论建筑工程预算及成本控制管理措施

合理确定项目建设规模，不仅要考虑项目内部各因素间的数量匹配、能力协调的问题、还要使所有生产力因素共同形成的经济实体在规模上能够大小适应，以合理确定和有效控制工程造价。

1 建筑工程造价进行预算的必要性

建筑工程具有多样性的特点，不能进行批量组织生产，只能单个进行，具有单件性，而工程体积庞大、又具有固定性的特点，其生产流程具有流动性的特点、生产周期长，且建筑工程的施工生产受气候和现场条件的影响大。建设工程的投资大，由于其具有的固定性、生产周期长的诸多特点，因此，带来的投资风险也较大。由于工程造价或投资受地区区域限制，工程造价或投资对每一个工程项目均须单独进行计算，工程造价的确定是分阶段多次性计价。由于建筑工程的定价与工业产品不一样，不能统一价格，价格有两种表现形式：政府指导价和市场竞争价，因此，建筑产品的定价要遵循基本价值规律，市场竞争形成价格，同类产品价格水平应基本一致；建筑产品价格由施工图预算的方法确定。

建筑工程预算是指在正常合理的施工条件下，对规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班消耗的费用进行数量标准的概预算。其根本作用是为编制施工图预算、确定工程造价的依据；是编制单位估价表的依据；是施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划，考核工程成本，实行经济核算的依据；是建设工程招标投标中确定标底及投标报价，签订工程合同的依据；是建设单位和建设银行拨付工程价款和编制工程结算的依据；是编制概算定额与概算指标的基础。

2 建筑工程成本构成与控制管理措施

为了加强建筑工程成本控制与管理工作，确保工程项目成本符合建筑企业的经营目标，根据建筑企业财务管理制度，应制定具体的建筑工程成本控制管理体系。这个成本控制管理体系中应对工程成本预测、工程计划、工程施工以及成本核算等各个阶段进行全面的分析和考核。成本控制管理体系中，应明确各个岗位的职能责任，要对建筑工程从工程计划、工程施工过程以及竣工全阶段进行工程的各项消耗以及费用进行控制；建立以项目经理为中心的成本职能责任制度，对工程施工过程中的各个成本目标进行分解，以期能够达到成本控制的目的。目标

成本的测算应依据建筑企业工程项目的目标利润和项目成本可控制的实际比率进行，其次，还可以参考工程项目进行的预算成本以及同行业、同类建筑企业的内部施工定额进行。建筑工程项目的成本控制应从五个方面进行，即：工程所需人员费用、工程施工材料费用、工程机械使用费用、工程直接以及间接费用。为了提高劳动生产效率，提高机械化施工水平。建筑工程项目应实行专业化作业方式进行施工的同时，还应对工程中的施工人员实行劳动定额、压缩非生产用工等措施，严格对工程施工作业中的各项开支进行有效控制。其次，还应加强工程施工材料进行预算，最大限度的降低材料采购的成本，加强现场的材料验收制度，做好混凝土施工现场的预制品定价以及其他材料配套供应措施。为了更好地进行材料成本控制，提倡在施工过程中严格执行限额领料制度，并且定期对材料的使用情况进行检查，做好材料的回收和周转使用。为了能够更加合理配置工程施工中的各项设备，要提高对人、机的作业效率以及机械利用率进行必要的考核。要确保建筑工程项目达到成本控制的目标，必须建立成本分析会制度。要定期对工程施工进度进行成本汇总，并依据每次分析记录的结果形成文件，为了施工过程中能够做到预防成本偏差以及随时进行纠正提供依据。施工过程始终坚持执行成本管理责任制度，对工程施工过程中，发现造成工程项目造价增加的违规现象，要明确责任进行严格的处理，要保证成本的可控制原则，逐渐完善和加强建设工程项目的成本管理。

3 建筑工程成本核算内容与细则

建筑工程的成本核算应以建筑工程项目为对象，通过运用会计核算方法对工程施工中各项费用进行审核并汇总进行计算，从而计算出该工程的实际运行成本。

建筑工程成本核算的基本任务是遵守国家和建筑行业规定的有效成本投入和开支标准的原则基础上，对建筑工程施工过程中各个环节的费用消耗进行审核、分析，然后完整、準确地进行成本报告的编制，从而为促进企业进行工程项目管理以及有效降低工程总成本提供依据。建筑企业进行工程成本核算必须要按照国家现行的核算制度和规定进行。进行工程成本核算过程中的会计科目，必须严格按照财政部设置的相关会计制度进行。工程实际成本的核算应遵循权责发生制以及成本与收入的配比原则。要严格执行和杜绝以预算成本、计划成本、估计成本或定额成本来代替工程的实际成本；另外，建筑工程实际成本中所消耗的建筑材料数量，要严格按照施工期内的实际用量为准，要杜绝以领代耗、以购代耗的现象。进行核算过程中的所有成本核算资料必须保证完整和准确，能够真实的反映出建筑工程施工过程中的所有消耗，有关工程成本核算过程中的各项原始记录、

凭证、账册、费用汇总表和统计资料均应由项目管理部进行保管和统计；为了更佳规范建筑工程项目的成本核算行为，便于建筑企业进行成本分析，项目经理部的成本报表必须采用统一报表格式进行编报。

综上，及时、准确地对施工作业过程各项费用进行核算，从而计算出工程的实际成本，这是建筑企业工程成本核算的核心任务。进行成本核算过程中，应明确工程作业人员是建筑工程成本核算的主体；另外，进行工程施工过程中的各项费用的支出标准要符合国家和行业现行的成本管理条例而确定，要正确的区分成本和费用的界限，严格划分成本计算对象的界限，正确区分成本、费用核算期间，不准随意待摊和预提。进行核算过程中，要针对施工作业人员当月的实际成本与计划成本进行比较，及时与作业队进行沟通。

4 结语

由于建筑工程项目的建设周期长、投资大，且具有固定性的特点，加大了投资风险。因此，对工程进行施工前的概预算十分必要，同时为编制施工图预算、确定工程造价提供了重要的依据；在此基础上对建筑工程成本核算内容与细则上严格进行执行，做好控制管理措施是保证建筑工程造价的根本措施。

参考文献

[1] 陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011，30（9）：99.

[2] 王志良.探讨如何做好建筑工程预算的控制[J].中华民居，2012，（4）：665-666.

[3] 吴影玲.浅谈建筑工程成本控制及优化[J].科技风，2011，（23）：172.