应急准备与响应管理程序
应急准备与响应管理程序
为规范本单位生产生活及工作次序,确保本单位相关工作有序正常运转,根据单位发展需要,结合单位工作实际情况,特制定《应急准备与响应管理程序》,望本单位职工严格执行!
1 目的
为确定潜在的事故与紧急情况,或在紧急事故发生时能得到有效处置,最大限度地降低可能造成的人员伤亡与财产损失及环境影响,保障员工生命与本单位财产安全及生产顺行,促进本单位全面、协调、可持续发展,履行社会责任,特拟定本程序。
2 适用范围
本程序适用于本单位内可能危及员工生命安全、身体健康与可能导致较大财产损失的潜在事故、对环境产生重大影响的事件、潜在事故或紧急情况的应急准备与响应。
3 术语与定义
3、1 潜在事故:容易导致事故的危险。
3、2 紧急情况:对正常的生产、工作有严重影响的非正常情况,如火灾、
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爆炸、洪水或危险物品泄漏环保设施故障停机等。
3、3 突发公共事件:突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏与社会危害,危及本单位、环境、公共安全或严重影响本单位生产的紧急事件。
3、4 突发公共事件的分类
突发公共事件分为以下五种类型:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、经营安全事件。
3、5 突发公共事件的分级
通常情况下,突发公共事件根据其性质、严重程度、可控性与影响范围等因素,分为四级:I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),具体划分在本单位各专项应急程序中体现,要求依据国家、地方应急方案的划分与本单位的具体情况,全面、详细、量化,体现专业特点。 4 职责
4、1 最高管理者承担保证紧急情况下抢险所需人力、物力、财力。
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应急准备与响应管理程序
4、2 管理者代表承担批准本单位级应急方案,本单位安全生产主管副总经理承担本单位应急响应的统一指挥调度。
4、3 安全管理部承担对本单位职业健康安全体系各应急方案的汇总、安排方案审查,并对实施情况进行监管与督查检查。
4、4 能源环保部承担对本单位环境体系各应急方案的汇总、安排方案审查,并对实施情况进行监管与督查检查。
4、5 保卫部承担安排拟定火灾、爆炸、交通事故应急方案,对应急点控制情况进行检查,并实施应急响应。
4、6 设备部承担拟定重大设备与防汛应急方案,并安排实施。
4、7 各部门根据本部门特点,拟定相应的应急方案,并安排演练,做好相关的记录。
4、8各部门应急方案按内容分别报安全管理部、能源环保部备案。
5 管理内容与要求
5、1 应急准备
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应急准备与响应管理程序
5、1、1 各部门根据《重要环境因素清单》、《危险源辨识及风险评价表》所列应急的重要环境因素与重大风险,对可能产生紧急情况的环境与危险因素拟定相应的应急方案。
5、1、2本单位级应急方案由各职能部门安排拟定,由各职能部门检验其有效性,并报本单位主管领导批准。各部门拟定的适用于本部门的应急方案,由本部门检验其有效性,并由主管领导审批。有关安全应急方案经审批后报安全管理部备案,有关环保应急方案经审批后报能源环保部备案。
5、1、3 本单位及各部门根据应急方案,对相关人员进行宣传与应急培训,使其掌握必要的应急知识与技能。
5、1、4 本单位及各部门应按国家法律、法规及有关应急方案要求进行应急物资的配置。应急物资在采购过程中,应向国家有关部门颁发生产许可的厂家进行购买。各单位对责任区的紧急应急设施与物资按期进行保养,保证紧急应急设施,在紧急情况下能正常使用。
5、2 应急安排与信息沟通渠道的设立:各部门设立安排应急系统,并把责任落实到具体人员。
5、3 应急响应
5、3、1 应急事故发生时,现场在场人员应立刻采取紧急处理措施,控
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应急准备与响应管理程序
制事故扩大,同时发现人员应迅速按应急方案要求,上报有关部门。
5、3、2 有关部门接到应急信息后,应立刻赶赴现场,并按相应的应急方案安排救灾。
5、3、3 若事故得不到有效控制,在应急指挥小组的统一指挥下,立刻通知当地政府有关部门。
5、3、4 参加紧急事故应急的部门,应事先安排好人力、物资,依据实际情况,迅速处理,使事故损失降至最低。
5、4 应急事故的善后处理
5、4、1 对事故中疏散人员进行清点,保证紧急事故现场人员已全部撤离现场。
5、4、2 对受伤人员进行救护。
5、4、3 做好事故现场保护工作,直至事故调查工作结束后,经有关部门同意才能对事发现场进行整理。
5、4、4 应急发生之后,针对事故发生的原因,进行调查处理,并填写《事故调查报告》,具体按《员工伤亡事故调查处理程序》中事故、事件
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应急准备与响应管理程序 调查处理落实。
5、4、5安全管理部与能源环保部根据调查相关的结果,监管与督查安全、环境防范措施的落实。
5、4、6 需政府有关部门调查处理的事故,按国家有关规定落实。
5、5 应急准备与响应程序的更新
应根据演习结果与对紧急事故应急的总结,对相应的程序与应急方案进行修改与制定。
6 相关文件
TG/CX-8、3、3-01 《员工伤亡事故调查处理程序》
某某单位(人) 202X年X月X日
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