生产安全事故、环保事故报告制度

生产安全事故、环保事故报告制度

《生产安全事故报告制度》

一、目的

为了规范安全生产事故的报告和调查处理，防止和减少安全生产事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》和《宁夏回族自治区安全生产条例》制定本制度。 二、范围、相关要求

本制度适用于京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段项目经理部。

1.安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

2.安全生产事故发生后，京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段项目经理部除应按要求上报有关部门并应立即向公司部门领导报告，项目负责人应在第一时间内报告公司主管领导。并按系统逐级上报有关部门。

3.公司主管领导接到安全生产事故报告后，应当立即赶赴事故现场，领导研究采取进一步措施。

事故报告应当包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称； （2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计； （3）事故发生原因的初步判断；

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京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段 （4）事故发生后采取的措施及事故控制情况； （5）事故报告单位。

4.发生安全生产事故应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

5.事故调查组有权向发生事故的有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。

6.因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的，或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，公司按照国家有关规定，给予经济处罚或开除；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 三、事故等级

生产安全事故分一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故四个等级。

1.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

2.较大事故，是指造成3人以上10以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

3.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

4.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故； 四、制度 1.事故报告级别

（1）无人员受伤、无（或轻微）财产损失为一级；

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京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段 （2）有人员伤亡或有重大财产损失为二级；

（3）一级事故发生可事后上报，二级事故必须立即上报。

2.事故发生后，事故现场当事人、发现者及相关人员应当立即向所在部门负责人报告，部门负责人向安全综治办报告，有人员伤亡情况的，拨打急救电话（120、119等）。属于二级事故的，安全综治办应立即向单位领导汇报，并随即赶赴事故发生现场。

3.发生事故所在部门负责人及单位领导接到报告后，属于二级事故的应立即赶赴事故发生现场，组织现场救援及做好其它事项。单位领导接到报告后，一般事故、较大事故2小时内上报省公路局，特别重大事故立即上报。 4.事故现场当事人、发现人及相关人员报告事故内容应包括： （1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （2）事故的简要经过。

5.单位负责人报告事故内容应包括： （1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （5）已经采取的措施； （6）其他应当报告的情况。

6.事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

7.单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取

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京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段 有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 8.事故发生后，本单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 9.事故处理

应按“四不放过”原则，进行责任的调查、追究及处理。

10.安全综治办应根据相关要求，定期向上级主管部门上报单位各类安全事故，不瞒报、谎报。

11.发生安全事故出现瞒报、谎报者，扣除本人当年安全奖；情节严重的予以行政处分；情节特别重大触犯刑法的追究刑事责任。

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京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段 《环保事故报告制度》

为加强京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段项目经理部环保事故管理，及时汇报和处置环保事故，避免事故进一步扩大，依据国家、地方政府有关规定、标准、制度，结合京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段项目经理部实际，制定本制度：

一、环境污染事故是指由于违反环境保护法的经济社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响突发性事件。

二、环境污染事故可分为：水污染事故，大气污染事故，噪声与振动污染事故、固体废弃物污染事故、有毒化学品污染事故等。

根据危害程序，环境污染事故可分为以下几类:

1.特大环境污染事故是指由于环境污染破坏行为，造成直接经济损失10万元(含10万元)以上，使人群发生明显中毒症状，出现人员中毒死亡或使当地经济、社会的正常活动受到严重影响，对环境造成严重危害的事故；

2.重大环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为，造成直接经济损失5万元以上(含5万元)，10万元以下(不含10万元)，人群发生中毒症状，人员发生明显中毒症状或可能导致伤残后果或使社会安定受到影响，对环境造成较大危害的事故；

3.较大环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为，造成直接经济损失在万元(含万元)以上，5万元(不含5万元)以下,人员发生中毒症状,引起工厂与群众冲突，对环境造成危害的事故；凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事故：

（1）一般环境污染事故。是指由于环境污染或破坏行为，造成直接经济损失在千元以上万元以下(不含万元)的事故；

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京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段 （2）由于环境污染,使附近车间或工段人员感官受到刺激,影响正常工作的事故称为环境污染事故。

三、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府环境保护部门和有关部门报告。

四、报告事故应当包括下列内容： 1.事故发生单位概况；

2.事故发生的时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况、事故类型、现场情况等；

3.事故的简要经过； 4.已经采取的措施； 5.其他应当报告的情况。

五、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动环保事故应急预案，或者采取有效措施，防止事故扩大，降低环境污染和财产损失。

六、发生环境污染事故，要按事故处理“四不放过”的原则，由总经理和技术人员、环保员召开会议，认真分析事故原因，制定出防范措施。

七、一般环保事故发生后，当班人员应在24小时内写出书面报告，重大或特大环境污染事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。速报从发现事故后起，48小时以内上报；确报在查清有关基本情况后立即上报；处理结果报告在事故处理完后立即上报。

速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告。确报可通过电话或书面报告。处理结果报告采用书面报告。报告应采取适当的方式，避免在当地群众中造成影响。

八、速报内容主要包括：环境污染事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况及采取的应急措施等基本

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京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段 情况。处理结果报告在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

九、公司环保管理部门应当保证报告内容的准确性与可靠性。当发现报告内容与实际情况有出入时，应立即纠正如实上报，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

十、各类环境污染事故均应记入环保事故台帐。

十一、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。 十二、对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向环保管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。

十三、对违章操作，不听劝阻，而发生重大污染事故，引起人身伤亡或造成巨大经济损失的单位和个人，要根据国家有关规定处理，构成犯罪的，移交刑事、司法部门处理。

贵州省公路工程集团有限公司 京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段

第JZ9合同段项目经理部 二○一九年一月一日

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京藏高速公路改扩建工程平罗至四十里店段第JZ9合同段

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