维普资讯 http://www.cqvip.com ●区域经济 《经济￣））２００７年第９期 是加快山西经济的市场化进程，培育和完善 山西省经济增长方式 的转变及其对策研究 市场机制 （１）转变落后的市场观念，树立社 会主义市场经济的新观念；（２）应推进国有企 业存量资产的流动和重组，建立大型的实力 雄厚的企业集团；（３）大力发展民营经济，提 高非公有制经济的比重；（４）切实转变政府职 能，树立正确的政绩观和科学的发展观。 摘要：文章通过对经济增长以及经济 增长方式的理论分析，结合当前山西省经济 增长以及经济增长方式的现状，针对其存在 的问题提出了提高山西经济增长质量和转变 山西经济增长方式的若干政策性建议。其中 主要包括：稳步实施制度创新、有效进行产业 结构调整、积极拉动内需、扩大居民消费需 求、大力开展技术创新、保持经济增长与环境 协调发展以及积极提高人力素质等方面。经 济增长方式的转变和经济增长质量的提高对 促进山西省经济、社会和人的全面发展有着 极其重要的意义。 关键词：经济增长 经济增长方式 制 度创新产业结构调整 中图分类号：Ｆ０６１．５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４—４９１４（２００７）０９—２８２— ０２ 一、山西省经济增长中存在的主要问题 １．产业结构畸重，经济效益差 ２００３年 全省重工业产值比重达到８７％，资源依赖型 产业产值占工业总产值的７５％，比全国平均 水平高出２４个百分点，这种超重型资源型产 业结构具有高投入、低产出的粗放型特征。 全省工业企业的各项财务指标在全国都列在 靠后的位置上。近年来，山西省的高新技术、 医药、旅游等新兴产业得到了迅速的发展，但 在经济总量中所占比重低，从当前的发展态 势来看，受经济发展水平的制约，山西巨大的 传统产业固定资产存量很难在短时期内盘活 和推出。 ２．技术制约的因素。山西省的各产业发 展中，技术含量很低，技术进步在ＧＤＰ中贡献 颇低，重工业在全省工业经济中所占比重达 ８１．８％，所存在问题在于，应用基础研究薄 弱，对高水平的产业技术准备不足 据有关 资料显示，九五期间，山西的科技进步水平在 全国仅位列２５位。产学研相分离，没能形成 与经济一体化机制，据有关资料显示，山西省 的科技成就转化率仅为１０％。作为经济增长 中的最积极因素，山西省的企业的自身技术 创新能力偏差，主题作用很不明显。 ３．投资融资能力差，经济增长缺乏后劲。 固定资产投资总额在“九五”期间与周边几省 相比，排在倒数第二：由于山西体制改革落 后，投资环境差，吸引外资数量逐年减少。目 前，山西省世纪利用外资额仅为全国的 ｌ １％，此外，作为全国重要的能源原材料基 地，又平价调出大量的产品，造成山西积累不 足，用于发展替代产业，高附加值产业的资金 －－－——２８２－－－—— ●杨建功 短缺。一些颇具优势的非煤行业因为投入不 足而日渐萎缩。 ４．人口素质与山西经济发展要求差距 大。人口受教育年龄偏低。受教育年限平均 仅为８．２年，虽与全国水平基本持平，但与世 界先进水平相比相差甚远，每１０万中人拥有 的各种文化程度人口明显低于周边省份。专 业技术人员比重低，流失严重，根据统计，山 西每万名职工拥有专业技术人员２４９９人。低 于全国２８２９人的平均值．而且也明显低于周 边省份。 ５居民消费需求未得到突破性进展。从 短期经济增长的角度来看，投资对经济增长 所起的作用是至关重要的，但从长期来看，要 保持经济的持续增长，必须依靠消费需求的 有力支持，山西城乡居民收入水平长期低于 经济增长水平，特别是农村居民收入增长缓 慢，在一定程度上制约了消费需求的增长： ６．非公有制经济发展缓慢，对经济增长 的拉动不明显。山西非公有制经济虽然取得 了长足的发展，但在全国来说仍处于低水平， 不仅低于全国水平，而且低于周边省份水平。 主要表现在：非公有制经济发展速度相对缓 慢；非公有制经济所占比重低；非公有制经 济发展质量差，主要体现在效益低，产业和行 业结构不合理，经营管理方式落后等。非公 有制经济的发展在地域上也是很不平衡的， 从全省来看，主要集中在太原市、运城市、晋 中市三个市中；对非公有制经济，特别是私营 经济仍存在一定程度上的政策偏见。 ７生态环境恶化，损耗巨大。山西高耗 能和资源型的产业结构，造成了十分严重的 环境污染和生态破坏，全省１６个城市主要污 染物浓度高于国家二级标准，其中１３个城市 被列为全国３０个污染最严重城市之列。根 据测算，在２０００年前的２０年间，山西省累计 环境污染和生态破坏的直接经济损失为１５００ 亿元，占２０年ＧＤＰ综合的１２％，这使得山西 可持续发展能力极其匮乏。据２００３年中国 科学院可持续发展研究报告，山西省可持续 发展总能力、生存支持系统、环境支持系统分 别排在全国的第２８位、第３ｌ位和第３０位。 二、山西省经济增长方式转变和经济增 长质量提高的若干建议 为了保持和促进经济增长的势头，提高 我省经济增长的质量主要是完成经济增长方 式的转变，我们以影响经济增长的因素出发， 对本省经济的增长提出了一下建议。 １应当继续稳步实施制度创新，完善本 省的社会主义市场经济体制，具体来讲主要 ２ 扩大消费需求．为经济增长注入新的 活力。随着山西经济的发展和居民收入水平 的提高．扩大城乡居民消费是进一步扩大内 需的重点。这就要求：调整投资与消费的关 系。逐步降低投资率。清除体制上和政策上的 障碍，加快出台鼓励消费的政策，加大消费信 贷对消费增长的促进作用。扩大财政对社会 保障资金的支付力度，提高社会保障资金对 消费的促进作用。合理调整住房、汽车等价 格水平，使之与市场消费能力相适应。以扩大 农村消费为重点，运用现代化的流通方式，加 快商品流通，完善相关服务，全面启动消费时 代。 ３．有效的进行产业结构调整。（１）确立 调整的总目标。再造山西新优势，提高经济 的整体质量和效益。（２）逐步改变支柱产业 单一的格局，实现主导产业的有序更替。（３） 推进产业结构调整，发展规模经济，提高产业 的集约化：（４）发展第三产业，特别是新兴服 务业，推进产业结构的软件化。（５）推进金融 创新，引导全社会资金向优势产业倾斜。 ４．开展技术创新，加快科技成果向商品 化和产业化的转化 要做到：建立合理的企 业运行机制，使企业成为技术创新的主体。 深化科技体制改革，创造和形成有利于高新 技术发展的环境，对科技研发增加投入，要超 过ＧＤＰ的１．５％以上。搞好高新技术开发区 的建设，特别是太原和长治两个高新技术开 发区：扶持高科技企业的发展，使之成为科 技产业化的生力军。探索建立风险投资体 系。进一步加大对高新技术产业发展的资金 支付力度。正确处理自主创新和引进技术的 关系，选择合适的技术创新方式。 ５．坚持可持续发展，实现经济增长和环 境协调发展。严格执法。加大治理污染力度， 实行污染的全过程控制，减少新的污染源。 加强调控和引导，发挥市场机制作用，依靠经 济和法律的手段，抑制盲目发展和低水平重 复建设，加大对违法排污企业的关停、取缔力 度。加大投入，加大环境保护力度，一方面要 注意生态环境的建设和环境污染的控制，特 别是要有计划的对重点城市、重点流域、重点 区域和重点行业实行重点治理，实现资源、环 境与经济的协调发展。另一方面要把培育和 启动环保产业作为经济工作的重点，以科技 为先导，发展环保产业。要节约和合理使用 资源，大力发展资源的深加工，促进资源的加 工增值，提高资源的利用价值。 ６．重视人力资本在经济增长中的作用。 发展教育事业，为集约型、内涵型的经济增长 输送人力资源，为适应市场经济的发展的需 要，要切实转换教育发展思路，走“政府引导， 社会办学”之路，形成一个从基础教育、高等 教育、职业教育到终生教育全方位发展的教 维普资讯 http://www.cqvip.com 《经济０￣｝２００７年第９期 ●区域经济 上海市制造业结构和竞争力分析 ●吴解生摘要：文章根据１９９０年和２００５年的数据，运用偏离一份额分析 法，分析十多年来上海市制造业结构和竞争力的变动情况及发展趋势， 从产业结构和竞争力的角度分析上海制造业所存在的问题以及发展的 方向，认为上海市要结合自身的优势，把资本、技术密集型的制造业作 为主导产业去重点发展，从而更加促进上海经济的发展。 关键词：偏离一份额分析法 产业结构产业竞争力 中图分类号：Ｆ０６１，５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００４—４９１４（２００７）０９—２８３—０２ 近代以来，上海一直是我国非常重要的制造业基地，尤其是建国 后，１｝ 海生产的精密仪器、交通运输工具等闻名全国，对我国经济的发 展和人民生活水平的提高起到了重要作用。进入２ｉ世纪后，上海市提 出要构建国际经济中心、金融中心、航运中心和贸易中心，形成“三、二、 ”的产业结构，在这种情况下，上海市的制造业如何定位和发展就成 了一个值得考虑的问题。上海市还要不要继续发展制造业，进而应该 发展什么样的制造业？本文借助于偏离一份额分析法（Ｓｈｉｆｔ—Ｓｈａｒｅ Ａｎａｌｙｓｉｓ），通过分析十多年来上海制造业结构和竞争力的变动情况，试 图对这些问题作出回答。 一张千 一、模型的建立 目前对工业结构与竞争力的分析以定性分析居多，但是对结构与 竞争力有相对精确的了解必须进行定量分析，偏离～份额分析法是对 结构与竞争力进行定量分析的一种比较理想的工具。偏离一份额分析 法（Ｓｈｉｆｔ Ｓｈａｒｅ Ａｎａｌｙｓｉｓ，简称ｓＳ分析法）在西方区域经济研究中得到 了广泛的运用，它最初是由美国经济学家丹尼尔・Ｂ・克雷默１９４２年提 出的，Ｆａｂｒｉｃａｎｔ（１９４２）用它来分析劳动力转移对生产力的效应，Ｍｉ￣ｓｅｌ （１９６１）将其扩展到对劳动力和资本在企业内流动对经济和产业结构的 效应研究，上世纪８０年代Ｅ・Ｓ・邓恩和埃德加・胡佛等对其作了进一步 发展。近年来，偏离一份额分析法被广泛运用于生产力增长结构分解 研究，成为一种对产业结构和竞争力进行定量分析的主要方法。 １．偏离一份额分析法的基本原理。偏离一份额分析法足将某地的 经济发展作为一个动态的变化过程，以萁所在的区域或整个国家作为 参照系，将该地在某一时期内经济增长的总量分解为三个部分，即份额 分量（ｔｈｅ ｎａｔｉｏｎａｌ ｇｒｏｗｔｈ ｅｆｆｅｃｔ），结构分量（ｔｈｅ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｍｉｘ ｅｆｆｅｃｔ）以及 区位分量（ｔｈｅ ｓｈｉｆｔ ｓｈａｒｅ ｅｆｆｅｃｔ）。 长速度要快于整个区域的经济增长速度。反之，若该地产业结构中快 速增长的部门比重很小，就会使该地的经济增长速度滞后于整个区域。 在区位因素方面，一个地区的地理位置、要素禀赋等会对该地产业部门 的生产率造成很大的影响，进而影响到产业部门的竞争力和该地的经 济增长速度。可见，如果ｒ一个地区在区位上具有优势，会对该地经济增 长速度提高、超过整个区域的增长速度起到积极的作用。 偏离一份额分析法的基本思想是，从产业部门结构以及由区位因 素所造成的产业部门竞争力的差异这两个角度去解释一个地区 其所 在的整个区域之 经济增长速度 的差异。本文的分析框架正是基于 这一思想，以伞国的制造业发展作为参照系，从产业部门结构和竞争力 两个方面去分析上海市制造业所存在的优势与不足，进而提出适当的 对策建议。 ２．偏离一份额分析模型的构建。根据以上对偏离一份额法原理的 分析，一个地区的经济增长（Ｇ）可以分解为区域增长份额分量（Ｎ）、结构 分量（Ｐ）和区位分量（Ｄ）三个部分，他们之间的关系是地区经济总增长 （Ｇ）＝区域增长份额分量（Ｎ）＋结构分量（Ｐ）＋区位分量（Ｄ）。 其中区域增长份额分量Ｎ＝∑ Ｒ，它表示该地区按照整个研究区 域的ＧＤＰ增长率所应该实现的经济增长量。 结构分量Ｐ＝∑ Ｒ ∑ Ｒ＝∑ （Ｒ ～Ｒ），它代表该地第ｉ产业 按照整个研究区域第ｉ产业的增长率计算的增长额与按整个研究区域 ＧＤＰ增长率所计算的增长额之差。其中Ｒ 为整个研究区域第ｉ产业的 增长率。 区位分量Ｄ＝∑ ｒ ∑ Ｒ ＝∑ （ｒ ～Ｒ，），它表明该地各产业 按其实际增长率所实现的增长额与按照整个研究区域相应产业的增长 率所实现的增长额之差，这反映了该地与研究区域各产业在竞争力方 面的差异。其中ｒ，表示该地第ｉ产业的实际增长率。 由以上可得到：Ｇ：∑ ’Ｒ＋∑ （Ｒｉ—Ｒ）＋∑ （ｒ 一Ｒ ）＝Ｎ＋Ｐ＋ Ｄ 二、数据的处理与分析 其中份额分量是指该地经济按照整个区域的经济增长速度所应该 实现的增加量。把份额分量与同一时期该地的实际经济增长量相比 较，通过考察两者之间的关系，我们便可以比较该地总体经济状况与区 域经济状况的优劣。一般地说，如果份额分量大于陔地的实际增长量 就说明区域的经济状况优于该地，反之则反是。同时，两者之间的差额 又进～步分解为结构分量和区位分量（又称竞争力分量），这实际上也 就是把造成该地与整个区域经济增长速度差异的原因归结为产业结构 因素和区域因素。在产业结构因素方面，如果该地的产业结构是以快 速增长的部门为主，就会有力地推动该地的经济增长，使该地的经济增 正如本文开头所指出的那样，这篇文章主要是分析ｆ：海市制造业 的结构和竞争力，通过研究希望对上海市制造业的状况有个充分的了 解，在此基础 卜，把握上海市制造业发展的趋势，提出有益的发展对策。 为此，本文选取全国的制造业发展作为参照系，分析上海市制造业的产 值相对ｊ：全国制造业的偏离状况，从而对 海市制造业结构和竞争力 做出评估。分析数据来自于《中国统计年鉴》１９９１～２００５，以及《上海统 计年鉴》１９９１～２００５，并根据分析的需要对制造业行业进行了简单的分 类和归并，最终的数据分析结果在下表中显示出来。从下表可以得知。 第一，从１９９０年到２００５年，上海市制造业实际总增长１４０７９ ３５亿 元，按全国制造业增长率计算的增长份额为１２５４２．７１亿元，两者之间产 生正的总偏离１５３６．６４亿元，其中结构分量１３８６．５４亿元，区位分量 １５０．１０亿元，这表明这一时期，相对于全国而言，上海市制造业不沦在 结构 还是在竞争力方面都要更好一些。但值得注意的是，在总偏离 中结构分量要远大于区位分量，这表明目前上海市制造（下转第２８５页） ２钟学义．增长方式转变与增长质量提 高经济管理出版社 ３．姜作培．经济增长方式转变的政策选 择．中国经济出版社 育格局。建立和健全教育的法律法规，为教育 的健康有序的发展创造完善的法制环境 创 造适宜人才发展的人文环境和制度环境，确保 循环经济的理念探索适合国情和省情的资源 节约、对环境损害较轻的发展道路，实现新型 工业化与可持续发展战略的良性互动，追求经 济增长速度与经济效益、生态环境效益以及社 会效益的统一。 能留住人才、用好人才，发挥人力资本在经济 增长中的作用。 山西经济增长模式的转变，需要抓住国家 （作者单位：太原市广告公司 山西太原 ０３０００２） 实施老工业基地改造的契机，不断提高工业化 的科技含量，降低资源消耗，防止环境污染，用 参考文献： （责编：贾伟） １．毕世杰发展经济学．高等教育出版社 －－－——２８３－－－——