自动扶梯、自动人行道伤害事故现场处置方案
1. 事故特征
1.1 危险性分析
自动扶梯夹人事故：扶梯设备在使用中，扶梯梯级和扶手带都处于运动状态。使用人员按照警告、提示标识指引，正确站位和扶手，不会发生危险。但是，当使用人员因使用知识欠缺或安全意识不足或缺乏实际控制行动能力的老人、儿童不恰当的使用扶梯时，当头部夹在建筑物梁柱与扶手带之间，手部夹在扶手带、裙板边，脚部夹在梯级入口处、裙板边，衣服下摆或者饰物夹在梯级入口处、裙板边时，均有可能发生夹人事故。如处置不当，容易导致伤害事件。发生此类事故时，应立即启动预案。
上行扶梯逆转：处于上行状态的扶梯，当安全开关动作时，如扶梯的制动器动作不可靠，或者扶梯的驱动力不足，则上行的扶梯会瞬间下行，导致扶梯上的乘客站立失稳，身体摔倒造成伤害，人多时相互挤压踩踏可能酿成群体伤害事故。此类事故重点在于保证设备的性能满足安全要求。
下行扶梯运行中急停故障：处于下行状态的扶梯，当安全开关动作时，如扶梯的制动器动作导致梯级制动过猛，则可能导致扶梯上的乘客站立失稳，身体摔倒造成伤害，人多时相互挤压踩踏可能酿成群体伤害事故。此类事故重点在于保证设备的性能满足安全要求。
检修扶梯时，非维修人员使用扶梯事故：处于检修状态的扶梯，通常需要打开上下机仓盖板、拆除部分梯级。当乘客误踏入空梯级处、或上机仓、下机仓时，容易踏空摔倒，造成伤害。如扶梯调试运行时发生此类事件，则伤害的后果更严重。此类事故重点在于保证维修环境的监管满足安全要求。
根据上述危险源分析，加强现场监管，控制高峰时期客流，重点关注高危人群，严格维护保养工作环境现场监管，定期检查设备状态，可以有效防止上述事故的发生。 1.2 事故发生的区域、地点或装置的名称
事故发生在商场扶梯区域。
1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度
节假日、商场优惠等高峰客流时期。
儿童在扶梯处玩耍，老人、儿童独立使用扶梯。
扶梯检修时，无关人员进入围护，使用扶梯。或者专业公司维保人员未按规定围护现场。
扶梯的制动器制动性能不符合规范要求。 1.4 事故前可能出现的征兆
设备进入性能老化衰退期；
扶梯的安全开关、安全回路老化，发生误动作。 商场使用环境复杂，老、幼人员多。
2．应急组织和职责
2.1 基层单位应急自救组织的形式及人员构成情况
电梯专业公司按照政府法规和合同约定，是现场救援工作的专业力量主体。其项目维保人员是承担故障处理和事故救援工作的第一梯队，当发生电梯事故时，电梯专业公司应同时启动本公司的救援预案。
物业服务管理机构的日常管理值班人员是管理单位电梯故障现场救援的第一梯队。当发生事故时，启动预案，与预案有关的全体人员到位。
2.2 组织机构、人员的具体职责
该项目的日常物业服务管理机构是应急救援的组织机构。 物业服务企业所在大厦物业项目管理的负责人是应急救援小组的组长。负责启动该预案，全面动员物业服务管理机构的全部资源，按照预案规定的程序，展开救援工作。在营业的商场开展救援工作时，重点是迅速建立隔离带，分开人群，防止人员拥挤造成踩踏事件，防止无关人员围观现场，给抢修工作带来困难。
电梯专业公司的项目经理是应急救援小组的副组长。负责通知大厦项目管理的负责人启动应急救援预案；负责同时通知专业公司的负责人启动电梯专业公司应急救援预案。现场指导维保人员开展救援工作。
物业服务企业所在大厦保安项目管理的负责人是应急救援小组的副组长。负责隔离带的实施，在开阔场地，有需要时搭建临时围护；负责加强现场巡查，防止出现偷、抢事件；分流人员，防止出现踩踏事件。负责抢救现场治安秩序的维护，人员的疏导，救援车辆的交通引导。
安抚乘客，记录乘客姓名、联系电话，联络与乘客有关的人员，提供饮水、食物、药品，有需要时电话联络相关消防单位、医疗单位、保险公司、政府主管部门等。上述工作由物业服务企业所在大厦物业项目管理人员根据岗位设置和岗位职责，将任务分解到各岗位，并落实到人。
3．应急处置
3.1 事故应急处置程序：
扶梯发生故障→现场保安/乘客发出求救信息→物业服务企业所在大厦物业项目管理的负责人启动应急救援预案/同时通知专业公司负责人启动专业公司应急救援预案→迅速在现场建立隔离带，情况严重时，停止分区的营业活动。分隔客流→安抚乘客、消除乘客恐慌情绪→维保人员现场判断/实际处理→现场实施救援工作→如事故扩大，则按照综合预案通知相关政府部门启动更高级预案→必要时通知医护、消防人员赶赴现场抢修→恢复→应急结束→后期处置。 3.2 事故应急处置措施
专业公司维修保养人员熟练掌握本项目的通用救援工具和操作规程说明，并经过实际演练熟练掌握。
专业公司专用救援工具设置及救援操作规程符合现场救援工作需要，并经过实际演练验证。
现场救援所需的对讲机、电话等通讯工具准备充分，满足救援需要。
配备外伤急救箱和外伤急救药品。
医疗救护车或其他车辆满足救援需要。
4．注意事项
4.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项
使用专业切割工具时，必须按照要求佩戴个人防护器具。 4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项
用于快速分隔区域和客流的围护材料必须齐备。
应急救援器材必须存放在规定地点，并定期检验状态，确保符合使用要求。
4.3 采取救援对策或措施方面的注意事项
物业服务企业的现场人员及时安慰受伤的乘客，是消除乘客恐慌情绪的重要条件。应严禁非专业人员，用力拉扯伤者肢体，防止金属锐边切割身体，造成伤害扩大。如伤者头部受伤，必须由医护人员按照规范挪动伤者，防止抢救措施不当造成的伤害。
及时保留各种证据，以便还原事故过程，分析事故原因。 4.4 现场自救和互救注意事项
现场保安人员和维保人员应及时劝告乘客保持镇定，防止人员相互出现踩踏事件。
4.5 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
专业公司项目经理确定电梯故障和电梯事故的主要专业人员。其职业能力和职业道德水平直接影响救援效果和事故控制。必须要求具备相应的职业道德、学历、专业技能、现场工作经验。
及时通告事故情况，避免谣传和恐慌。
现场保卫人员应及时设置围栏，分流人群。严格控制人员靠近现场。
4.6 应急救援结束后的注意事项
按照“四不放过原则”，彻底查明事故原因。
如购买商业财产保险和人身意外保险，发生相关损失时，应及时通知保险公司赶赴现场取证。
专业公司应尽快确认电梯设备状态，在确认故障隐患消除后，经过方可恢复电梯使用。
发生伤亡事故的电梯必须经过技术监督局特种设备检验院检验合格后，方可投入运行。 4.7 其它需要特别警示的事项
及时安抚慰问相关的乘客。令人信服的解释事故原因和已采取的预防措施，消除乘客对乘坐电梯的恐惧，消除误解、误传的有关电梯的不安全信息。
物业服务企业为转移风险，应购买扶梯乘客意外伤害保险。
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