最新标准化供电所评价标准

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江西省电力公司 标准化供电所评价标准

一、总则

1、为建设标准化供电所，根据国家电网公司农电标准化建设和江西省电力公司关于班组建设有关文件精神，结合农村供电所实际，制订本标准。

2、本标准考核内容分“必备条件”、“考核标准（1000分制）”两部分。凡满足必备条件且考核得分在800分及以上的供电所，通过省公司班组建设“千分评价验收”,并可申报省公司标准化供电所；凡满足必备条件且考核得分在900分及以上的供电所，可参加省公司优秀班组评选，并择优申报国家电网公司标准化示范供电所。 二、必备条件

1、积极开展农电标准化建设工作，完成供电所标准体系建设任务。 2、考核年度内：无人身伤亡事故，无设备事故，无责任性农村人身触电死亡事故，无负主要责任的交通事故，无火灾事故，无营销责任事故。 3、供电所优质服务工作按照国家电网公司《农村供电营业规范化服务示范窗口标准》考评得分800分及以上，考核年度内未发生C类及以上服务投诉责任事件，无因供电所人员服务不到位引起的新闻媒体曝光及造成重大社会负面影响的事件，以及越级上访、集体上访事件。

4、根据《劳动法》和《劳动合同法》等国家法律法规有关要求，依法用工，履行合法用工手续，并按照属地原则缴纳基本社会保险。农电队伍和谐稳定，无工作人员违法违纪事件。 5、主要经济技术指标： （1）当年电费回收率100%；

（2）高压线损率≤6%，低压线损率≤11%；

（3）居民客户端电压合格率≥98%。 三、评价细则

标准化供电所评价标准

项目 1、供电所的定位和设一、 置 组 织 机 构 （ 100分） 4、供电所的定编定员 严格按照国家电网公司《乡镇及农村配电与营业业务定员标准》，认真开展定编定岗定员工作，人员配置符合要求。 (1)根据省公司农电标准体系，县供电企业结1、标准体系 合实际，整合完善供电所规章制度。 (2) 上级文件、相关法规、规程汇编成册。 (3) 供电所通过计算机实现规章制度、文件、法规、规程的信息化管理，及时更新。 2、专业记录资料 根据国网、省公司规范化管理要求，供电所的工作记录、图表、台帐和生产管理过程中生成的数据文档等基础资料齐全，目录清晰，填写规范。 做好各种工作计划；定期召开安全例会、月度分析、班务公开等会议或学习活动并做好记录，效果实际。 (1)供电所严格按照省公司统一的供电所基础三、 基 础 设 施 （ 100分） 1、硬件建设 设施建设标准建设，并经上级主管部门审批后实施，应具备营业厅、办公室、值班(抢修)室、会议（学习）室、工器具室、备品备件室、资料档案室、文化墙（窗）、卫生间、车库（位）等功能区域，且布局合理。 (2)供电所各功能区实现定置管理，布置简洁规范；落实卫生责任制，始终保持整洁；企业文化特征鲜明，体现文明、进取的企业风貌。 （3）定点配备绿化植物，美化环境。配备消防安全器材；有条件的，安装闭路监控系统。 40 功能区每缺一个扣3分；布局不合理扣 3 分；定置管理不全面或实际有偏离，每处扣2分；未落实卫生责任、不整洁扣3分；文化特征淡薄，扣1-3分；未有绿化或消防器具配备扣3分；员工未统一着装扣3分。 30 50 40 30 无定员定岗批复文件扣 5 分，供电所冗员率达到20%，扣10分。 供电所管理基础标准不完整，每项扣3分；资料未实现信息化管理扣 10 分； 标准出现错误或违反上级规定，每处扣2 分；一项未汇编成册扣3分。 未建立资料目录索引（陈列指示），扣3分；资料缺失一项扣 5 分；资料填写不规范每处扣2分。 计划、记录缺一项扣 5 分；内容空洞扣5分。 2、供电所的机构设置 3、供电所的岗位设置 标准要求 （1）供电所是县供电企业的派出机构，人、财、物纳入县公司统一管理。 （2）供电所营业（站）网点设置布局合理，方便客户、便于管理。 按照省公司要求，设置专业班组和岗位，实行专业化分工，实现营配分开、抄收分离。 岗位职责明确、工作标准清晰；并有县供电企业对供电所、供电所对班组和工作岗位的考核办法。 30 20 标准分 重点检查内容 人财物未纳入统一管理扣10分；对照电网地理图，供电所（含网点）设置不科学合理扣5分；无营业区域网点分布图扣3分。 无文件批复，扣5分；无组织机构图扣3分；班组设置不符合要求扣3分。 岗位职责不明晰每项扣 3 分；考核办法不健全或未执行，每项扣3分。 实得分 备注 20 提供花名册 制度文件 法规规程 二、 档 案 管 理 （ 120见附 件要求 分） 3、班务活动记录 (1)按照《国家电网公司品牌推广应用手册》，窗口门楣、背景板、标牌、营业时间牌、灯箱、防2、视觉识别系统应用 撞条等必选件齐全；办公场所门牌、提示等标志规范。 (2)按照省公司统一的上墙公示内容和品牌手册规定的样式，在显著位置公布服务监督栏、“三个十条”、电价标准及业扩报装流程等内容，做到各类标志清晰醒目。 3、抢修交通工具 1、流程四、流 程 管 理 （ 150分） 3、流程管理 2、流程执行 标准 供电所配备有抢修车辆，统一使用国家电网公司标识系统，定期进行保养和维修。 无抢修车不得分；未应用公20 司标识系统扣10分，技术状况差扣5分。 无流程标准不得分, 缺一项业务流程扣5分。 现场有一项执行不到位扣 5分；60 相应岗位人员不熟悉业务流程扣5分；无责任部门的监督考核，扣10分。 提问3名员工 40 必选件应用或上墙公示内容缺一项扣 5 分；有一项标识不符合品牌要求扣 3 分。 具体见赣电农[2008]74号文要求 按照省公司标准化业务流程，在实际工作中适应本企业实际需要进行补充完善，印发实施。 供电所按照标准化管理流程开展工作，相关责任部门对其工作流程的开展情况进行监督检查，并以考核的形式进行落实。相关人员熟练掌握业务流程，严格按照流程标准要求及时、高效做好本岗工作。 业扩报装、计量管理、抢修管理、缺陷处理、设备管理等流程实现信息化闭环管理。 (1)安全生产三大体系(管理、监督、保证)组织健全，责任落实到人，并与薪酬考核挂钩。 (2)开展常态安全检查和设备线路安全性评价，建立分级评价明细表，隐患治理闭环管理。 40 50 有一项未按要求实现扣 10 分。 组织机构不健全扣10分，安全考核不到位扣10 分；安全检查及评价工作一处不符合要求扣2分；未开展季节性检查，扣5分；未建立设备线路安全性评价分级表扣5分；发现一处剩余电流动作保护装置（器）管理不规范扣2分；“无违章争创活动”内容空洞扣5分；安全工器具种类、试验保管、出入库记录发现一处不符合要求扣3分。 未执行“设备主人”制扣5分，图纸档案、巡视试验、现场标识每发现一处缺陷扣3分，现场记录、两票填写等发现一处不符合要求扣3分，两措计划未完成每项扣5分。备品备件帐卡物一致性、定置摆放、完整性等发现一处不符合要求扣3分。 五、 1、安全安 全 生 产 管 理 （ 140分） 2、生产管理 管理 (3) 台区剩余电流动作保护装置管理规范，及时督促客户安装末级剩余电流动作保护器。 (4) 开展安全培训教育，积极创建无违章供电所和争做无违章先进个人，活动效果明显。 (5) 安全工器具种类齐全，台帐完整，试验及时，保管规范，出入库记录清晰。 (1)配电设施管理执行“设备主人制”，按要求开展巡检、试验维护，资产档案齐全。 (2)开展配电设施“两清理”工作，配电线路标识、相位、编号规范。 (3)认真执行“两票、三制”，工作票、操作票合格率100％；两措完成率达100%。 (3)备品备件配置齐全，管理规范，定置摆放，帐、卡、物相符。 50 50 未编制标准化作业指导书扣 10分，编制内容不符合要求每处扣2分。 未按规定进行现场勘察每次扣2 分；每项工程开工前须办理安全措施审批手续或工 作票，一次未办扣5分；开工前不召开班前会扣2分；现场考问工作人员对工作内容不清楚每人次扣2分；现场未按规定着装每人次扣2分，施工违章每处扣3分。 超时限每户扣3分；流程环节（书面或信息）工单记录疏漏错误，每处扣2分；文档涂改潦草, 每户扣3分；未实时应用信息系统，扣5分；未执行设计审查或竣工验收，每户扣3分；以供电 所名义签供用电合同扣5 分；合同填写不规范每处扣2 分；窗口员工不能解释收费项目标准，扣3分；收费标准不透明统一，扣5分；不及时开具发票扣5分。 新装一个月内未安排首次计量校验每户扣2分；未按时轮换（校）每户扣 1分；工单填写不规范每处扣1分；出现帐、卡、物不相符情况 每户扣 1 分；计量装置保管未建帐扣2分；现场计量装置安装不规范扣2分；封印、封钳未分开管理扣2分，领用记录不全扣2分。 查3个月记录，现场演练一项标准化作业 至少要查10份业务档案 (1) 充分利用标准化作业辅助系统编制现场3、现场作业实施 标准化作业指导书(卡)，简洁规范。 (2)现场作业严格按照标准化作业指导书(卡)执行。 (3) 现场施工落实“三防十要”反事故措施。 40 (1)业扩报装(高、低压)、变更用电严格按照省公司规定的工作流程进行，业务受理“一口对外”，工作时限符合规定，查勘、设计审查、装接、验收等各种资料完备、详实。 1、业扩报装 (2)业扩报装(高、低压分开)等流程实现信息化闭环管理，“帐、实、营销系统”三者一致。 (3)规范客户工程服务，在设计、施工、材料供应方面严格遵循“三不指定”要求。 (4)严格收支两条线管理，严禁私揽工程业务。 (5)开展电力报装分析，纳入月度例会内容。 (6)规范签订供用电合同。 六、 专 业 管 理 （ 120分） 2、计量管理 (1)落实计量装置管理各项标准和制度，严格执行计量检验和轮换工作流程、异常处理程序。健全计量台帐，周期校验率、计量装置轮换率均达到100％，计量故障差错率不大于1％。 (2) 计量装置保管科学，建帐备案；计量配置、安装符合规范。 (3)封印、封钳分开专人管理，建立封印领用台帐，不得转借、丢失封印。 (1)认真执行抄、核、收分离制度，落实工作流程管理，按时足额回收电费，月结月清，电能表实抄率达到100％，电费差错率为0。抄核收和欠费催收均依法按照流程执行。 3、抄核收管理 (2)电费票据管理规范；实行微机开票，采用座收、银行代收、邮政储蓄、自助缴费等多种收费方法，方便客户缴费。 (3)严格执行国家电价政策，杜绝搭车收费， 电价执行正确率100％； (4)严禁临时用电不建帐，估算电量电费。 20 20 20 查20个业务工单 核对未制订抄表路线扣2分；抄表率未达到要求（居民≥ 98%、其他 100％）、 电费差错率不为0，每项扣 2 分；电价执行不正确每处扣2分； 未实行微机实时开票扣5分，发现无票收费每户扣2分；电费交销手续不健全或不及时扣 2分。催欠工作流程不规范，扣3分。 20户表码 (1)定期开展营业普查、随机开展用电检查。营业普查计划、检查记录规范，按阶段开展工4、营业普查和用电检查 作，及时总结，用电检查按计划完成率100％，问题查处率100％。 (2)有针对性地开展反窃电和反违章用电工作，做到依法查处。 (3)建立高危及重要客户档案，正常巡视，停送电联系方式明确。 (1)按照县供电企业线损规范化管理标准开展线损管理工作。线损指标管理科学，实行分线、分压、分台区和分责任人管理，完成县供电企业下达的考核指标。 (2) 认真开展线损理论计算与统计分析，线损指标控制在规定范围，降损效果明显。 5、台线绩效、节能管理 (3) 完善线损考核办法，设立线损考核指标和激励指标，严格考核和兑现奖惩，严禁所有考核指标相同，严禁以包代管、严禁全奖全罚，实行按月统计、按月考核、按规定兑现奖惩。 (4) 定期召开月度生产经营分析会，分析电量、线损、均价、电费风险、服务、供电质量、线路隐患等内容，制定措施并落实。 (5) 制订淘汰高耗能配变计划并实施。 (6) 按月实测配变负荷，掌握配变负荷率，提出增容布点计划。 (1)执行县供电企业电压无功管理规定，开展无功优化管理，改进电压质量。提高无功补偿能效，完成县供电企业下达的电压合格率、功率因数等指标。 6、电压无功管理 (2)加强对配变及线路无功补偿装置的巡视、维护，确保电容器可用率达97％，每月上报可用率报表；督促客户按规定配置无功补偿装置，实现无功就地平衡，提高功率因数，10kV 单条线路的功率因数达到0.9及以上。 (3)按照省公司要求合理设置电压监测点，定期对电压监测装置进行巡视检查，作好基础数据的统计、分析和上报。 (1)落实供电可靠性工作计划，采取提高供电可靠率的技术措施，减少停电次数和停电时7、供电可靠性管理 间，完成县供电企业下达的指标。 (2)做好供电可靠率统计、汇总分析和上报工作。 (3)计划检修，按规定提前做好停电公告。 (4)工作票、操作票、停送电记录、事故抢修记录、停电检修计划等基础资料完整、正确。 10 相关资料缺一项扣2分；有一处不符合要求扣1分；未完成指标扣2分；计划停电未按规定时限提前公告或内容不详细，每份扣1分。 10 缺一项扣 2 分，有一项内容不符合要求扣 1 分，未完成指标扣 2 分。 20 线损管理组织不健全扣 2 分；线损指标计划、总结、 分析每缺少 1 项扣 2 分；由于本所原因造成年度降损技措未按时完成扣2 分；资料不符合要求每项扣 1分；未与经济责任制挂钩扣 1分；降损措施无针对性、实效不明显扣2分；措施未落实扣 2分；每年未进行一次低压线 损理论计算扣2分；线损理论计算报告不完整，指导性不强，不符合实际情况扣1分；实际降损效果测算及经营分析报告不符合要求扣 1 分；高、低压线损率统计台帐和月线损统计分析资料未按月完成扣 1 分，未按时上报扣 1 分，与实际不相符扣 1 分。 20 记录不全、 资料不实、报表不相符等现象一处扣 3 分。检查人员无检查证，扣5分。 下达整改通知书或用电检查通知书，填写不规范扣3分。 1、服务质量管理 2、95598客户服务系统 优质服务职责分工明确，建立应急预案和事故防控预案，全面落实县供电企业优质服务突发事件和供电服务质量事故处理的有关规定。 落实95598服务闭环管理流程，及时受理、处理、回复95598传递的业务咨询、故障报修、投诉举报等电子工单。建立24小时抢修应急管理机制。 (1)严格遵守国家电网公司员工服务“十个不准”，窗口和现场服务员工服务行为规范，办3、员工七、 服务行客 户 服 务 （ 100分） 5、行风监督及信息反馈 4、有偿收费服务 为规范 理客户业务时限符合国网公司要求等。 (2)上门服务人员遵循当地风俗习惯，行为文明规范，工作结束后征求客户意见和建议。 (3)落实首问负责制。 (4)业务技能熟练。 建立有偿服务收费明细表，严格收支两条线；严格执行收费标准；及时开具发票。 落实行风监督及信息反馈机制；制订行风工作计划，定期召开监督员座谈会(供电所每年至少一次)或走访客户，并作好记录；为客户提供多种信息反馈渠道。客户来信、来访、咨询、建议、投诉处理率100％。 (1)结合当地特色，有针对性地开展便民服务活动和农电特色服务，效果明显。 (2)制定便民服务计划，建立特殊客户档案，定期开展便民服务。 (3)开展电力宣传工作（安全、设施保护、用电）。 落实用工管理制度，依法用工，全员实行合同管理；劳动合同管理规范，及时签订、变更劳动合同。 认真落实省、市公司或县供电企业制定的农电工管理办法，并严格考核。 (1)落实县公司薪酬管理办法，解决混岗问题，3、薪酬管理 实现同岗同酬。 (2)实行全员绩效考核，按时发放工资，定期考核，兑现绩效工资。 4、持证上岗 落实员工岗位轮训，供电所持证(通过培训考试合格，具备国家电网公司供电所人员上岗证)上岗率达100％，员工具备岗位应有技能。 年度培训计划具体、落实到人，并做好相关记录，建立个人培训档案。培训内容专业齐全，重实践，涵盖安全、生产、营销、职业道德等各专业。重视培训质量，组织考核。 20 无培训计划扣5分；培训内容专业不全，缺一项扣5分； 培训实践指导意义不强，扣3分；培训效果不好，扣3分。 15 一人无上岗证扣 2 分。一人技能不符合要求扣3分。 20 10 有一项不符合要求扣 5 分。 未实现同岗同酬扣3分；未实行全员绩效考核扣3分； 未按时发放工资扣3分；绩效考核执行不到位扣 2 分。 10 未签订劳动合同书，扣5分； 未及时续签、变更，扣5分。 15 未开展便民服务不得分；未有工作计划和特殊客户档案，扣3分；开展形式和内 容单一，效果不明显扣 2 分。 10 记录缺失不得分；客户没有实质性意见扣3分；客户意见未处理扣3分。 未建立收费明细表，扣5分；未收支两条线或不开票据， 不得分；未严格执行收费标准，一例扣3分。 20 对照《供电服务规范》，一项不符合要求扣 2 分。 20 20 缺一项制度扣 2 分；发生一次D类投诉责任事件扣5分； 考核或整改不到位扣5分。 系统运行不稳定扣3分；未实现全程电子流程扣3分；未回访扣2分；未按时限完成扣3分；坐席员业务不熟练，扣3 分。 15 6、便民服务活动和农电特色服务 1、用工管理 2、农电八、队 伍 建 设 （ 90分） 工管理 抽考技能3人 5、人员学习培训 弘扬国网公司企业精神，践行核心价值观，培6、文化建设 育团队精神，开展文化活动，员工凝聚力强；每月召开班务公开会，管理民主；组织政治学习；传达公司重点工作精神。 (1)建立一体化信息网络，网络运行可靠，实1、网络建设 九、信 息 系 统 应 用 （ 803、工作相关工作人员熟练使用信息管理系统，能按规定时限完成相关工作任务，根据实际情况及时更新数据信息。 应用集中抄表、拓展收费方式等技术改进营销服务手段，部分台区采用新技术、新设备方便客户用电。 15 20 分） 人员应用情况 4、科技信息技术应用 总 分 人员不能熟悉使用本岗位的功能模块发现一人扣 4分； 数据更新不及时发现一处扣 5 分。 未使用集抄或拓展收费方式扣 5 分；应用新技术、新设备效果不明显扣 3 分。 2、系统建设 信息管理系统具备配电设施信息、营销数据、流程控制、指标分析、业绩考核等实时管理功能；操作票、工作票、业扩流程等安全生产、营销管理工作流程实现网络流转。网络防病毒措施健全，系统数据定期进行异地备份。建立系统操作权限管理制度，密码管理严密。 30 系统功能缺一项扣3分，系统数据未动态维护，扣5分；业务流程未网上流转，每个 扣3分。信息系统安全措施不到位，扣5分。 现市公司-县公司-供电所信息实时传输。 (2)计算机配置及数量满足办公和业务流转的需要，其中管理人员、营业窗口每人一台。 15 15 不熟悉国网公司企业文化，扣3分；未开展文化活动，扣3分；班务不公开，扣3分；未组织政治学习，扣3分。 提问 2位员工 网络运行不稳定扣 5 分； 未实现信息实时传输扣 5 分；计算机配置不能满足工作需要，缺一台扣 2 分。 1000