维普资讯 http://www.cqvip.com 务的现状 口赵拴亮 随着信息技术的发展，互联网日益普 邮政企业在“邮电分营”后已经成为独立 顺利实施奠定了基础。 中国邮政积极鼓励各地电子邮政的 发展。各地邮政结合自己的实际情况，积 极开展具有本地特色的电子邮政试点业 务。广东邮政１８３网站集虚拟营业窗口、 在线支付、后台定单处理、物品递送于一 体，并在１８５客户服务中心人性化的服务 配合下，形成了完整的电子商务解决方案 。及，电子商务作为一种新型的商务形式， 受到了越来越多的行业的关注，各行业都 在积极探索发展电子商务的道路和模式。 邮政行业也不例外。中国邮政企业在大力 运作的经济实体。应该看到，邮政企业独 立运营以来，面临着巨大的竞争压力，为 了中国邮政企业的持续发展，邮政企业需 要寻求新的业务增长点，需要寻求新的经 营服务方式，从而拓展邮政这一传统行业 的发展空间。中国邮政在分析国外邮政发 展经验的基础上，在２０００年提出了开发 推进企业化的进程中，巳开始了电子商务 建设，并初具规模。去年，我们对全国主要 省份的邮政企业电子商务的发展情况进 行了综合调研，掌握和了解了邮政行业发 展电子商务的基本状况。本文就是在调研 的基础上，试图对邮政行业发展电子商务 的现状和存在的问题进行分析，找出邮政 新型的电子类业务，提出了发展电子邮政 战略。 电子邮政不是传统邮政的叠加，而是 一该网站陆续推出了网上票务、礼仪专送、 邮票市场、珍品竞购、贺卡服务、网上报刊 收订、特快查询服务等业务。尤其是网上 票务在广州市形成了一定的市场。江苏 邮政与江苏省多媒体信息公司联合开展 了电子商务，利用邮政的网络优势，负责 为网上购物的用户提供送货服务；四川 “天府热线”最近也成功开发了“电子商 个资源重新整合的过程，它利用信息技 行业电子商务深入发展需要解决的问题， 提出邮政行业发展电子商务的对策。 一术，通过对传统业务进行改造，对邮政的 内外资源进行整合、重新配置，从而提供 、邮政行业电子商务发展现状 新型的业务运作方式和新型邮政业务。 电子邮政以邮政实物投递网、综合计 算机网和金融网“三网”为基础，能为用 邮政是一个传统行业，无论是中国邮 政还是世界其他国家的邮政，在过去很长 的发展历程中一直是由政府进行经营，或 作为政府的部门或作为政府的企业。最近 ２０年，世界邮政发生着深刻的变革。一些 厦”商务系统，先期推出了邮政储蓄绿卡 结算，通过输入邮储绿卡帐号和密码来进 行网上购物；湖南邮政在全省开通电子邮 政业务，率先开通了长沙的商务网站 ｗｗｗ．ｈｎｐｏｓｔ．ｃｏｒｎ．ｃｎ，并正式向社会公众 开办网上邮购、网上邮资票品订购等业 户提供更好的服务，为邮政发展创造更好 的商机，丰富和拓宽邮政的信息传递、物 品配送、资金流通三项基本功能。实际上， 国家的邮政开始以商业化的形式运作，也 有一些国家的邮政已经公司化，如荷兰邮 政、新西兰邮政、加拿大邮政等。世界邮政 邮政“三网”体现了邮政的三流：信息流、 实物流和金融流。一个完整的电子商务要 有商流、物流、信息流和资金流，商流可以 通过信息流和资金流来实现，因此电子 务；福建邮政也开通了电子商务网站 ｗｗｗ．１８３． ．ｃｎ，全省６７个县市邮购公司 可进行１８３、ＩＳＰ接入服务的试点；陕西省 邮政局与中国惠普公司合作，建立了陕西 电子邮政系统，该系统由邮政客户服务中 心、网上银行及后台支持的绿卡系统和邮 政综合网组成，开展的网上邮政业务等深 受客户好评。另外，天津、黑龙江、吉林等 的这种变革主要源于外部环境和内部因 素的变化。从外部来看，现代信息技术的 发展，提供了越来越多的通讯产品，电话、 手机、互联网等现代通讯手段的普及对邮 邮政可在这“三网”的基础上实现商务 活动。 中国邮政发展电子商务一手抓规划 建设，同时也在进行电子邮政的组织机构 政企业的传统主导产品——信函业务是 一个巨大的冲击，其他业务同样面临着激 烈的竞争的压力；从内部来看，邮政企业 建设，这为电子邮政的发展确立了组织保 障。为了促使电子邮政发展，国家邮政局 成立了电子邮政领导和建设组织机构，各 省市建立了电子邮政局，这为电子邮政的 长期的非商业化的管理方式使邮政企业 的经营绩效下降，亏损严重。１９９９年我国 地的电子邮政试点工作也都在不同程度 的开展之中。 ２００２・１９经济论坛 国 ■１ｆ 维普资讯 http://www.cqvip.com 二、邮政行业发展电子商务过程中存 在的问题 和依据，套用了某种模式，但目前来看，照 搬现成的模式的企业的电子邮政实效并 不理想。其原因在于，每个经营模式都有 政业务综合网建设、邮政金融网建设是邮 政电子商务的一个重要步骤和重要组成 部分。以电子商务为发展目标，充分发挥 三方面建设的功能，是目前亟需解决的问 题。 从总体上看，邮政行业电子商务得到 了一定发展，但在发展过程中仍存在着一 其特定的内涵，它取决于企业所拥有的资 源和特定的经营环境，不可以简单套用。 些困难和问题，这些问题主要表现在以下 方面： 成功的电子商务实践（如通用电器、ＣＩＳ． ＣＯ等）告诉我们：模式并不重要，重要的 是从企业的生产组织形式、管理方式、客 户性质和发展战略等方面出发，通过网络 ３．以邮政企业的核 、竞争能力为支 １．对邮政行业发展电子商务认识不 足，缺乏电子邮政营销新理念。邮政企业 撑，构建邮政电子商务的运作体系。中国 邮政是一个网络型企业，其核心竞争能力 从生产作业侧面上表现在邮政企业独有 高层管理者已经意识到了电子商务对中 国邮政未来发展的重要性，但大多数职工 技术尽快找到既切实可行，又充分接近市 对电子商务运作方式的内涵还没有真正 场，并给企业以回报的电子商务赢利模 了解，这使得邮政行业电子商务的发展过 式。 程中存在着许多模糊的认识，认为邮政的 ６．电子邮政运作机制尚未完善，机 电子商务不实际，搞花架子，造成电子商 构不健全。虽然国家要求各省市局设立电 务发展“上热下冷”的现象。 子邮政局，但在实际运行中各地大多是一 ２．邮政行业的网站建设存在一定的 些技术部门兼职运作电子邮政业务，一方 不足，重技术、轻商务，重形式、轻内容。邮 面导致电子邮政投入人力、物力不足，另 政行业的网站包括全国的１８３网站和当 一方面因没有业务人员的参加使电子邮 地网站。无论是哪类网站目前更多的是在 政重技术，轻业务，效益不佳。 做企业的宣传，网页设计的形式简单，内 ７．传统业务流程与电子邮政业务运 容单一。其主要内容是在介绍邮政企业的 作要求不相适应。传统邮政业务的流程是 基本情况和业务情况，信息更新慢。邮政 基于劳动密集型的运作模式，而电子邮政 企业提供的服务相对较 。网络的高效 业务是基于技术密集型的运作模式，其业 率、低成本、大范围信息交流处理的优势 务流程将具有快速、便捷、高效等特性，因 根本没有体现出来。这已远远偏离了邮政 此在电子邮政业务运作中应改进现有的 企业建立网站的真正意义。许多邮政企业 业务流程。 还没有真正把网站作为与用户沟通和进 ８．缺乏完善的结算体制。目前，电子 行商务活动的一个平台。 邮政业务大多是网上定货，线下交易，货 ３．管理体制与运行机制远未理顺。 物配送和网站之间如何核算是电子邮政 中国邮政目前还是“政企合一”的管理体 运作中又一难题。产生这一问题的根源一 制，存在着计划经济的烙印，过度集中和 是运行体制不明确，二是没有准确核算各 统一制约了各省市的发展。至今，国家邮 自成本的方法。 政局虽设置了电子邮政办公室，但距电子 ９．企业管理滞后，人才短缺，员工素 邮政的要求相差甚远。电子邮政活动除参 质普遍有待提高。传统的邮政企业的金字 与交易双方外，还涉及工商、税务、银行、 塔式的组织形式应向扁平化、网络化转 保险、货物运输、电信等部门和不同地区， 变，业务流程需要重组，财务数据应走出 甚至不同国家，这不仅需要强有力的综合 单机处理的电算化阶段，实施实时动态处 协调，还需要专业化的具体实施。 理，增加企业文化的内涵，倡导积极向上 ４．物流配送体系不健全。中国邮政 的企业文化等。 虽有较完善的实物投递网络和完备的交 三、邮政行业发展电子商务的对策 通运输工具及投递人员，但邮政“三流”基 １．制定邮政行业电子商务发展战 本是分离的，与现代化、信息化、社会化的 略。邮政行业发展电子商务不能超越外在 物流体系还有很大差距。电子邮政需要高 市场的需求和客观条件，在不同时期应采 效率、高可靠性的“三流合一”的物流体 取不同的发展战略。根据目前电子商务的 系，而且，邮政物流存在着服务收费过高、 初级阶段以及邮政发展电子商务的特点， 对用户要求过于苛刻、市场观念淡薄、服 应根据客观条件采取“渐进式推进、渗透 务意识不强等问题。 式发展”策略，发展电子商务。 ５．缺乏灵活有效的赢利模式。各类 ２．加快邮政电子化支局建设、邮政 媒体经常讨论电子商务模式，各地邮政企 综合网建设、邮政绿卡网建设和实物网改 业在实施邮政电子商务时也想寻求捷径 造。应该看到邮政的电子化支局建设、邮 田经济论坛２ＱＱ２・１９ 的最接近家庭和单位的小件物品的寄递， 这支撑着邮政企业的核心业务，也决定了 邮政企业在物流配送市场具备的特有的 优势。因此邮政企业电子商务的发展应以 完善的物流配送作为其发展特色，从而形 成邮政电子商务的完整的运作体系。 ４．改革邮政企业的管理模式，适应 电子商务的发展。 电子商务是一种新 型的商务模式，是对传统商务运作的变 革，商务模式的变革必然要求建立与之相 适应的管理体制。对于邮政企业，就要改 革缺乏市场运作的计划经济体制下的管 理模式，调整邮政企业机构，重新构建其 组织管理关系。 ５．整和邮政内外资源，建立适应电 子商务运作的业务流程。邮政的内部资源 包括各生产部门资源，外部资源包括与邮 政企业相关的长期的合作关系、邮政企业 与政府间的合作关系等资源。邮政企业应 充分利用和整合这些资源使之适应邮政 电子商务的运作。对于社会资源，应加强 合作深度。为降低邮政的投资风险和电子 邮政的经营成本，邮政可以和其他公司共 同投资，联合开发或在其它环节进行更广 泛的合作。 ６．树立网络营销的新观念，开拓电 子邮政业务市场。 邮政行业在经营过 程中，应该把网络营销的理念逐步树立起 来，掌握网络营销的方法和技巧，为进一 步开拓电子邮政业务市场，展开电子邮政 营销奠定基础。 ７．建立和完善邮政企业电子商务技 术和商务管理与操作队伍，保障电子商务 的稳步健康发展。电子商务的队伍建设是 发展电子商务的保障。邮政行业应在发展 电子商务的过程中，采取多种方式，建立 一支多层次的电子商务技术、管理以及商 务具体操作的职工队伍。有了人才的支 撑，邮政行业的电子商务才有可能健康良 性地发展。 （作者单位：石家庄邮政高等专科学校）