班子建设，通过设计发放问卷调查和召开座谈会等形式，广泛征求村
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“两委”班子和广大群众的意见建议，内容涉及生产发展、乡风文明、村容村貌、民主管理等方面，在认真分析研究的基础上，确定了帮扶重点，制定了科学合理的帮扶规划和帮扶计划。09年发展党员1名。
六、几点体会
回顾总结新农村建设社会帮扶工作，我们的体会是：
加强组织引导是关键。帮扶经济薄弱村是一项系统工程，涉及方方面面，要实行“一把手”负责制，主要领导要亲自安排部署，拿出物力财力，大力支持、配套联动，帮扶人员要认真履行职责，坚守驻村规定，加强帮扶力度，充分发挥自身行业优势，经常深入帮扶村调查研究，出主意、想办法、理思路、解难题，确保全面完成帮扶任务。
转变工作作风是核心。牢固树立宗旨观念和群众观点，时刻把群众的冷暖挂在心上，带着对群众的深厚感情，多办实事好事。帮扶工作人员直接和农民群众打交道，一言一行代表着党和政府的形象，代表着党政机关干部的形象。因此应加强对帮扶人员的教育、培训，不断提高基层工作能力，增强做好帮扶新农村建设的本领。在各方面严格要求自己，自觉遵守帮扶工作管理制度，遵守廉洁自律有关规定，做到不搞特殊化，不给基层和群众添麻烦，树立帮扶工作人员“为民、务实、清廉”的良好形象。
建立监督机制是保障。一要建立健全帮扶工作管理制度。从工作例会、信息上报、考核奖惩等方面对驻村工作组进行规范管理。二要推行帮扶工作月报、季报制度，及时把帮扶工作动态信息、各包驻村社情民意和本地工作经验做法进行总结交流。三要建立定期巡查和不定期抽查制度，确保各项工作健康开展。
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促进经济发展是根本。要做到“输血”、“造血”结合，物资和智力帮扶并重，积极帮助结对村发展致富项目，深入群众，切实把帮扶工作做到户、做到人，在改善村容村貌、完善基础设施的同时，提高群众致富技能，促进农民持续增收、促进干部素质提高。完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制，使帮扶村的各项公共设施有明显改观、各项社会事业有较大发展、精神文化生活有新的提高。
总之，2009年我们两家帮扶单位在市上、区委和政府的正确领导下，经济薄弱村帮扶工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，在新的一年里，我们将进一步统一思想认识，在提高农民增收和改善村两委办公条件上下功夫，为经济薄弱村转化做出积极贡献。
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