2021年港口公司发展战略及经营计划

港口公司发展战略及经营计划

2021年7月

目 录

一、行业发展态势 ..............................................................................................................................................3

1、港口货物吞吐量稳步增长 ................................................................................................................3 2、大宗散货生产将实现平稳发展 .......................................................................................................3

（1）煤炭运输将实现平稳增长 ..................................................................................................3 （2）金属矿石将基本持平，铁矿石进口微幅下滑 ..............................................................4

二、未来发展战略 ..............................................................................................................................................4

1、夯实基础设施发展基础，提升枢纽服务能级 ...........................................................................4 2、创新业务模式，塑造港口发展新优势 .........................................................................................4 3、坚持协同赋能，打造港口发展生态圈 .........................................................................................4 4、加强智慧绿色平安港口建设，为高质量发展提供新动能 ....................................................5 三、2021年经营计划 ........................................................................................................................................5

1、坚持业绩为王，确保生产经营量效齐增 .....................................................................................5

（1）压实责任，开疆拓土增货源 ..............................................................................................5 （2）增收节支，降本增效提效益 ..............................................................................................5 2、坚持改革创新，推动港口高质量发展 .........................................................................................6

（1）加快推动改革落实落地，确保改革尽快见效 ..............................................................6 （2）统筹推进生产布局调整优化，建立海上、陆上集疏运新模式，探索一体化运作新路径 ..............................................................................................................................................6 3、坚持智慧绿色，加快港口转型升级 ..............................................................................................7 4、坚持标本兼治，压实安全防疫责任 ..............................................................................................7 四、面临的主要风险及对策 ............................................................................................................................7

1、产业政策风险 .......................................................................................................................................7 2、市场风险.................................................................................................................................................7

港口公司发展战略及经营计划

一、行业发展态势

1、港口货物吞吐量稳步增长

2021年世界经济贸易环境依然复杂严峻，我国外贸面临的不确定不稳定因素依然较多。世界主要经济体将进一步重启经济，全球生产、消费等经济活动大概率出现改善，我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性，推进供给侧改革、注重需求侧管理，发展内生动力进一步增强。综合预计2021年沿海港口吞吐量同比增长4.5%左右，增速较2020年有所加快。

2、大宗散货生产将实现平稳发展 （1）煤炭运输将实现平稳增长

一方面2021年是“十四五”规划开局之年，宏观经济将进一步复苏、总体向好，经济活动需要的能源供给将有所增长。电煤消耗量保持平稳增长趋势。煤炭产销格局将进一步发生变化，煤炭生产有向山西、陕西、内蒙古等主产区进一步集中的趋势，大秦线、唐包线、瓦日线、朔黄线等煤炭专用线路将进一步发挥运输结构调整重担，有利于北方港口煤炭下水运输。另一方面煤炭进口运输受政策影响较大，在2021年供需趋于宽松的背景下对于煤炭进口运输增长将受到制约。总体看，预计2021年煤炭消费将实现平稳增长，全国煤炭市场供应趋于宽松，北方港口煤炭下水能力和通道保障能力进一步增

强。

（2）金属矿石将基本持平，铁矿石进口微幅下滑

2021年世界和中国经济都将恢复性增长，将对我国钢铁需求及直接出口提供良好的外部环境。世界钢铁协会预计2021年全球钢铁需求将增长4.1%。同时一批钢铁产能置换项目将建成投产，供给能力将进一步提升，粗钢产量将稳中略增。但我国粗钢生产消费仍处于峰值平台期，基建、房地产对于钢铁需求的支撑力度将有所减弱。

二、未来发展战略

1、夯实基础设施发展基础，提升枢纽服务能级

充分发挥公司综合性港口优势以及集疏运特色，以“优布局、增能力、畅通道”为核心，夯实基础设施发展基础。进一步优化港区功能布局、调整货种结构，坚持存量资源优化调整与增量资源精准配置并重，健全港口集疏运体系，加强公共基础设施保障，形成效率最高、服务最优的各货类运输系统，精准提升基础设施供给质量，加快打造“一带一路”综合性港口物流枢纽港。

2、创新业务模式，塑造港口发展新优势

紧紧围绕提升特色货种服务水平、增强物流枢纽辐射能级，构建陆海联运网络、构筑陆海双向的国际物流大通道，加快物流园区及无水港建设布局、拓展末端服务网络，“稳存量、促增量”，重点提升港口主业散货业务能力，增强干散货核心竞争力，着力打造我国北方重要的能源、原材料中转基地。

3、坚持协同赋能，打造港口发展生态圈

充分发挥公司的属地优势，主动对接山东港口集团公司各业务板块，协同联动发展，通过聚集人才、技术、信息、管理等生产要素，创新发展方式，合力优化供给结构，形成“资源联动、合力攻坚”及“板块服务港口、港口支持板块”的高效融合发展格局，通过各业务板块赋能港口业务发展，实现港口主业规模扩张、质量提升和业态升级，打造港口发展生态圈。

4、加强智慧绿色平安港口建设，为高质量发展提供新动能 深入实施科技兴港战略，构建智能化生产作业系统，建设港口业务应用管理系统和港口供应链管理平台，完善港口大数据平台，打造智慧港口，赋能港口业务升级。推进清洁低碳用能，加快推进运输结构调整，实施全方位、立体化、精细化环境管控，建设绿色港口，打造人民满意港口。强化责任担当和警企联动，以技术推动安全，提高本质安全水平，建设平安港口，铸就平稳发展根基。

三、2021年经营计划

1、坚持业绩为王，确保生产经营量效齐增 （1）压实责任，开疆拓土增货源

借助xx港口一体化改革的优势，按照“物流成本最低、综合利益最大”原则，推行客户分级管理，细分腹地货源市场，持续优化货种结构。组织好业务推介活动，制定个性化服务措施，保存量、拓增量。强化生产调度统一指挥，突出无缝衔接，实现生产资源高效集约使用。继续深化路港企合作，不断增强南向竞争优势。

（2）增收节支，降本增效提效益

开源增收，保持好主要货种的价格定力，增加高费率货种占比；精细管理，强化预算刚性，降低融资成本；节支降本，严格控制和压缩各项费用支出。严明奖惩，强化考核促落实。创新投资模式，科学制定投资计划，重点拓展关系港口长远发展的项目；靠大联强，招引战略客户参与港口建设投资。

2、坚持改革创新，推动港口高质量发展 （1）加快推动改革落实落地，确保改革尽快见效

推动改革向基层延伸，开展内部流程再造，以资源统筹强化联动协同，打通堵点，攻克难点，打造亮点。不断深化“三项制度”改革，系统谋划干部人才的培养、交流和使用机制，加强后备干部队伍培养和储备。全面开展人才盘点，完善岗位匹配度考核。深化服务保障改革，切实关爱员工。

（2）统筹推进生产布局调整优化，建立海上、陆上集疏运新模式，探索一体化运作新路径

一是科学统筹，立足长远。从全局角度找准布局调整的目标和定位，坚持集中统一谋划推进，做到符合现代化、流程化作业要求，满足集约化管理和高质量发展需要。二是“空间谋划”，着力提升岚山港区发展空间，培育新的增长极。三是集约管理，创新推进。深入研究货种布局，科学统筹泊位、堆场使用，不断加强外部协调，以系统化、流程化、智能化实现成本最低、效率最高。四是把握节奏，高效推进。坚持用系统性思维，按照统筹规划、分步实施、高效推进的思路，先急后缓，系统施策，压茬推进。

3、坚持智慧绿色，加快港口转型升级

立足打造全国港口散货作业智慧绿色新标杆，加快重点工程项目建设，持续发扬“会战”精神。打造科技创新平台，鼓励全员创新，向创新要效益。编制能源规划，优化用能结构，提升清洁能源应用比例。推进环保专业化智慧化管理，建设生态环境智能管控平台，实现本质环保。

4、坚持标本兼治，压实安全防疫责任

健全、压实三级安全生产责任体系，持续强化安全“三基”管理，有序抓好专项整治三年行动计划，提升本质安全水平。按照“立足于有、关口前移、多重屏障”的纵深防御策略要求，压实“外防输入、内防反弹”的责任，确保不留盲点、不出漏洞。

四、面临的主要风险及对策 1、产业政策风险

港口行业作为国民经济基础行业，行业发展与宏观经济形式具有较高的关联度，受国家产业政策影响较大，若国家出台相关产业政策或指导性发展意见，如环保政策、港口费收政策、税收政策等，均会对公司的生产经营带来直接或间接的影响。

对策：公司将积极关注国家相关产业政策的调整，认识、适应新常态下的市场发展，科学推进企业内部改革，促进发展模式转变，以思维创新、意识创新、机制创新、方法创新推动港口转型升级。

2、市场风险

作为港口行业，自身的发展严重依赖于国内外经济周期以及腹地

经济的发展水平。港口腹地的相关产业发展水平、市场需求、货物运量变化将直接影响公司的吞吐量和经营业绩。当前，世界经贸环境动荡，公司所面临的市场环境仍有较大不确定性。港口行业上下游产业以及腹地经济的发展未来能否保持持续稳定的增长态势，将可能直接影响公司的发展。

对策：公司将积极关注国内外经济形势，科学研判市场趋势，建立健全风险防控机制，提高市场应变能力；大力实施科技兴港战略，提升港口智能化水平，努力适应新常态下市场发展需求；创新港口服务功能，主动对接客户需求，提高服务质量；完善集成化服务体系，生产经营上有所调整，向客户提供更多符合政策要求的集疏运服务，实现与客户的共赢发展。