ｉ 毒 ｉ 工程设计施工与管理 Ｃｈｉｎａ Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｏｖｅｒｖｉｅｗ 城市管网建设 王荣辉黑帅毅 （郑州市市政设施维修建设有限公司，河南郑州４５００５３） 【摘要】城市管网就像城市的“血管”，是城市的“生命线”，日夜担负着传递信息和城市的补给、排泄工作，是城市基础设施的基础、与我们 的生活息息相关。结合自己的实践，浅谈城市管网存在的问题。 【关键词ｌ城市管网基础设施建设 １城市管网建设、管理存在的问题 （１）各类地下管线所有权分属于不同的产权单位，如移动、电信、 （３）建设单位方面存在的问题。当前市政管网工程的建设单位多 为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），一些单位由 热力、天然气、自来水、铁路等管线，在地下平铺直埋，就象“蜘蛛网” 一样，各自做主，缺乏协调配合，随意开掘，重复投资、建设现象普遍， 使规划、建设、管理不能同步进行，很难做到统一的规划、建设和管 理。（２）现在，大多数城市管网建设依然按照“哪个单位建设哪个单位 维修”的传统模式。政府应出台合理的管理办法，加大管理力度，如 不申请应予重罚或禁止人驻。（３）城市管线的更新管理较慢，未能实 现专属部门动态管理。（４）责任单位不负责任问题。（５）由于技术发展 原因，管网未能真正做到雨污分流，导致污水收集率偏低。 ２解决城市管网建设的对策 （１）政府管理职能改进。（２）加强规划监管力度。（３）新施工项目要 进行管线综合设计。（４）在管理方面，要建立“共建共管”的管理模式， 搞好普查工作，完善信息平台，重视后期维护保养管理，加快人才培 养，提高管理水平。（５）结合工程特点，积极推广使用国内外的先进技 术及成果。（６）积极推广“共同沟”建设。“共同沟”建设可以提高地下 空间利用率，避免以后铺设新管线没用空间，重复开挖，重复投资， 破坏既有管线，浪费人力、财力。（７）积极推广新建施工项目前期协 调、配合工作。 ３城市管网的质量问题 由于市政工程的位置特殊性，施工势必会对城市交通造成很大 的影响。所以，城市管网的质量有很大一部分是由于随意挤压工期 造成的。特别是在管带混凝土养护、沟槽回填、路面恢复的过程中， 每道工序几乎都没有来的及养护就进行下一道工序了。这样造成的 后果是，虽然当时管网建设合格，但由于管带混凝土养护、沟槽回 填、路面的结构层强度没有达到设计标准就进行通车，会造成管网 接口漏水，检查进周围塌陷，管子接口漏水时间长了，还会导致路面 大面积塌陷。当然，导致城市管网的质量问题的原因很多，在施工过 程中，各个环节都存在着影响质量的因素，如材料的质量、施工队伍 的水平、自然因素的变化、施工设备等，都会对工程质量有影响，造 成质量事故。归纳主要有以下几点。 （１）设计标准、检测手段的问题。近几年标准没有更新，特别是近 十年随着城市建设飞速发展，十几年前所积累的经验数据来规范现 代化管网建设，显然已经不能满足。由于旧的试验技术和仪器设备 的欠缺原规范所规定的检测项目和指标也不能控制工程质量，导致 虽然技术指标合格，但工程并不能满足使用功能等。比如现市政沟 槽回填压实度多采用环刀法检测，由于环刀不能扎到下一层定面， 不能准确的反应压实度。 （２）设计方面的问题。现由于城市管网建设比较混乱，设计单位 的权限力量有限，设计时对环境调查不详细，对施工对周边建筑物 的影响不够专业，施工路线上的水文地质条件勘察过于简单，对施 工质量埋下了隐患。一些设计人员对其他专业只是和施工缺乏应有 的知识及经验，使得在施工单位按图施工时，出现图纸自相矛盾，各 专业图纸之间相互打架，设备无法安装，因设计不合理造成的经济 损失和工期延误现象时有发生。还有现在国家没有市政工程施工图 设计文件审查管理办法，这使市政施工图审查机构在审查市政施工 图时有些审查难以操作。 １２２ ２ｏ１５年１月上第０１期总第２０５期 于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标 制、工程监理制、合同管理制。对工程的成本大都采用竣工后进行造 价结算的成本核算方式，这种方式大大弱化了对工程早期阶段的成 本造价管理，使得成本造价管理不能在整个工程项目中开展。在工 程建设后，胡乱报价，结算时审计不规范等问题严重。有的建设单位 管理松散，在工程建设期，对施工单位资质审查不严，使得有些有资 质的单位中标后，把工程层层转包，到最后工程价格很低，施工方为 了追求利益，偷工减料造成豆腐渣工程。有时为了对媒体兑现承诺， 为什么献礼等对工期随意压迫，造成很多部位强度没有达到设计要 求就进行使用，早早就破坏了。竣工后，建设单位迟迟不验收，即使 验收后，养护也是经常不及时，资料保存不规范，导致以后维护、其 它管线接入都是问题。 （４）施工单位存在的问题。现在施工企业大多质量管理意识不 强，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费。有 的企业直接转包给没有资质的民工队，这样转包挂靠的行为大大削 弱了企业对项目部或施工队的质量管理。特别是转包给没有相应资 质的施工队；质保体系不健全；更有的施工单位为了施工方便，不按 图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调 整，使得原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总 包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存 在薄弱环节。有些施工班组为了验收合格，甚至在做闭水试验时，在 井内封堵管头的情况。有的施工单位人员不专业，只追求经济利益， 不注重细节，对管道地基不注重加固或者加固方式不当，排管后检 查关节，管件不仔细，甚至在报验时弄虚作假。施工前的技术交底不 详细，在施工时，一般都是简单的给工人口头交代，然后凭技术个人 的经验，遇到不懂了才问技术人员。施工过程中监管力度不够。为了 节约土方，沟槽开挖时坡度太陡，容易出现塌方等不安全因素。 （５）监理单位存在的问题。现阶段大部分监理单位的人员都不是 固定的，哪里有项目，就临时招聘一部分人员，导致人员水平层次不 齐且流动性非常大。对工程质量的监督管理也就可想而知了。其次， 对老企业，大企业，监理单位也有点畏手畏脚，不敢管理。甚至有的 人员在工地收受施工单位的好处后，对工程质量挣一只眼闭一只 眼。另外，业主对监理单位的授权有限或对监理工作的干涉太多，使 监理很难根据现场实际情况作出决策。监理在质量和工期两个方面 往往不能做好平衡，有时会在业主的进度要求下，牺牲质量保工期。 （６）检测质检单位存在的问题。由于一些大型企业都有自己的试 验室，为了给自己单位或熟悉的单位便利，在一些试验数据上未本 着科学、公正原则，出具虚假试验报告。 （７）材料、构配件的质量问题。混凝土管材存在强度不够，管壁较 薄或有砂眼裂纹等情况。ｕＰｖｃｈ￣水管存在：１抗冲击较差，２拉伸强 度及韧性较差。好的ＵＰＶＣ管其拉伸强度曲线应具有明显屈服，延伸 率较大，而差的管材常常表现为脆性，延伸率低而易断裂。３、软化温 度较低，易于遇热变形。 所有的问题，还是人的问题，在工程建设中，人是主导作用。时 时刻刻要以人为本，提高全员质量意识，以人为控制核心。首先要做 ……下转第１２５页 Ｃｈｉｎａ Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｏｖｅｒｖｉｅｗ 工程设计施工与管理 各种病害问题，为确保公路施工的质量及使用功能，必须对部分路 成型路基上行驶。由此可见，公路工程路基雨季施工必须做好各项 基进行加固处理，由此可见，路基加固技术的应用对公路工程施工 准备工作及防雨措施，只有这样才能确保路基施工的质量。 质量的提高具有重要意义。本文主要对路基深陷加固技术进行了分 ４结语 析与探究。 ３．１路基加固３ｔ－术的分类 （１）注浆加固。压力注浆技术主要应用于边坡坡体破碎及节理裂 缝发育中。在压力的作用下灌浆液利用钻孔壁附近切割的节理裂隙 向其周围进行不断扩散，进而实现边坡破碎边沿胶合的目的，促进 其整体结构的形成。在破碎边坡岩土中砂浆柱主要起到的作用就是 螺栓连接，进而对高边坡完整性及稳定性进行最大限度的增强。 （２）锚杆加固。在公路工程路基加固施工中，严格按照施工现场 的实际情况，选用与之相适应的锚杆对破碎边坡坡体或软弱地层进 行打入施工并起到加固作用。这种施工方式和螺栓作业机理相似。 在加固应用中最常用的就是砂浆锚杆技术。主要由水泥砂浆、杆体、 垫板、垫圈及螺帽组成，如图ｌ所示。这种锚杆的特点主要为结构简 单、适应能力良好等，在各种地层都可以应用，通常情况下，不能进 行预应力地施加，砂浆空洞容易在注浆过程中出现。 （３）土钉加固。这种路基加固方式主要应用于软质岩石及土质边 坡，将一定数量的土钉打入到坡体内，可以起到有效加固技术。这种 方式和群锚机理相同。相比锚杆技术，这种路基加固技术的特点主 要是短和密。属于浅层边坡加固技术。 ３．２路基加固施工的注意事项 在公路工程路基施工时，必须先对土场的位置进行准确确定。 在集土施工过程中，必须在较高地势位置进行土的集中放置，以此 形成大堆，并确保其具有较高的高度。在材料进场中，白灰不能一进 场太多，要对其进行消解作业，应选用白灰池，如白灰完成消解后， 应进行大堆存放。要一次完成白灰搅拌工作，在雨季施工中，应对其 进行覆盖及及时应用。路基施工中，如遇到下雨天气，必须确保晾晒 充分后在进行路基作业，禁止积水存留在基坑当中，避免基底出现 潮湿等情况。排水沟应在施工前挖好，并做好施工准备工作及排水 措施，施工便道也应在施工前修筑完成。避免车辆在雨水冲刷过的 综上所述，随着我国公路工程事业发展速度的不断提升，对车 辆行驶的安全性提供了一份保障。路基作为公路工程施工中的重要 组成部分，其加固技术水平的高低将直接影响到公路工程的整体质 量。在公路工程路基施工中，必须严格遵循相应地施工工序，提高其 加固施工的技术水平，才能确保工程施工的质量，才能实现其经济 效益与社会效益。 参考文献： ［１］任普刚．浅谈公路路基边坡加固防护工程的设计方法［Ｊ］．科技创 新导报。２０１ ２年１９期． ［２］康文献，李海晓．高速公路高边坡滑坡治理［Ｌ）］．建井技术。２００５年０１ 期． ［３］陈开圣，殷源．公路边坡植物防护机理研究［Ｊ］．贵州大学学报（自然 科学版），２０１ １年Ｏ３期． ［４］惠彦军，秦艳．浑善达克沙地公路边坡生物防护体系［Ａ］．工程绿化 理论与技术进展——全国工程绿化技术交流研讨会论文集［Ｃ］，２００８ 年． ［５］张青军．浅谈公路路基施工技术［Ａ］．河南省土木建筑学会２０１０ｍ 学术大会论文集［Ｃ］，２０１ ｏ＃－． ［６］骆祥君，徐文杰，胡瑞林．一种新型的软体结构在堤坝和边坡防护 中的应用［Ａ］．中国防水工程技术论坛论文集［Ｃ］Ｊ２００６年． ［７］秦骧远．如何提高公路路基的强度［Ａ］．第一届全国公路科技创新 高层论坛论文集公路设计与施工卷［Ｃ］，２００２年． ［８］陈务豪，曾念辉，王寿林，程洪，付恒生，杨小洁．香根草植物篱护坡反 季节施工技术［Ａ］．南方水土保持研究会第十四届年会暨２００４年学术 讨论会论文集［Ｃ］，２００４年． ……上接第ｌ２３页 水利工程管理的科技含量。 ２．５加强水利工程的监理 相关。因此，一定要加强重视水利工程的施工管理工作，不断地进行 发展和不断地创新，以便适应整个社会生产与发展的需要。 参考文献： 工程监理工作在水利工程的建设中，承担着重要的责任，它可 以有效的督促并规范设计和施工的质量，及时预防工程质量事故的 发生。因此，在水利工程施工的过程中，建设企业要给监理工作创造 较好的工作环境，并充分发挥监理工作的特点，不断地提升工程监 理工作人员的素质修养，让效益和质量在监理过程中得以体现，如 期的实现工期控制、工程质量和投资的三大目标。水利工程质量管 理控制所涉及的时间较长，所以，施工单位一定要对已经竣工的工 程做后续跟踪，以防水利工程在竣工后出现问题。 ［１］刘文凯．论水利工程项目法施工管理［Ｊ］．黑龙江科技信息，２Ｏ１ ２ （９）． ［２］张建章．策论新时期水利工程建设管理的创新［Ｊ］．中国经贸，２０１３ （２）． ［３］魏唯．水利工程施工项目中的成本控制及其管理技术［Ｊ］．科技与 企业。２０ｌ ２（１）． ［４］张成艳，李洪志。由观念机制影响引发的水利工程管理思考［Ｊ］．中 国水运，２０１ １（６）． ３结论与建议 水利工程项目的施工管理将直接关系到施工项目能否顺利进 行，与我国的国民经济能否健康的发展及人们生命财产的安全息息 口、凹陷、变形。各类材料抽检试验合格，做到先检后用，杜绝使用不 好思想宣传工作，做到事前交待，事中控制，时候总结。建立健全质 合格材料，不合格材料及时清理出场。 量管理体系，健全奖罚体系，使得工程的质量和每个人密切相关，在 参考文献： 每个人的脑海中。人是直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者 ［１］刘建华．论市政排水管道工程施工质量控制［Ｌ】］．大众科技，２００８ 和操作者。其次，材料是施工的基础，工程所使用的主要材料、成品、 ．．一．．上接第１２２页 半成品、配件、器具和设备必须具有中文质量合格证明文件，规格、 ［２］黄丹．市政排水管道工程的施工控制与管理探讨［Ｊ］．工程科技信 型号及性能检测报告应符合国家技术标准或设计要求 进场时应完 息，２００８（１ ３）：１６一ｌ８． 好。所有材料进场时应对品种、规格、外观等进行验收。ＨＤＰＥ钢塑复 合缠绕管土管、ＨＤＰＥ双壁波纹管管材及管材辅件规格品种应符合 ［３］刘晓艳．浅谈市政排水管道施工［Ｊ］．科技咨询，２００７（１ ８）：４９． （５）． 设计要求，并有相关的出厂合格质量证明书，内壁光滑、平整、无裂 ２Ｏｌ５年１月上第０１期总第２ｏ５期ｉ２５