关于开展创建节约型机关、构建和谐单位活动的实施意见

位活动的实施意见

关于开展创建节约型机关、构建和谐单位活动的 实 施 意 见

委属各科室，站、场：

为深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，经党委研究决定，在全委开展创建节约型机关、构建和谐单位活动，特制定实施意见如下： 一、统一思想，采取措施，努力创建节约型机关

（一）提高对创建节约型机关重要性的认识，使节约资源成为全体干部职工的自觉行动

节约资源，提高资源利用率，加快建设节约型社会，是党中央、国务院做出的一项重大战略决策，是落实科学发展观，促进经济持续快速健康发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要途径。全体党员、干部职工要充分认识做好资源节约工作的重要性，使增产节约、增收节支成为全体干部职工的自觉行动，努力形成在工作中节约资源，提高资源利用率，减少不必要的损失和浪费，以尽可能少的能源消耗，创造尽可能大的经济效益和社会效益。

把节约资源同当前全区开展的创建文明单位，加强精神文明

建设和组织文化建设结合起来，同反腐倡廉工作结合起来。此项工作应做为党风廉政建设的一项工作内容来抓。办公室在主管领导的指导下，要把节约资源落实到实际工作中，引导职工从点滴做起，从自身做起，从岗位做起，营造时时节约、处处节约、人人节约的良好氛围，自觉养成节约资源的好习惯。 （二）五措并举，切实推进节约型单位的创建

1、节约每一度电。工作时间办公室内应尽量采用自然光，在光照条件允许的情况下，不得开启室内照明设备。卫生间及相关场所提倡自然采光，白天一般不开启照明灯，夜间照明尽量减少开灯时间与数量。培养良好的节电习惯，人员离开办公室时，关掉空调、微机、电灯，关闭电源插线板总开关或拔下电源插头，做到“人走灯灭、人走机关”。各办公室使用空调时，自觉关好门窗，夏季空调温度设置不得低于26℃，冬季温度设置不能高于20℃，办公室无人情况下，严禁开启电扇、空调。各单位、各科室、门面房严禁电线私拉乱扯，杜绝用电不经过电表或用电不安装电表现象发生。上述情况一经发现提出严肃批评，并补出所用金额，对多次劝说不改者，将给予相关人员或单位经济处罚。中午时间，各办公室微机不能长时间处于待机状态，应及时关机。坚决杜绝私人电动车在办公室充电，杜绝使用大功率电器在办公室做饭、烧水、熨衣服等。

2、节约每一张纸。文稿材料处理提倡双面用纸，今后下发的文件、通知、简报等资料都要采取双面用纸，提高纸张的利用

率，各类文件可手写的不复印，可复印的不打印。打印用纸由办公室统一管理，实行用纸登记制度。外出打印的先经办公室统一安排，填清文件名称、金额，再由主管主任、科室负责人或经手人签字。

3、节约每一滴水。各办公室早上打扫卫生时，要注意节约用水，加强用水设备的日常维护管理，用完水后要及时关好水龙头，严禁跑、冒、滴、漏。发现用水设备不正常时，及时向办公室反映以便及时修理，坚决避免“长流水”现象的发生。严禁外单位人员来院内解手、洗衣、洗车。夏季浇花提倡用地下水。 4、节约每一升油。机关工作人员在市内办事，可骑自行车的尽量骑自行车，控制办公车辆的使用。

5、节省每一分钱。严格控制接待标准，反对大吃大喝，降低烟酒档次，尽量减少陪客人数，根据人员多少定菜量，努力降低经费支出。上级来人检查工作需就餐的，由分管主任向主任提出就餐申请，填写就餐通知单，写清就餐大约费用，并由主任签字后，由办公室凭就餐通知单安排。未填就餐通知单，不经主任批准的餐费一律不予报销。就餐标准一般控制在200元以内，四人以下来客不得铺张浪费，原则上只安排工作餐，工作餐标准每人每餐不超过20元。单位加班，由分管领导提出，主任批准后，由办公室按月进行统计，每餐补助误餐费10元。加班就餐的，严格按照每人每餐10元的标准就餐，禁止喝酒。办公用品根据需要确定购买数量，避免浪费，确需购置的办公用品，由办公室

报请主任批准后统一购置。建立办公用品登记制度，明确专人负责，每件办公用品都要有详细记录。打印机、复印机的墨粉用完后，要尽可能重新灌装，再次使用。少用一次性笔，提倡使用钢笔、圆珠笔。严格执行科室月办公电话费用封顶制度，工作业务尽量长话短说，言简意赅，严禁用办公电话聊天、拨打信息台。 （三）加强监督和考核

各科室、站、场要切实抓好此项工作，同时将节约措施落实情况纳入考核中，办公室要抓好对此项工作的督导、检查、评比，做到奖罚分明。开展节约竞赛、争创节约科室和标兵活动，提高全员节约积极性和自觉性，把创建节约型单位活动深入扎实开展好，形成节约光荣，浪费可耻的良好局面，人人为建设节约型单位做出应有的贡献。

二、以人为本，努力构建和谐单位

构建和谐型单位是构建社会主义和谐社会一个重要的组成部分。####是主管全区农、林、畜牧经济发展的职能部门，社会要和谐，单位内部首先必须和谐。而对我们来说，创建一个和谐的环境，更有利于把广大干部职工的积极性更充分调动起来，使大家增强责任感和紧迫感，以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务，积极投身到全区农业经济快速健康发展中去。 （一）加强各级领导班子团结，为构建和谐单位奠定基础 进一步加强我委各级领导班子团结，做到“团结出战斗力、团结出凝聚力、团结出创造力”。要从讲政治、讲党性的高度讲团结，

严明政治纪律。必须顾全大局讲团结，树立大局意识，做到相互补台不拆台，努力营造一个相互促进、共同提高的良好发展氛围。进一步发扬批评与自我批评的优良传统，班子成员之间多交心通气、沟通思想。进一步坚持民主集中制，一切重大问题由班子集体讨论决定，“一班人”思想融洽，配合默契，心往一处想，劲往一处使，步调一致，同心同德。

（二）全力构建人际之间、部门之间、人与单位之间的和谐 和谐单位应该是人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通，整个单位形成一个政通人和、运转有序、蓬勃发展的良好氛围。一个和谐的单位首先必须要有一个和谐的人际关系，人与人之间要相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持，既有个人自由发展空间、充分展示自己才华、发挥自己创造力的平台，又有全员之间的相互配合、团结友爱、互守诚信、相互促进的团队精神。因此，全体干部职工不管是上下级之间还是同事之间，都要做到“五多五少”：多一点理解，少一点埋怨；多一点沟通，少一点争论；多一点协调，少一点评谈；多一点宽容，少一点计较；多琢磨事，少琢磨人。而在工作上则要做到“三分三合”：即职能上分，思想上合；工作上分，目标上合；责任上分，决策上合。干部职工之间要胸怀开阔，能够容人、容事、容得不同意见，在生活上互相关心，工作上互相支持，使每一个人都能够从中感受到集体温暖，感觉到心情舒畅。

（三）按规章制度办事，促使各项工作和谐

结合干部队伍建设实际，紧紧围绕“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的总体要求，从理论学习、民主集中制、宗旨观念、民主生活会、勤政务实、廉政建设等实际方面出发，树立“用制度管人、用制度管事”的思想，自觉履行各项规章制度的规定，使干部职工在学习、工作和生活中有章可循，自觉做到“注重事业、遵纪守法、接受监督”，对加强干部管理起到推动作用。一是利用周五下午学习时间，全体干部职工通过学习各项规章制度，全面掌握我委制定的民主集中制度、党委民主生活会制度、勤政廉政制度等一系列制度；二是完善财务管理，强化内外监督，严禁私设“小金库”行为。三是坚持财务审批“一支笔”制度，所有财务开支，事先必须先向分管副职汇报，由分管副职请示主任，经主任同意后，列出财务预算报财政局，经财政局批复后方可支出，__元以下支出，由主任审批签字报销，__元以上支出，由党委研究决定。委属各单位实行每月财务报告制，每个月10号前报帐员向分管主任上报上个月的财务报表。委属二级单位500元以下支出，由单位负责人签字报销，500元以上支出，单位负责人签字后，再由主管主任签字报销，1000元以上支出，主管主任签字后，再由农工委主任审批签字报销，万元以上开支，由党委研究决定。四是领导干部带头执行上级纪检部门下发的从政十二条及“五不准”规定。所有干部职工做到上班不迟到、不擅离职守，不在工作时

间内玩游戏、赌博，工作日中午不准喝酒等等。五是保障机关院内安全，机关院和办公楼大门每天下班后即上锁，小门每晚10点上锁；公休日白天大门上锁。不经办公室批准，大门钥匙其它人员不得擅自配制。

（四）抓好信访稳定，促进和谐共处

认真贯彻落实信访稳定的各项制度，经常排查不安定因素。认真落实领导分包责任制，坚持谁主管、谁负责的原则，发现问题及时解决，不上推，不下卸，切实负起责任。针对群众反映的热点问题，进一步开展调查研究，力求从源头上做好维护社会稳定，切实解决好群众中的矛盾，做到有问题在单位内部消化解决，杜绝群众集体、越级上访。对于群众来信来访认真办理，针对政策性问题，及时向上级有关部门反映，按政策规定落实。非政策性问题，农工委自身能解决的，积极采取措施，想方设法解决，不能解决或不应由农工委解决的，做好说明解释工作，不使问题复杂化，不引起更大的矛盾或进一步激化矛盾。 三、切实加强领导，确保创建活动顺利进行 （一）成立组织，强化责任，齐抓共管

为使创建节约型机关、构建和谐单位活动取得实效，我们要提高思想认识，把创建活动摆上重要议事日程，精心部署，周密安排，切实加强组织领导。经党委研究决定，成立以###为组长，###、#为副组长，委属各科室、各单位负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由###同志兼任，办公

室成员由###、###、等人员组成，办公室负责安排、协调、处理创建活动的日常工作，并定期或不定期地对各科室、各单位的工作进行督导检查，对工作突出的提出表扬，对工作不力，造成不良影响的进行通报批评。

该项活动的具体分工是：彭惠民同志是总责任人，对全系统的创建活动负总责，###同志是直接责任人，对该项活动亲自抓，具体负责办公楼上机关每个办公室的督导、检查。孙要顺同志是林站的责任人，王新才同志是水产站、植保站的责任人，魏玉柱同志是农场责任人，李树伟同志是畜牧站责任人，黄福林同志是农技站、种子站的责任人，杨志同志是农机站责任人。 （二）要加强对创建活动的宣传、总结

开展创建活动务必注重实效，从实际出发，不搞形式主义，防止走过场。要注重做好阶段工作总结，加强对创建活动的宣传，总结推广先进经验，营造良好的舆论氛围。