为全面推动全市志愿服务工作制度化常态化，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，树立好人好报的价值导向，切实提高公民文明素质和社会文明程度，特制定本工作计划。
一、指导思想
坚持以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指引，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持志愿服务社会化、制度化、规范化发展方向，以推进城乡社区志愿服务机制建设为重点，通过广泛开展“三关爱”志愿服务活动，大力弘扬志愿服务文化，夯实基层基础，不断健全组织，完善制度，深入宣传发动，整合社会资源，推动全市志愿服务工作健康稳步发展。
二、工作思路
以《全国志愿服务测评体系》为依据，以城乡社区为重点，以关心关爱为主题，以积德行善为动力，以完善机制为保障，与学雷锋活动相结合，用制度化实现常态化。
三、工作重点
（一）着力培育志愿服务文化。志愿服务文化是推进志愿服务制度化的内在动力，是向善文化。要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，培育全社会志愿服务文化自觉，树立好人好报的价值导向。各级新闻媒体和网络媒体要拿出重要版面和时段进行刊播报道志愿服务活动和志愿服务感人事迹。公共场所、交通工具、街道（乡镇）、社区（村）、楼院融合环境进行“讲文明树新风”公益宣传。把志愿服务要求融入市民公约、村规民约、职业规范和学生守则，让“有困难找志愿者、有时间做志愿者”逐步深入人心。
（二）健全志愿服务组织体制。一是发挥各级文明委总体规划、协调指导、督促检查作用，各级文明办牵好头，组织协调各有关部门、社会各方面形成齐心协力的工作格局。二是加大志愿服务工作在文明县城（村镇、单位、社区）测评中的比重，把志愿服务纳入财政预算，保障志愿服务工作健康发展。三是抓好志愿服务阵地建设。探索在重要公共场所和窗口单位、公园、广场、旅游景点、汽车站、火车站等场所要设立便民利民志愿服务站点，有志愿服务引导人员，为群众提供志愿服务。四是健全大中学生常态化参与志愿服务机制。
把志愿服务纳入学校教育，作为进一步加强和改进大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设的重要内容。联合教育部门分类研究制定大中学生志愿服务管理办法，推动高校全面成立青年志愿者协会，中学普遍成立志愿服务总队，将学生参加志愿服务情况纳入推优入党、推优入团、评优评奖、升学就业等考察评价体系，鼓励各级各类在校学生人人参加适合其特点的志愿服务或体验活动。五是推动党团员成为注册志愿者。全面开展党团员志愿者注册招募、常态服务、考核评估等工作，建立健全党团员参与志愿服务的档案管理、服务时间认定等机制。分类培训机关、高校、社区党团员志愿者骨干，重点推进社会组织、机关企事业单位党团志愿者组织建设。配合党委有关部门，大力推动共产党员深入社区常态化开展志愿服务。贯彻团中央《关于推动团员成为注册志愿者的意见》，争取20xx年底推动全市40%团员成为注册志愿者。
（三）完善志愿服务工作制度。一是建立需求对接制度。通过城乡社区志愿服务工作站，社区志愿服务广场等有效搭建社区志愿服务对接平台，增强志愿服务针对性。二是完善网络注册制度。由城乡社区统一负责志愿者注册，谁当志愿者都要到城乡社区注册，且实行一人一注册。三是健全培训制度。城乡社区要有培训场所，志愿者要经过培训才能上岗。四是健全服务记录制度。由城乡社区志愿服务工作站落实志愿服务记录制度，逐步实现所有志愿服务皆有记录。五是健全志愿服务激励机制。主要是建立志愿者星级认定制度，嘉许制度和回馈制度，开展志愿服务先进典型、十佳社区志愿服务站点推报表彰活动，在全市志愿者和志愿服务组织中广泛开展培育和践行社会主义核心价值观主题活动。
（四）抓好志愿服务活动开展
1、以邻里守望为主题，做好关爱他人志愿服务。重点抓好三类志愿服务：①开展敬老志愿服务，为空巢老人以及有困难的老年人提供帮助；②开展爱幼志愿服务，关爱留守儿童和异地务工人员子女，为他们提供帮助；③开展助残志愿服务，推动全市各类助残志愿者组织与残疾人机构、城镇登记在册的残疾青少年等结对，有序开展农村残疾青少年结对工作。重点加强具有一定专业技能的助残志愿服务组织建设，根据服务领域建立各类志愿助残骨干队伍，为残疾人提供帮助。
2.以共筑和谐为主题，做好关爱社会志愿服务。重点抓好七类志愿服务：①开展文明礼仪知识普及志愿服务；②开展公共场所文明引导志愿服务；③开展文明交通志愿服务；④开展网络文明传播志愿服务；⑤开展社区志愿服务；⑥开展文化体育志愿者进乡村学校少年宫志愿服务；⑦开展应急救护志愿服务。
3.以生态文明为主题，做好关爱自然志愿服务。重点抓好三类志愿服务：①开展“三线三边”环境治理志愿服务；②开展保护六安山水志愿服务；③开展植树造林志愿服务。
（五）抓好志愿服务典型推报
各地各部门要积极发现、培育、壮大本地区本部门的志愿服务优秀典型和创新项目，按照（办〔20xx〕1号关于进一步做好“感动江淮”志愿服务优秀典型推荐评选工作的通知）要求，积极挖掘各类典型。各地各部门全年志愿服务优秀典型推报情况（当选数），将作为每年文明程度指数测评和六安市文化强市建设工作考评重要权重计入总分。
（六）不断深化社区志愿服务
社区是志愿服务的依托，是各类志愿服务资源汇集场所，也是实现志愿服务制度化的关键和保障。全市每个社区都要建立志愿服务站点（广场），各县区、市直工委要组织各级文明单位与社区结成共建对子，共同抓好社区志愿服务工作。
社区志愿服务阵地重点抓好三项：一是社区志愿服务广场。做到“10个有”，即有固定场所，有专人负责，有服务队伍，有服务项目，有服务时间，有标识标牌，有规章制度，有宣传氛围，有资料收集，每月至少开展一次志愿服务活动。二是社区志愿服务工作站。由党支部、居委会和物业公司联合组建，并要切实发挥作用。三是志愿服务培训场所。不定期对社区志愿者进行业务知识培训，提升志愿者服务技能。
四、工作要求
1.给予高度重视。各地各单位要把志愿服务工作作为一项重点工作来抓，要明确专人负责志愿服务工作，并保障相应工作条件和工作经费。在3月底前，要拟定好本地本单位全年志愿服务工作计划，做到年初有计划，年中有小结，年底有总结。
2.扎实开展活动。各地各单位要认真组织开展志愿服务活动，各县区文明办要认真研究确定各级文明单位进社区定点开展志愿服务活动，确保各单位每月开展志愿服务活动次数不少于一次，并注意加强资料收集整理工作。
3.及时报送信息。各地各单位要及时向市文明办、六安文明网报送志愿服务活动信息，便于扩大活动影响，相互借鉴，取长补短。
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