维普资讯 http://www.cqvip.com 第ｌ２卷第４期 ２００６年４月 水利科技与经济 Ｗａｔｅｒ Ｃｏｎｓｅｒｖａｎｃｙ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｙ ａＶ０１．１２ Ｎｏ．４ Ａｐｒ．２００６ 克山农场水资源管理刍议 杜喜军，付玉莉 （黑龙江省克山农场水务局，黑龙江克山 １６１６２１） ［中图分类号】Ｔｖ２１ ［文献标识码］ Ｂ ［文章编号］ １００６—７１７５（２００６）０４—０２４０一Ｏ１ 提高水的利用率是非常必要的。由于水源受到的污染日 益严重，可利用水量日益减少，在制定供水计划和用水规 划时，水量和水质应统一考虑，对不同用水户的水质要 求，必须按照国家规定标准供给。 克山农场位于克山、讷河、依安３县交界处，地势为丘 陵、漫岗。该农场拥有丰富的水资源，可利用水资源为 １ １９９×ｌＯ４ ｍｓ／ａ，而２００５年的用水量为４０２×ｌＯ４ ｍ３。 １ 水资源开发潜力大 克山农场是农业大场，水资源利用率低，因此开发潜 力很大。按照模糊集理论而划分克山农场水资源开发模 式，不论近期远期应采取以地下水为主，地表水为辅的开 发模式，在利用地下水的同时，应该加强地表水蓄水工程 的建设，提高地表水的调蓄能力。因此该农场建立１Ｏ座 水库。６座塘坝。这在很大程度上改变了该农场的供水状 况，同时又解决了春旱与水土流失的问题，既防止了水土 （３）开发水资源与节约利用水资源并重。克山农场 人均水量较多，但时间上分配不均，大大影响了水资源利 用程度。从持续利用的角度来看，应实行节水型的用水 工程，提高水资源的利用率，这是社会发展的必然。所以 在开发水资源时又应节水，这样才能不断增强持续发展 的支撑能力，保障当代人和后代人的用水需要。 （４）发挥组织、法制、经济和技术管理的配合作用。根 据国家实施可持续发展战略要求，组织公众参与水管理 和改革与建立从上至下行之有效的水行政管理机构是非 常必要的。 流失，又能充分利用蓄水进行农田灌溉。因此合理利用 水资源，加强水资源管理势在必行。 ２加强水资源管理 水资源管理的目的，是实现水资源与环境的持续利 用，促进经济与社会的协调持续发展。水资源持续利用 的指导思想是：以开发资源，增长经济，保护环境和发展 社会的协调性和持续性为目标，以生态经济系统的生态 经济规律和理论为基础，以系统科学方法为管理的基本 方法；遵循公平分配资源，开发利用程度与规模不超过水 资源的承载能力，维持生态生物的生命力与多样性和因 地制宜管理等原则。此外，为了进一步加强水资源的管 理。还必须要遵循下列具体原则： （１）开发水资源，防止水患和保护环境一体化。开发 水资源是为了满足人民生活和国民经济发展需要，防灾 减灾和保护环境是为了支持和维护资源的持续生成和全 社会的有序发展，两者同是可持续发展战略的有力支柱， 缺一不可。开发和保护水资源的最终目的是维护人类的 生存与发展。 （２）全面管理地表水、地下水。地表水和地下水是水 资源开发利用的直接对象，且二者具有转化和相互影响 的关系，包括水质和水量均是如此。因此，开发利用任何 一３加强水资源管理的措施 水资源开发、利用、保护和管理，涉及水资源效益与 费用的方方面面，主要是有效利用经济手段和市场机制， 为水的持续利用和发展服务。具体做法是： （１）进行科学的水资源评价。主要是解决克山农场 水资源的数量、质量、时空分布等变化规律及开发、利用、 保护、整治条件的分析与评定，作为水资源可持续利用和 各项技术管理问题研究的依据与基础。 （２）水资源优化尤为重要。它是人类对水资源及其 环境进行重新分布和分配的过程，也是人类对自然进行 干预的过程。它既可对生态环境产生良好的影响，促进 经济、社会持续发展，也可导致生态环境恶化，影响经济、 社会正常发展。因此，水资源的配置，事关生态经济的兴 衰。更影响到可持续发展战略支撑能力的强弱，是优化 管理的重要内容。 （３）建立适合本场的水资源管理模式，尽早实现数字 化管理。 这需要在农场经济发展的基础上以加大资金投入为 前提。该农场是一个农业大场，水资源相对丰富，因此发 部分都会引起水资源量与质的变化和时空的再分配。 利用水的流动性和储存条件，联系调度、统一配置和管理 展经济与水资源的合理利用开发密不可分，提高水资源 的利用率，在农业灌溉、饮水用水方面的水资源管理势在 必行。 地表水与地下水，对保护水资源、环境资源、防止污染和 ［收稿日期］２００５—１２—１０． ［作者简介］杜喜军（１９７５一），男，黑龙江林甸人，助理工程师；付玉莉（１９７６一），女，辽宁北票人，助理工程师． ・－－—－２４０－－－－—