２０１４年７月 第２９期 教育教学论坛 ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ ＴＥＡＣＨＩＮＧ ＦＯＲＵＭ Ｊｕ１－２０１４ ＮＯ．２９ 特教职业教育发展问题的探讨 陈莉文 （山东省特殊教育中等专业学校，山东济南２５００２２） 摘要：开展特教职业教育是我国残疾人事业的一项重要工作。本文分析了当前特教职业教育发展过程中的专业化师 资、专业设置、学生职业能力培养、就业创业指导及就业环境等方面问题，并提出相应对策建议。 关键词：特教职业教育；发展问题；对策 中图分类号：Ｇ７６０ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７４—９３２４（２０１４）２９—０００８—０２ 在特殊教育学校开展职业教育，使残疾人获得职业能 力，从而得到尊重，享有平等，改善命运，具有重要社会意 义。《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》中提出“鼓励各级 各类特殊教育学校、职业学校及其他教育培训机构开展以 就业为导向的多层次残疾人职业教育”，为残疾人职业教育 事业的发展带来重要的契机。近年来在国家政策引导下，各 特教学校积极发展职业教育，培养残疾学生的职业技能，使 很多学有所长的学生顺利走上工作岗位，实现了自我价值 和人生理想，但是面临竞争激烈的就业市场，就业形式（包 括就业率和经济收入水平）仍不乐观，这就对特殊教育学校 的职业教育提出了更高要求，也从中反映出特教职业教育 仍存在不足之处。 一的职业能力。职业能力（Ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎａｌ Ａｂｉｌｉｔｙ）是人们从事某 种职业的多种能力的综合，它包括一般能力，即学习能力、 文字和语言运用能力、数学运用能力、空间判断能力、形体 知觉能力、颜色分辨能力、手的灵巧度、手眼协调能力、人际 交往能力、团队协作能力、对环境的适应能力、遇到挫折时 良好的心理承受能力和专业能力、综合能力，都是在职业活 动中不可缺少的能力。残疾人由于生理的缺陷，在一般能力 上本来就不健全，而目前特教学校职业教育常常是以技术 教学为中心，缺少对学生人际交往能力、团队协作能力、环 境的适应能力、心理承受能力等人格教育的足够重视，所以 导致学生难以适应现代社会的职业要求，在日常生活中表 现粗暴、猜疑、孤独，不合群，不懂得和别人沟通，不懂得怎 样快速地获得别人的好感，不能很好地培养自己所缺乏的 吃苦耐劳的精神。他们即使找到了工作，也仍有很多不适应 的地方，工作单位更换频繁，缺少持续发展的动力。 ４．缺乏就业和创业教育引导。由于接触的信息少，学生 在就业过程中普遍有好高骛远、不切实际的思想倾向，不能 正确地认识社会中的各种现象，缺少对就业的认识，缺少职 业意识，缺少对自我权益的保护意识等。他们还缺少创业教 育，对法律法规、创业技巧等方面知之甚少，使得自己的创 业之路坎坷不平。 ５．就业环境较差。不必讳言，当前社会对残疾人就业还 存在偏见。同等条件下，残疾人就业机会要比普通人少得 多。政府在宣传疏导各企业用人单位接受有工作能力的残 疾人就业方面还做得不够，各类用人单位遵守国家促进残 疾人就业的法律法规和禁止针对残疾人的就业歧视和违法 雇佣残疾人方面的监督监察不力，缺少为残疾人提供专门 服务的长效公共就业人才服务专项活动，残疾人就业环境 较差。 二、特教职业教育发展的对策建议 特教职业教育发展存在的问题 １．师资问题突出。①教师的专业化发展滞后。由于特殊 、教育学校编制紧张，教师补充困难，许多专业教师或是学校 根据专业课程设置的需要由文化课教师兼任或改任的，缺 乏对市场的直接认知，导致出现“纸上谈兵，专业不专”的情 况。②一部分教师缺少从事特殊教育工作应具备的素质与 工作能力。残疾人职业教育的特殊要求使师资队伍的职业 开发和形成周期较长，制约着职业教育师资队伍的发展。 ③师资培训机制滞后。面向就业的职业教育要求所培养的 人才适应迅速变化的市场需求，而目前特教学校职业教育 教师的培训大多集中在学历的提高上，忽视了教师专业水 平的提高，也缺少对专业水平评估的科学体系，无法满足教 师进行专业更新和提升的需求。 ２．专业设置难以适应社会和就业的需要。①专业设置 不同程度地存在过时问题。这样减少了学生的可选择性，增 加了学生的就业难度。②新专业开发滞后。一些学校增设新 的专业面临师资、设备等诸多困难，导致只能根据条件来确 定专业，而没有能力根据需要来设置专业；或创新意识不 够，不能很好地分析现阶段的市场需求，根据需求并结合不 同残疾人的特点，有目的地开发更多适合于不同残障人群 的职业教育新专业。 ３．职业能力培养不全面。职业教育的重点是培养学生 作中实现“以人为本”读者服务宗旨。面对机遇与挑战，图书 馆不仅作为一个场所，提供一个深受读者欢迎的环境，而且 要成为学校的文献信息中心，满足学校教学和科研的需要。 图书馆要加大宣传，增强主动服务意识，关注读者的阅读喜 好，了解读者的阅读方向，起到“答疑”、“解惑”的作用；同时 根据读者的建议来改进服务工作，想方设法地满足读者的 信息需求，使图书馆的充满着愉快和亲切的氛围，为读者创 造一个促进学习和交流的环境，这样才能把读者吸引到图 １．建立开放的多层次专业化的师资队伍体系。一方面 立足于自我培养，挖掘内部潜力，并根据教师不同发展阶段 的特征及需求，科学规划教师专业化发展的职业过程，为教 师专业发展提供全程支持。①对适应阶段的教师。对从事特 参考文献： 【１】戴碧兰．高职院校图书馆如何构建以人为本的服务体系Ｕ】．职 业，２０１２，（３３）． 【２】杨守萍．从“藏书楼”到图书馆博客——读者服务工作的变迁 ［『１＿科技信息，２０１３，（１７）． ［３】朱若虹扁校图书馆读者服务工作管见田闺书馆学刊，２０１２，（６）． 『４Ｊ洪振允．浅谈如何拓展县级图书馆的读者服务工作Ｕ】．大众文 艺，２０１４，（３）． 书馆来，在有限的条件下为读者提供更为优质的服务。 一作者简介：黄洁薇（１９６６一），女，文学学士，图书馆员，研 究方向：图书馆学。 ８一 ２０１４年７月 第２９期 教育教学论坛 ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ ＴＥＡＣＨＩＮＧ ＦＯＲＵＭ ３ｕ１．２０１ ４ ＮＯ．２９ 教学校职业教育教师来说，每一个教师的教学对象都是不 同类型的残疾人，对于残疾人来说心理上的康复比肢体康 复更重要，他们更渴望沟通上的无障碍和心理上的自我实 现，这也是正常开展职业教育的前提。因此这一阶段教师首 先应掌握残疾人的心理康复知识及技巧，以及相应的沟通 使学生系统掌握丰富的专业理论知识和文化知识，适应社 会环境和工作环境的能力。首先要对每个个体进行心理和 生理诊断，了解学生的不足、缺陷，及其背景差异、兴趣、爱 好，分析其特点、状态及需要。其次，对社会进行诊断分析了 解其需求，从而确定通过职业教育学生最终能融入社会，服 务于社会为培训目标。再次要建立职业教育的个性化评估 体系，对每次教学与社会活动进行记录、分析、反馈、总结， 从而为有针对性的社会和职业适应能力培养奠定良好的基 础。 手段，如手语、盲文等；其次是熟悉所教学科的符合现代职 业技术发展的专业知识及方法；再次是教师通过对于相关 专业技术实践的课内外观摩，尤其是一线生产与服务岗位 的在岗实践等形式，有效开展组织教学活动，促进学生职业 能力培养与发展的专业技能。②对成长阶段的教师。特教学 校的职业教育的现实要求教师走专兼结合的路子，要根据 教师在这一阶段专业发展的实际需求和工作实践，以提高 教师的工作质量和生活质量为目标，把学历提高同专业技 能提高相结合，才能打造高质量的特教学校职业教育品牌。 ③对创造阶段的教师。总结经验，形成风格，并能根据学生 特点进行灵活有效的教学。这一阶段专业提高更应注重教 师本身知识和技术更新的自觉性，关注个人长处和自我的 知识更新，关注教师专业决策和解决专业实践问题的能力 的增强，帮助教师成为“研究者”，使这个教师群体的角色定 位提高到具有一定专业性质的学术层级上来，使得其获得 生命力和尊严。另一方面，要结合现实，不断拓宽特教学校 职业教育教师的来源。在当前产业结构不断调整，技术更新 日新月异的形势下，很难也不可能保证特教学校职业教育 教师团队整体的专业化能紧紧跟上市场的发展。在各行各 业，有取之不尽、用之不竭的职业技术专业课教师资源，他 们了解市场的脉搏，具有丰富的实践经验，因此完全可以根 ４．加强职业指导与就业引导。在特教学校职业教育过 程中开展较为系统实用的就业指导与创业教育有助于学生 了解职业角色与学生角色的不同，养成职业道德，提高就业 能力，学会搜集就业信息，恰当地从学生过渡到职业人，培 养良好的职业意识，掌握社交礼仪，进行正确的职业选择， 快速融人到社会，学会保护自己的就业权益，培养初步的创 业能力。它可以培养学生愿学、乐学、积极进取、勇于开拓的 良好心态，帮助学生很快适应社会对自己的要求，树立敢于 择业、从业、立业、创业的信心，提高学生的职业决策能力、 耐挫能力等，最终达到提高学生综合素质的目的。 ５．改善就业环境。特教职业教育的发展需要教育、残 联、民政等各级主管部门高效有序的管理，对特教职业教育 进行统筹规划，统一政策，优化资源配置。需要政府制定优 惠政策，鼓励、引导企业与特殊教育学校共建互惠互利的实 训基地，积极接纳师生实习。需要政府加强对残疾人就业服 务的指导，增进社会对残疾人教育的理解，为学生毕业后回 归主流社会创设良好的外部环境。 在目前就业形势十分严峻的情况下，发展特教职业教 育特别需要政府的支持、社会的关心，需要所有特殊教育教 师的努力，才能培养出具有良好职业道德和社会适应能力 的现代化劳动者，才能使残疾人自立于社会，服务于社会， 为社会作贡献，才能使特教职业教育充满生机与活力。 参考文献： 【ｉ】中华人民共和国中央政府．国务院批转《中国残疾人事业“十 据专业的需求，从相关企业聘请合适专业人员担任教师，承 担教学和实习指导任务，并把其所在的企业作为职业技术 实习基地。特教学校本身的教师可以共同承担教学任务，并 做好特殊交流手段的翻译工作，从而解决师资人员短缺和 经验缺乏的问题。 ２．科学规划特教学校职业教育的专业设置特教职业教 育的专业设置要考虑两方面：①要坚持以适应市场需求为 目的，基于就业导向，因地制宜，依托各地区人文、地理特 点，突出地方性、针对性、实用性、时代性和灵活性。②要根 据残疾学生的生理特点、知识特点、个性特点，以能体现特 殊学生的能力优势，增强其竞争力为依据来设置专业。坚持 扬长补短，发展与缺陷补偿相结合原则，是专业设置与他们 的职业期望，职业能力一致，有利于他们的生存和发展，并 与市场的需求相结合，及时调整专业方向、专业课程设置和 相应的教学内容、教学大纲、教学方式，才能取得实效。 ３．重视职业能力的全面培养。特教学校职业教育一方 面是教授学生掌握专业技能，更重要的是教会学生如何去 适应施展所学技能的社会环境的能力，如掌握行业服务规 则、一定的交际能力、管理能力、团队合作能力、良好的心理 适应能力等，这需要将生活、知识、技能、实践等融合在一 二五”发展纲要》通知『ＥＢ／０Ｌ］．２０１１—０６—０８． ｈｔｔｐ：／／Ⅵｗ ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｊｒｚｇ／２０１１—０６／０８／ｃｏｎｔｅｎｔ＿１８７９６９７．ｈｔｍ． 【２】李黎红．探寻特教学校职业教育发展之路［『】．现代特殊教育， ２００８，（１）：４－８． 【３】李天顺．关心特殊教育进一步推进特教学校职业教育的发 展——在全国特殊教育学校职业技术教育工作现场经验交流会 上的报告［Ｒ】．现代特殊教育，２００８—０１—１５． 【４】全国特殊教育学校职业教育工作现场经验交流会纪要 ［ＥＢ／ＯＬ］．２０１２—０９—１３． ｈｔｔｐ：／／ｗｅｎｋｕ．ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ／ｖｉｅｗ／５ｄ９０７９９０ｄａｅｆＳｅｆＴｂａＯｄ３ｃ６３．ｈｔｍ１． 【５］李云来．特殊教育学校听障学生的职业指导和创业教育的研 究 课题成果，２０１２，（５）． ［６】刘俊卿＿我国特殊教育学校职业教育发展的历史经验——现 实问题及未来选择Ｕ１．中国特殊教育，２０１１，３（１２９）：３－７． 起。为此，教师在教学中要将思想素质、文化素质、身心素 质、能力素质、劳动素质等方面的教育有机地融合在一起， 【上接２５页） 作者简介：陈莉文（１９７４一），女，江西赣州人，讲师，本 科，研究方向：装潢艺术设计。 按照“能打仗、打胜仗”的要求，实现我校的奋斗目标， 理学院基础课青年教员队伍的创新培养工作具有长期性、 系统性、艰巨性和前瞻性，需要理学院与时俱进，勇于创新， 蓬勃发展做出贡献。 参考文献： ［１】帕克．，Ｊ・帕尔默．教学勇气：漫步教师心灵【ｊｖＩ】．昊国珍，译．上海 华东师范大学出版社，２００５：１４２－１４３． 不断摸索和总结。只有从实际出发，开拓创新，不断建立健 全基础课青年教员培养的长效机制，不断优化高校师资队 伍，促进学校的建设和发展，为现代化国防教育日新月异的 ——【２】钱伟长．论教学与科研的关系卟山西师范大学学报，２００５ （２）：８２－８５． ９——