2014年1月总第304期高校建设对高校多校区办学管理模式的认识与思考王佳发（北京航空航天大学，北京摘越来越多的要：随着我国高等教育管理体制的改革，102206）学校只负责宏观管理、政策和重大事总部相配套的管理机构，务的决策，并不直接参与校区教学的具体管理。其优势在于因避免多头管理，有利于增强校区的活力；劣地制宜，减少跨度，缺乏势在于造成了一定程度的权力分散，各个校区各自为政，横向交流，学校资源得不到有效利用，管理分散，无法形成学校特有的文化和积淀。3.条块结合模式。这种模式主要指高校保留原机关职能部在其他校区派出一个综合协调的门、各个学院以及直属单位，权力相管理办公室或管理委员会。这种管理模式的优势在于，对集中，有利于按照学校总体规划进行教学、管理和改革；同时各职能部门掌握各个校区状况，信息沟通和反馈效率较高。其财、物的劣势在于校区综合协调管理部门缺乏对属地部门人、直接调控权，延伸部门接受原部门和校区综合协调管理部门双重领导，工作中容易产生分歧，造成责任不清现象。三、北京航空航天大学新校区管理模式分析随着办学规模的迅速扩大，北京航空航天大学在距老校区26公里外建设一所占地约1500亩的新校区，2010年开始实施二年级布局在新校区，三、四年级两校区办学。目前将本科一、及研究生教育继续保留在老校区，归纳起来北航两校区办学的主要特点如下：相结合的管理模式。北航在新校区设1.实行“属地与延伸”立沙河校区管理委员会，统筹沙河校区各项工作，与学生相关的管理部门延伸到沙河校区，由副职担任新校区部门负责人。这种管理模式有利于统筹新校区各项工作，加强各部门协调，又能够因新校区管理委员会既发挥了学校第二党政办的作用，其劣势在于，地制宜，根据校区实际有针对性地开展校区工作。延伸部门归双重领导，工作中容易产生一定的本位主义，且延在权责上有一定伸部门人事考核等关键环节由所在部门管理，的局限性。2.在新校区设立沙河校区党委，党政密切配合。北航沙河加强基层党校区为做好领导干部和学生党员的思想教育工作，方组织建设，特在新校区设立党委，认真贯彻执行党的路线、针、政策，执行上级党组织的决议、决定。目前，沙河校区党委下丰设党支部18个，党员500多人，通过开展与属地共建活动，富了学生的课余文化生活，取得了良好的效果。3.充分利用新校区资源推进教学体制改革。北航新校区目这为实前只有大一、大二两个年级，日常管理和教学相对独立，为促进学科专业之间的融施教育教学改革提供了良好的机遇。北航将23个学院按专业大类合并为合，提高通识教育的水平，高校加入到“一校多区”的办学行列。多校区办学关系到教学质因此，采取什么样的管理模量、人才培养和学校的长远发展，式，已成为当前我国高等教育发展所面临的一项重大课题。关键词：高校；多校区办学；管理模式高校多校区办学是我国高等教育体制改革和高等教育大既是高校自众化的产物，多校区办学采取什么样的管理模式，身的需要，也是社会对高校提出的新要求，对高校最大化利用教育资源、提高办学效益和综合竞争力具有重大意义。一、多校区办学涵义与现状多校区大学是指具有一个独立法人资格，有两个或两个以其校区可以相互毗上在地理位置上不相连的校园办学的大学，邻，也可分处异地。其最主要的特点是虽然在两个以上不同的校区办学，但作为独立法人的办学实体却只有一个。我国高校的多校区办学始于20世纪80年代中期，1985指年5月27日，中共中央印发的《关于教育体制改革的决定》要根据经济建设、社会发展和科技进步的出，“高等教育的结构，需要进行调整和改革，大学本科主要通过改革、扩建和各种形式朝着规模大、学科全的综合性大学方向的联合，充分发挥潜力，迈进”，启动了我国高等教育管理体制改革的进程。截止到2013年12月，我们对39所“985”高校进行统计，其中38所高校存在平均校区数量达到3个以上。由此可见，多多校区办学的现状，校区办学是绝大部分高校面对的一个重要课题，管理模式的好坏直接影响学校的长远发展和我国高素质人才的培养。二、多校区办学管理模式分析目前，我国大部分学者用“条块”理论研究多校区办学的管是指学校对校区的纵向管理，是学校有关职理模式。所谓“条”能部门向校区实施的延伸管理；所谓“块”是指校区或院系内部的横向管理，是由校区成立的管理机构实施的属地管理。1.条式管理模式。这种管理模式的主要特点是由核心校区通过统一制定发展规划，统筹教学资源、教学组织和教学管理，学校各职能部门对各校区的人、财、物、教学、科研、学生管理等统筹集中与分实行统一管理。其优势在于各级管理职责分明，散管理相结合，学校资源统筹配置到各校区，保证人才培养上增加的一致性和连续性。劣势是容易导致各部门配合不协调，管理成本，降低管理效率。2.块式管理模式。这一模式的主要特点是学校权力和责任下移到校区，各校区相对独立，具有相对完整的与学校的管理（1984—）北京航空航天大学沙河校区办公室科员，研究方向：高校思想政治教育。作者简介：王佳发，男，山东日照人，·69·新校园XinXiaoYuan高校建设浅谈城乡结合部小学美术师资建设策略田中子1,2湖南（1.湖南师范大学美术学院，湖南长沙410081；2.湖南幼儿师范高等专科学校，能实现德智体美劳全面发展。使城乡结合部因此，如何建设一支优秀的美术教师队伍，真正达到美育教育的目小学的美术教学适应素质教育的要求，的，促进学生全面发展就是当前城乡结合小学美术教育改革和建设的首要任务。一、转变师长观念观念是人类支配行为的主观意识，它给予了我们一切思想对于城乡结合部小学来说，这里的小学既不像城区小学教育资源配置丰富完备，又不像农村小学是社会和政策关注的重点，处于教育发展洼地。因此，城乡结合部小学的美术教师队伍一直以来都明显落后于学生、家长和社会对美术教师的要求。教师对美术课程重要性的认识有失偏颇，美术教师非专业化、美术课被占用、教师非专职化等，都是非常常见的现象。由此，不仅使美术课流于形式，无法上课不专业等现象也层出不穷，更无法实现对学生的美育教育，使学生不完成课程学习目标，和行动的原则、方向和行为轨迹，起着根本的指示和规范作用。转变师长观念就是要转变教师和家长对待美术教育和学习的观念。首先要转变的是教师的观念。第一是要转变学校领导的观念。学校领导对待美术教育的态度将直接影响美术教学的实就会在设备资源、教学研究、教学比赛、施，学校重视美术教育，保证美术教学的正常进行，并不断提教师培训方面提供保障，仍然只重高质量。反之，如果学校领导仍然对美术课嗤之以鼻，常德415000）摘要：美术教师是实施美术教学的重要基础。好的教师可以让课堂生动起来，可以让学习趣味可以让知识丰满起来，使学习变成一件有趣、有效的事起来，可以让学生激情起来，探讨了情。本文拟从城乡结合部小学对美术教师的需求出发，美术师资队伍建设的策略。关键词：小学；城乡结合部；美术师资；策略航空、航天、信息、机械、电子、理学和文管7个基础部，2012年培又打破专业限制，成立了4个书院，积极探索开展博雅教育，养知识面广、综合素质高、具有国际视野的人才，这也为提高教育质量和学校长远发展提供了保障。四、关于多校区办学模式的几点认识和思考1.根据办学实际采用多样化管理模式。我国的多校区办学高校形成的原因比较复杂，因此我们应该根据各高校的历史、各校区的功能定位、学校的发展规划等因素，探索出适合本校同时要把国内外高校的先进管理模式融入到实际的管理模式。适应学校本校管理当中，在不同发展阶段适时调整管理模式，发展需求。2.坚持“多个校区、一个整体”的办学理念。多校区办学一大学的文化底个很大的弊端就是各个校区之间缺乏有效沟通，一所大学应该具有自己独特的蕴和校风无法得到很好的传承。理念和精神，因此在多校区办学过程中，要强化“一个学校”的不断地将学校的校整体概念，各个校区要围绕学校核心理念，保持相对统一性，风、校训和文化精神灌输到每个学生头脑中，提高学生的认同感和归属感。积极推动教学改革。3.不断促进学科融合，高校之所以从单一大学发展成为多校区大学，其根本目的就是要提高办学效益提高效益和质量的关键在于积极和教学质量，加快学校的发展。推动教育教学改革，要站在世界教育的前沿，提高国际化办学水平，要培养出适应社会经济、文化、科技发展的高层次人才。多校区办学的一个突出优势就是能够扩大教学规模，为加强学科交叉、渗透和融合提供了条件和可行性。4.要从降低办学成本、提高工作效率的角度设置机构部门。多校区办学虽然为学校发展创造了空间资源，但每年花费的人因此采用管理模式和设置机构部门力、物力和财力成本较高，结合各个时，要严格按照降低成本、提高效率的原则进行论证，制定切实可靠的制度保障。高校的实际，5.要加强文化建设，创造有利于学生成长成才的校园环境。加强校园文化建设，是学校工作永恒的主题。大学的校园文化不仅是一个学校的象征，也是凝聚整个大学的精神力量,它在学校德育工作中有着特殊的地位和作用。因此，在多校区管理经常举办学术过程中，要不断改革、创新、强化校园文化建设，交流活动，为多校区学生之间交流的平台，创造良好的人文环境和学术氛围，充分发挥校园文化的育人功能，让学生在潜移默化中受到感染、熏陶和教育。参考文献：[1]刘华东.高等院校多校区办学与管理机制的创新[J].中国高教研究，2006（10）．[2]温国雄.浅析我国多校区高校的管理模式[J].琼州学院学报，2010（6）.（1984—）湖南长沙人，湖南幼儿师范高等专科学校讲师，湖南师范大学2011级教育硕士，研究方向：学科作者简介：田中子，男，。教学（美术）·70·