维普资讯 http://www.cqvip.com 计动态 近年来，鄂州市审计局对该市交警支队财务收支每年开展定期审计。针对存在的问题，审计部门提出了 加强预算管理、规范会计核算、严肃收费纪律、实行收支两条线、推行目标管理等审计建议。该支队认真采纳 审计建议，成立专班，实施四大举措狠抓整改，取得了明显成效。今年５月，鄂州市审计局的跟踪审计结果表 明：近两年，该支队通过自查自纠取消单位内部设置的“小金库”１个，金额２５万元；撤销、归并违规设置的银 行账户５个；清理清收账外资产２１２万元；取消不合规收费６项，每年减轻各种机动车、非机动车业主不合理 负担４２万元；通过开源节流，每年增收３００万元，减支２００万元；通过整改，共建立和完善财务管理制度１２ 项。其主要作法是： 一、创新管理机制。推行两项改革。一是在“罚缴分离”的基础上，实行收费收入“收缴分离”，由银行代收， 直接进入省财政厅统一设立的收缴分离专用账户，全面落实收支两条线管理。二是全面推行会计委派制度。 市公安局向支队委派主管会计，支队对所辖的六个二级单位实行会计代理，将各二级单位财务收支全部收归 支队集中进行核算。同时，对会计工作实行“五统一”，即会计软件统一、会计记账方法统一、会计科目统一，银 行账户统一、原始凭证审核口径统一。 二、加强资产监管，开展清产核资。２ｏ０１年上半年，该支队针对固定资产管理中存在的“散、乱、差”问题组 织１２人的清查专班在全支队范围内开展了为期４个月的“四查”。一是查规模，建账卡。清理漏登固定资产 ６００余件，价值２００余万元。二是查存放地点，明确保管责任。三是查资产质量，合理处置资产。在测定资产质． 量和功能价值的基础上，共调剂使用固定资产３８件１２ｏ万元；清理报废固定资产４２６件５９万元；变卖不需用 固定资产２６件７７万元。四是查管理，建章立制。按照“谁使用、谁管理、谁负责”原则，制订了《鄂州市公安局交 警支队固定资产管理办法》。对新购建的固定资产，统一进市政府采购中心招标采购。 三、严格预算约束。实行计划控制。一是控制经费指标，实行包干管理。二是控制单项费用限额，实行跟踪 管理。如：对招待费实行“三不”规定，即超限额接待不报、超接待人数不报、单位食堂外就餐不报；对车辆燃修 费实行“三定”管理，即定点修理、定点加油、定单车费用限额；对房屋维修费实行“预算控制，包干使用，超支 不补，节约留用”。三是控制支出管理权限，实行联签审批制度。支队规定，对金额在２０００元以下的一般性开 支，由经办人、二级单位主要负责人和支队委派会计三人联签报销；对金额在２００ｏ元以上的支出，由备用款单 位提出专提报告经支队长批准后由支队采购小组统一购买；对金额在５０００元以上的大额开支必须符合“三 有”规定，即有年度单项预算，有可行性报告，有市公安局领导审批才能报销。２００１年实行上述管理规定后，全 支队经费支出较上年节约１３３万元，下降８．１％。 四、整顿收费秩序，规范收费行为。支队对收费实行“两公开两集中”管理。“两公开”：一是公开收费项目、收费标准。对正 常收费和国家明令取缔的收费项目，支队及时在《鄂州日报》上予以刊登，并在各收费点挂牌公示。二是公开接受专业部门监 督。支队聘请物价、审计、财政部门的有关人员为特邀物价监督员，定期听取三部门意见，公开接受监督。“两集中”：一是集中 收费票据管理，实施收费源头控制。二是集中银行交费，落实收缴分离。Ａ （鄂州市审计局） 内容审计单位在开展工程量审计时主要 把握以下重点：注重设计要求，定期勘查问题。如某集团公司审计部对本企业冷却塔安装工程审计时，施工单位不按设计施工，多计、重计取风管和法兰工程现场，核对施工记录，审核虚报重报多计 善藏底蜜巍赡饕文 建设项目的类别标准来确定。襄樊襄江 中，在已委托社会中介组织审减１６８万 价差共计核减高报材料价格金额２５万 多元。 （五）以技术工程项目审计为补充， 商场集团公司审计部，在商场改建工程 ｝ 元的基础上，又审减工程造价１：３８．８万 元。如在对不锈钢扶手定额套用中，一次 ｝ 性审减１３万元，审减率达４６％。三是开 ：扩大审计范围，提高审计效果。我市内部 审计单位在搞好土建工程审计的同时， 把审计的触角逐步延伸到技术工程领 域。襄樊市某纺织集团公司审计部在坚 持对涉及生产经营和职工生活有重大影 量，多计工程造价２９．２８万元。其中依据 设计图纸计算出的管道工程量比预算中所报工程量４４１２．２７公斤，价值９．６７万 元，法兰是风管的接头部分，使用的风管 和法兰是一次成型的整体，在计算风管 时，已按实际长度计算，而施工单位却按 展材料价格的审计。建筑材料价格直接 关系到工程造价的高低，审计材料价格 ；应按国家有关法规，对实际材料价格与 预算定额发生价差进行调整。襄樊市中 医院审计科在，对院建工程项目审计时， 发现施工单位使用的材料普遍存在价格 帐目上进行审计，而且还深入施工现场、 响的基建工程和维修项目进行审计的同 时，积极探索设备采购安装项目审计。如 对集团公司购置的２６９．３万元制冷设备 审计时，对设备购置型号、购置费用、预 风管实际重量的１５％另计法兰价值１９．６ Ｊ 偏高问题，审计人员不仅从资料、图纸、 万元。二是开展工程定额使用审计。主要 审核定额套用是否符合现行政策规定， 算漏项等进行重点审计。发现设备型号 不符、安装费重复计算、漏装配件等问 题，并及时进行纠正，为单位节约资金 ８６．７万元。Ａ 材料市场进行审核和调查掌握第一手材 工程收费是否按施工企业的性质、级别，｝ 料。如对院某装修项目的审计，通过调整 ２ｏｏ２笔笔９搬４＂／