充分发挥党支部的战斗堡垒作用

发挥支部战斗堡垒作用 促进卫生监督执法工作

——中共潼南县卫生局卫生监督所支部委员会

我支部成立于2002年，现有正式党员14名，预备党员2名，入党积极分子1名。支部成立以来，在上级党组织的领导下、支部全体党员共同努力，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观，认真贯彻落实党的十七大以来的路线、方针、政策和市、县党代会精神，切实开展“三优”争创和各项教育活动。切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，紧紧围绕 “严格执法，周到服务，杜绝违规，保证安全”的执法理念开展工作，锐意改革，开拓进取，充分发挥支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，确保了卫生监督执法各项工作的顺利开展。

一、加强学习 提高素质 加强党的思想建设

支部重视党员职工的思想政治教育，组织全所党员职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及有关党的建设的相关文件，将集中学习、自学、专题讲座相结合，将政治学习与业务学习有机结合，使全所广大干部职工、党员的思想素质有了较大提高。为了更进一步深入学习毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，按本所制定的职工政治学习计划，以科室为单位，组织每月政治学习2次，支部每月坚持政治学习和组织生活1次，全所每年度召开职工大会学习1－2次。党员、干部以党章、《中

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国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及认真践行“三个代表”重要思想、践行实践科学发展观为重点。以重庆市卫生局依法行政文明执法六项禁令和职业纪律为准则，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗，廉洁奉公为主题，以公正执法、执法为民为目标，结合自身工作实践和卫生监督中的个别案例进行正反两方面的对比教育，提高全所职工的反腐防腐意识，自觉遵守监督员守则和纪律，增强明辨是非和拒腐防变能力。

为增加学习内容，支部还征订了《当代党员》6份、《党建研究》1份、《党员文摘》4份、《党课参考》1份、《重庆日报》2份、《人民日报》2份等党报党刊供职工们学习，做到了学习教育有资料，党员思想素质与时俱进，使他们时刻在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

二、实行规范化、制度化管理 推进党的组织建设

支部始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，重视党员教育和组织建设，坚持“三会一课”制度，和党的组织管理制度，建立了党员活动室，定期开展党的组织活动。支部积极发展新党员，按时完成党费的收缴。认真开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动和“落实年”“保持党员先进性”“学习实践科学发展观”活动，并建立起了长效机制。支部坚持组织发展的“十六字”方针，认真作好组织发展工作，有计划地重点培养业务骨干加入党的组织，不断为党组织输送新鲜血液。坚持成熟一个，发展一个。不搞突击入党和“近亲繁殖”，切实保证了党员

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发展的质量。支部成立以来，共发展新党员7人，培养积极分子8人。1名党员荣获重庆市抗震救灾优秀共产党员称号。

三、注重发挥党员的先锋模范作用 促进党风行风建设 结合卫生监督执法工作特点，我们把学习提高党员素质作为我所实施素质教育的前题，抓好政治理论学习，使党员综合素质不断提高；要求每个党员做到“五带头”，即：带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气。支部在单位设立了党员先锋岗，要求每个党员就是一面旗帜，一个标杆，为群众树立榜样，带动和影响周围职工群众共同发展进步。支部14名党员，只有4名是普通党员，其余10名都是所、科级领导，在各项卫生监督工作中，廉洁公正，处处以身作则，真正起到了模范先锋作用。为提高卫生监督执法水平，我们从转变服务观念入手，从党员入手，变监督检查为主动服务，切实转变工作作风。同时加强了制度建设，修订完善40余项管理制度，制定了卫生监督员考核考评办法。通过行评工作的开展，支部和所行政不断查找问题和差距，不断克服缺点，卫生监督执法工作连年上台阶。

四、积极开展各项专题活动 支部工作扎实有效 （一）认真开展了学习实践科学发展观活动

我所第一批参加了学习实践科学发展观活动。活动期间，支部制定了详细的计划、措施，集中学习6次，参加专题辅导3次，领导干部平均学习60学时，一般党员学习55学时。开展征文、知识竞赛、各种主题实践活动3次。开展大讨论3次。组织民主

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测评2次，收到心得体会20篇，发放征求意见表120余份，征求意见建议10余条。完成调研报告1篇，修订完善制度40个。报送信息、简报等10余篇，印发学习资料100余份，制作学习宣传标语20余条，宣传专栏2期。通过学习，全面推动了卫生监督执法工作的发展。

（二）深入开展了为期一个月的作风整顿工作

支部认真整理、总结、梳理社会各界反馈的和自己剖析发现的问题进行切实整改。进一步加强服务意识、行业自律意识、爱岗敬业意识的教育。将卫生监督执法禁令、卫生监督执法文明用语等制成警示牌，放置于办公桌上，随时警示卫生监督执法人员自警、自律、自励。将卫生监督执法职能职责、卫生许可办证程序、收费依据、收费标准、投诉举报电话等制成公示牌，接受社会各界的监督。设置了“党员先锋岗”、“文明服务岗”、“巾帼模范岗”等岗位，激励广大职工积极进取，团结奉献的爱岗敬业的荣誉感和集体意识。通过整顿和教育，我所行业作风得到进一步加强，服务意识得到进一步提升。

（三）认真开展“行风政风评议”工作

2009年，县政府“纠风办”将我所确定为2009-2010年“行评”重点指导和督查单位，为此，我所领导高度重视，支部牵头，周密部署，切实落实。通过发放调查表，邀请部门人大代表、政协委员及管理相对人代表座谈，自身查找及结合上级相关部门了解并转来等各种方式，收集社会各界对卫生监督执法工作的意见和建议。对存在的问题逐条梳理，剖析问题原因，制定切实可行

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的整改方案，明确了分管领导，责任科室进行整改落实，并提出了具体要求，使整改扎实进行，不走过场，起到“吹糠见米的作用”。在行评工作中，以第二名得成绩获2009—2010年度政风行风评议工作优秀单位。

（四）、积极开展党风廉政建设和警示教育

一是制定了党风廉政及行业作风建设实施方案，调整成立党风廉政及行业作风建设领导小组和办公室。召开了全所职工大会，对开展纠正行业不正之风活动进行了思想动员，学习传达了上级部门有关文件精神、反复向职工们强调了治理商业贿赂专项工作、纠风工作的重要性和必要性，并制定了《2009年民主评议政风行风工作实施方案》，对治理工作的意义、主要内容、方法步骤及措施，都提出了明确的要求和安排，同时要求全所职工一定要认清形势，找准问题，认真进行自查自纠，做到正确对待，有错就改。

二是利用支部党员大会和组织生活时间、科室利用政治学习时间等进行了认真宣传和布置，使此项工作深入到每一位职工心中。将党风廉政及行业作风建设与卫生行政执法工作一起纳入了执法责任目标考核内容，层层签订责任书。所长与科长签订责任书，科长与每个监督员签订责任书。明确职责、任务、目标，实行责任制和责任追究制管理。同时，向社会公布监督电话，接受管理相对人和全社会的监督，鼓励群众对监督工作和监督员进行监督。做到有报必查，查必有果。查证属实的，对责任人及相关人员按有关规定予以处理。此外，还加强卫生监督稽查，建立监

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督跟踪随访制度，了解执法情况，听取管理相对人的意见，发现有不廉洁、徇私枉法等不良现象的苗头时，及时处理和纠正制止，以保证卫生监督执法客观、公正、廉明。本所干部职工严禁在基本建设、设备购置、监督执法等活动中，收受“红包”、“回扣”，严禁以权谋私、徇私舞弊、失职渎职、玩忽职守，严禁违规办理卫生许可证、擅自增加或减免卫生监督有关收费标准。严禁在监管的生产经营企业和服务机构参股或兼职，严禁监督员向管理相对人索要财物或与管理相对人建立经济关系。本所人员如有以上行为，一经查实，将按有关规定予以党纪、政纪处分，情节严重者报请上级机关或有关部门处理，从而保持公正廉明、文明执法的良好形象。

五、开展丰富多彩的支部活动 促进精神文明建设 为丰富职工文化生活，支部与工会联合，在重要节日、举办了丰富多彩的职工业余文化活动，如在“三八”节国际妇女节开展外出学习参观活动； “五一”期间举行第二届职工运动会。在全县的“预防职务犯罪构建和谐社会”小品大赛、“解放思想、扩大开放”演讲比赛和“红歌”演唱竞赛等活动中，全民健身体操比赛等我所积极选派参赛选手参赛，并获全县体操比赛三等奖；为开阔卫生监督执法人员的视野，先后组织2批共计10余人次外出参观学习。通过这些活动的开展，净化了干部职工的思想，自动远离赌博等不良活动，鼓舞了团队士气，丰富了大家的文化生活，卫生监督执法水平得到进一步提高。

积极开展“扶贫助困”行动。2008年，全所人员为四川地震

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灾区捐款4000元，支部党员就捐了2700元。同时，我所还积极参与支援抗震救灾工作，根据市、县统一部署，派出5名卫生监督员赴四川灾区彭州市，开展了为期16天的食品、生活饮用水、传染病防治、消杀免疫等卫生监督检查及指导工作，得到了彭州市委、市政府的高度评价并赠送锦旗。2009年，购买制作了300多件套工作衣帽发放到困难管理相对人手中，单位捐资3000多元清洁餐具发放到部门困难餐饮经营户手中。

通过不断强化支部建设， 2003年、2004年获县卫生局先进基层党支部;2005年、2006年被县委评为党内“创先争优”先进基层党组织；2007年被县委评为先进基层党组织；2008年被县卫生局党组评为先进基层党组织;2010年获县委“五个好”支部，“三优争创”活动评比大赛和“党建成果展示”三等奖。2010年还获得县卫生局优秀基层党支部。先后获县级和卫生局表彰的优秀共产党员16人次。各项卫生监督工作也先后获市卫生监督所20多项奖励。全面促进了卫生监督行政执法各项工作。卫生监督执法工作自2006年以来年年被市卫生监督所、县级相关部门等评为优秀。2008年卫生监督执法工作荣获七个单项工作之中的6个优秀。2009年，卫生监督执法工作被市卫生监督所评为综合优秀，七个单项工作有6个被评为优秀。2010年，卫生监督执法工作被市卫生监督所评为综合优秀，七个单项工作有5个被评为优秀

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中共潼南县卫生局卫生监督所支部委员会

2011年4月30日

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