面对新形势、新任务和新要求,结合我市的实际,我认为一名合格的村干部要做到如下三点:
一、必须明确当村干部的动机和目的
当村干部为了什么?不同的人有不同的回答,不同的答案体现了不同的境界。有的人为出名,有的人为得利,有的人为口气,出于这样的目的,村干部不仅当不好,群众不会信任,组织也不会满意。有的想实实在在做点事,想为老百姓做点事,这样的村干部群众最欢迎。村干部必须明白自己是群众选出来的,必须对群众负责,为群众办实事、做好事。
一要发展地方经济。村干部是地方经济和社会发展的重要领导力量,俗话说得好“一盏明灯照亮一片,一个能人带富一方”,“一人有门路,带动七八户”。很多当选的村干部是农村各行各业的致富能手,要积极为地方经济的发展作贡献,要逐步培育优势产业和延伸产业链,创造更多的税收和就业机会,同时还要努力培养一批种养大户和市场营销人才,并促进区域内各种生产要素和人才的有序流动,充分发挥聚集和辐射效应,带动地方经济又好又快发展。
在生产发展、生活宽裕方面,村干部要大胆地调整农业产业结构,始终走在发展生产的前列,以自身的实践成果展示在广大群众面前,带动广大村民群众发展生产,促进农民增收,使农民群众的生活更加宽裕;在乡风文明、村容整洁方面,要以创建文明生态村为有效载体,坚持统筹规划、分步实施、群众自愿、因地制宜、注重实效,改善农民生产生活条件的基本原则,搞好农村基础设施建设、加强农村环境保护、积极发展农村卫生事业和社会保障事业;在管理民主方面,村干部要积极组织村民参政议政,增强农民群众在新农村建设中的主人翁意识,要做好村务公开、一事一议等各项工作,不断提高管理水平,推进民主管理。
三要贡献才华和智慧。村干部是农村各项事业的中坚力量,是党和政府联系农民群众的桥梁纽带。建设社会主义新农村,既为村干部施展才华提供了广阔的舞台,也对村干部的能力水平提出了新的考验。衡量一个村干部的才华和水平,最关键的还是看是否让群众都富了起来。因此,村干部要坚决克服小农意识和保守思想,以发展经济为第一要务,以造福群众为己任,用自己的勤劳和智慧发家致富,用自己的模范行动带动群众,用心思考和谋划全村的产业结构调整,带领群众发展特色产业,不断增强带头致富的能力和带领群众共同致富的能力,为发展农村经济,增加农民收入,促进农村社会和谐贡献自己的才华和智慧。
二要建设新农村。火车跑的快,全靠车头带。在社会主义新农村建设中,村干部要充分发挥“火车头”的引导和带
二、村干部必须具备的基本素质和要求
村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部素质的高低。
一是要牢记信念。作为一名村支书、村主任,就是代表党和政府对一个村实施政治领导,带领广大群众发展经济,维护社会稳定。因而要具备有一定的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定中国特色社会主义信念,始终与党中央在思想上、政治上保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。模范遵守党和国家的法律法规,做政治上的明白人。这是党支部书记必须具备的最基本的素质。党支部书记要在执行党的基本路线和党在农村的方针政策的实践中,不断提高政治水平,善于把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去。
二是要牢记宗旨。要牢记并认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨,适应形势发展变化的要求,具备在各种不同情况下做好农村工作的能力和方法,做真心实意、尽心尽力为群众服务的贴心人,这是村党支部书记,也是每个党员想问题、办事情根本出发点。要学会用党的群众路线开展工作,农村党支部书记虽然天天生活在群众中,但是做好工作,同样需要树立群众观点,坚持走群众路线,加强同群众的密切联系,掌握从群众中来,到群众中去的工作方法,养成同群众商量办事的习惯,学会做宣传群众、组织群众、服务群众的工作;要热心为群众谋利益,一门心思带领群众共同致富,建设富裕文明的社会主义新农村;要有崇高的献身精神,始终把工作放在首位,把群众利益放在首位。
三是要有责任感。当好村干部的要求很多,但首要的一条就是要有事业心和责任感。是否有事业心和责任感关系到有没有做好工作的动机和愿望,当选的党支部书记,或是村委会主任,都必须充满激情地担负起执政为民的责任。以高度的事业心和责任感去履行应尽的职责和义务。要坚持把为民谋利益作为村官执政的首要理念。通过为民谋利来造福百姓、促进和谐;通过为民谋利来兑现和实现竞选村干部时的郑重承诺。
四是要依法办事。首先,村干部要带头学习有关法律法规和政策,做到懂法律、熟政策。其次要坚决按国家的法律法规和政策办事,把对国家、集体与农村群众负责有机的结合起来,不违法施政,不越权行事,作风民主,处事公正,严以律己,做推进农村基层民主政治建设的带头人。要把加强党的领导和严格依法办事结合起来,处理好村党支部与村委会的关系,走出一条在党支部领导下依法治村、民主管理,各项工作规范化、制度化的新路子。
五是要发展农村经济,增加农民收入。经济发展是第一要务,增收致富是群众的迫切愿望。在这样的形势下,对农村干部特别是支部书记的能力素质提出了新要求,那就是必
须具有懂经营、能奉献、善做群众工作。懂经营,是当好群众领头人必须具有的能力。要引导群众调整农业产业结构,引进新品种,推广新技术;引导农民围绕市场发展商品农业,为农产品找“婆家”,合理开发资源,带富一方群众。能奉献,是当好群众当家人必须具有的精神。要为集体谋思路、抓财路、找出路,让群众受了益,使村子变了样。善做群众工作,是当好群众贴心人必须具有的素质。遇上疙瘩头、钉子户,既不用权力压,也不用政策砸,要动之以情,晓之以理,靠真心去打动他们,用实际行动和良好形象去感化他们,有效化解农村纠纷和矛盾,把容易引发不稳定的隐患和苗头消除于萌芽之中,从而促进农村社会的和谐。
三、必须以实际行动效果取信于民
村级组织换届选举工作结束后,村干部要把促进农村发展、增加农民收入作为首要任务,认真履行职责,兑现竞选承诺,以实际行动效果才能赢得群众拥护。
一要敢想、敢闯、敢于创新。现在农村存在一些这样那样的问题,说到底是发展问题没有解决好。只有农村发展了,农民富裕了,什么问题都能得到解决。因此,村干部要敢想、敢闯、敢于创新,首先自己带头创业致富。村干部只有搞好了家庭经济,才有发言权,如果自己都发展不好,自己发展思路都不清晰,村干部拿什么来取信群众,说服群众,领导群众。其次,要带领群众致富。“自己不会富,不能当干部,
只顾自己富,不是好干部”,在农村基层,带领农民群众增收致富是村干部的天职,村干部要切实增强发展意识,树立为官一任、带富一方的责任感,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,只要有利于解放和发展生产力,有利于使村民富裕起来,有利于集体资产的保值增值,都可以大胆试、大胆闯。要把发展作为基层组织的第一要务,这也是基层组织取信于民、树立威信的根本所在。
二要给合实际促发展。一是结合农村实际。随着工业经济和城市化建设的快速发展,农业农村经济发展出现了一些新情况、新问题和新机遇。村干部要从本村的实际出发,进行整体谋划,抓住有利的发展机遇,集中力量解决群众最关心、最直接的问题。二是结合农民实际。农村自实行家庭联产承包责任制以来,调动了农民的生产积极性,解放了生产力,发展了生产力,使农民得到了极大的实惠,我国农村的现行政策已经得到了实践的证明,但是随着农村改革的不断深化,农民这一群体出现了分化,农民的思想也发生了很大的变化。因此村干部要根据管理对象的不断变化,在管理手段、管理方法上不断创新,增强自身的领导和调控能力。三是结合市场、产业实际。目前农产品市场供求关系状况是总量平衡,买方市场迅速形成,消费者对于产品质量意识普遍增强,专用化要求程度越来越高,传统农业的千家万户生产已很难适应市场的要求,从而加速推进农业生产向规模化、专业化方向发展,因此,村干部要适应市场经济的发展,带头培育优势产业,带领群众走规模化、集约化的农业经营之路。
三要真正带领老百姓致富。村干部有一个重要的职责,就是带领老百姓致富。一些先进技术往往需要村干部去引进、去试验,村干部敢于做第一个吃“螃蟹”,第一个啃“西红柿”的人。螃蟹以前没有人敢吃,后来有人吃了发现很好吃;西红柿以前叫狼桃,谁也不敢吃,怕它有毒,后来有人大胆地吃了,发现味道很鲜美,原来西红柿也能吃。一些致富项目也是一样,开始没有人敢干,村干部带头干了,老百姓一看赚钱了,就会跟着干起来。所以,村干部要赢得村民的信任与拥护,就必须在带领群众致富中付出真心,就必须“乐民之乐,忧民之忧”,想问题、办事情、作决策必须把村民的根本利益放在首位,把村民的所想、所盼作为干部工作的第一信号。
“村官”虽不大,但责任重大,在其位,谋其政。说到底,党员干部都是人民的公仆,受人民的委托行使权力,只有从思想上真正认识到为谁服务、为谁掌权、为谁谋利益,摆正公仆与主人的位置,才能在实际工作中真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
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