安全文化建设方案
为了全面保证工程安全生产，有效的推动项目部安全生产
健康稳步发展，项目部要大力营造安全生产文化，扎实有效的开展安全文化建设活动。结合我项目部建设工程实际情况，现制定规划如下：
一、项目部安全文化建设的必要性
1、安全文化是项目部生产安全管理自身的需要。
构建安全文化,能够增强管理上的道德含量和安全意识,符合项目部所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式;构建安全文化就是要营造一种安全和谐的文化氛围,使所有人员形成一种安全思维定势,把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。
2、项目部安全文化建设是弥补施工生产过程中安全管理工作的缺陷
引起安全事故的直接原因可分为两类:物的不安全状态
和人的不安全行为。物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故伤害发生的状态不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在(即达到了物的本质安全),则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因
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此,安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是,安全科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有问题,正由于此，控制、改善人的不安全行为十分重要。控制人的行为一般采用管理的方法,即用管理的强制手段约束被管理者的个人行为，使其符合管理者的需要。项目部安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上,通过制定法律、规范、制度、规程等,约束项目部所有人员的不安全行为,同时采用宣传教育等手段,使所有人员学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。
二、项目部安全文化建设的主要内容 １、精神文化
精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在项目部成员的灵魂深处生产出一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使项目部全体成员养成良好的职业道德。
2、物质文化
安全文化也是项目部的一种物质文化。物质文化是利用物质条件，为项目部所有成员创造有利于调动工作与生活的积极性、有利于提高效率与安全的工作环境，在这些物质条件的建设与管
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理中必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响，使人受情景的约束，自觉的遵守安全的特定要求,规范自己的言行,达到项目部施工生产安全的目的。 3、管理文化
（1）制度文化。项目部要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度,使所有人员的工作、生活行为有章可循,使考核、督促有据可依。制度的建立不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是能激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣的执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性,定性定量相宜,并要具有连贯性,易于贯彻执行。
（2）目标文化。项目部的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了项目部对外做出的承诺,以树立起良好的信誉形象,获得社会的认可与支持,对内则产生有一种强大的号召力、凝聚力,使项目部所有成员同心同德为之奋斗。
（3）行为文化。安全文化也是项目部的一种行为文化,包括全体成员要具有明确的行为规范，各领导干部要具有优良的工作作风，能够较好的发挥先锋模范作用，每个人员具有良好的素质等。把理想、信念、认识转化为实际行动，为实现项目部的安全目标而努力。
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三、项目部安全文化建设的主要措施
1、进行项目部安全文化的宣传教育工作,提高员工综合知
识与技能。项目部要严格落实三级教育制度，要结合职工基础教育和其他教育,做到形式多样、内容丰富、活动经常，对积极参加安全教育、考核结果优良的从业人员要给与表扬，对未参加安全教育培训或考核不合格的坚决不予从业上岗。
项目部在施工现场的醒目位置及办公地点临道面，悬挂不少于两幅安全宣传标语,在施工现场方牌一图旁设置安全文化宣传栏,净化施工场地环境,营造一种健康、活泼、高尚、进取的安全文化环境。
2、加强安全文化制度建设。
安全生产重在防范，健全的安全质量管理机构、明确的安全质量责任制度是安全规范施工的重要保障。在制定项目安全方针工作目标、岗位责任制、安全管理措施、生产过程控制及监督反馈等方面,融合进安全文化的内容，并要进一步强化安全生产责任,层层签订安全生产责任制，将安全生产责任制落实到每一岗位、每一个人。建立安全生产激励机制，项目部要列出专项经费,对安全生产责任落实到位、安全生产工作开展较好的班组或表现突出的个人进行物质奖励。
3、完善各类警示标志、便民措施及危险源、危险点公示制度
项目部要在工地出入口、道路施工区、临水区域等重要
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部位，设置明显的安全警示标志,提醒从业人员提高警惕。另项目部必须严格执行危险源、危险点公示制度,对施工现场内所有可能导致发生安全事故的危险点和危险行为,针对具体的危险源制定控制措施，危险源存在的时限、监控责任人,以公示牌的形式在施工现场进行公示。
4、开展各种专项治理活动,深化隐患排查治理,完善安全文化建设责任体系。
项目部要建立安全生产责任体系和安全生产长效机制,开展各种专项治理活动，深化隐患排查治理,强化安全生产管理和监督，努力提高安全生产保障水平，使隐患排查治理率达100%。
5、提高安全文化执行力，完善安全制度落实机制,使精神文明渗透到生产过程中。
6、安全检查拉网制,加大安全检查的力度，建立安全检查盲区排查制度，实行纵到底、横到边和盯住式的检查方法，不留死角，使安全生产的各项制度得以真正落实。
7、安全隐患排查制，狠抓安全隐患的治理,把着眼点和立足点放在事故的超前防范上,健全完善安全隐患排查、治理制度,对排查出的安全隐患实行跟踪制,落实人员、落实时间进行整改。
８、安全信息公示制,严格安全信息管理，推行安全信息卡公示制度，对当月安全事故、“三违”、重大安全隐患的
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单位,在安全例会上进行公开。
9、安全生产联责制,严格执行职级管理、干部工人双向监督、注重安全生产责任制的落实,做到管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。
四、项目部安全文化建设应重点注意几个问题
1、施工过程中,首先注重外显安全文化建设,特别是应首先加强施工现场安全文明施工管理，提高标准化水平，以外显文化带动内隐文化建设。
2、坚持一贯性原则,即工程项目无论大小,管理及作业人员组成以及无论处在什么施工阶段，施工工序等,都要坚持统一标准,从严要求,真正使安全成为一种理念和追求。
3、在充分评价的基础上，应尽量保持分包协作队伍的相对稳定,以利于形成统一的安全文化。
4、安全文化建设没有终点,要始终使项目部安全文化适应时代发展的要求,符合先进文化的发展方向。
总之,项目部安全文化是多层次的复合体，由安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化、安全价值和行为规范文化组成。安全文化建设是一项长期而艰巨的任务,不能一蹴而就,要准备打持久战。要善于总结，不断地积累经验,经过长期的培育、反复的强化,以形成系统的、独具特色的安全文化氛围，以此形成巨大的感染力。
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