着力提升医疗卫生和计生服务水平。加快乡镇卫生院和村卫生室标准化建设步伐，加强基本医疗设备配置力度，到2016年使乡镇卫生院标准化建设率达到100%，村卫生室标准化建设率达到80%。采取定向、委托等方式培养本土医疗卫生人才，每年在区、乡两级选送不少于10%的专技人员到上级医疗机构进修培训，每年组织不少于100名乡村医生在区级医疗机构进行为期3个月的进修学习，力争每年对337名乡村医生进行一次短期培训，配合做好医学类大学生招考、执业医师到乡镇卫生院工作和“两后生”中医推拿按摩技能培训，到2016年每个乡镇卫生院都有全科医生。整合各类资源，完善农村贫困家庭医疗优惠政策，逐年提高新农合报销范围、比例和补助水平，使新农合参合率稳定在97%以上。在乡镇设立卫生专干，实行团队医生组团签约服务，全面实施好公共卫生服务项目。实施少生快富工程，优先向落实计划生育政策的贫困家庭倾斜安排各类项目和资金。