XX年上半年以来,在区委的正确领导下,在区委组织部的关心帮助下,在全体党员和干部群众的共同努力下,xx镇党委始终以突破工作难点、创新工作机制、丰富活动载体、拓宽发展思路、实现农民增收、提升全镇形像为目标,以深化基层党组织建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力为重点,以培养会致富、能致富、带致富的村干部为抓手,重点培养村干部的个人发展能力,配备一支发展眼光好、发展能力强、发展思路清的村级干部队伍,从而加快发展型党组织建设,真正实现以成果见证发展,以发展促进建设,以建设巩固成果的循环发展模式。今年,又逢基层组织建设年活动的开展,xx镇党委举全镇之力,乘活动东风,扎实推进基层党组织建设,力争在去年的基础上有所突破、有所创新,力求全镇各级党组织都达到“五好”党支部的标准。同时,将继续以“英雄的xx人民”品牌创建为载体,进一步深化活动内容,丰富活动载体,把活动落实到位,在活动中出成绩、求进步、谋发展,紧紧围绕“一条主线”、注重“两个提高”、突出“三项重点”、实现“四个突破”,抓住基层组织建设年活动的重要机遇,深入推进发展型党组织建设,力求找准适合自身条件的发展路子,营造独有的发展型文化,独具匠心的工作方法,用新时期“英雄的xx人民”精神,构筑精神高地,实现全镇的后发超越。
一、明确工作目标,加快发展型党组织建设
XX年,时逢全省基层组织建设年活动的开展,xx镇把建发展型党组织做为一项重点工程来抓,从而不断丰富基层组织建设活动的内容和载体,为使全镇各级党组织改变发展意识,提高发展能力,xx镇党委始终坚持以“一村一品、多村一品、一镇多品”的工作思路,着力打造一批具有较强影响力的特色产品,利用品牌效应占领市场,促进农民增收,实现经济发展。通过全镇人民的共同努力,建成了高产柑橘基地、魔芋公司加农户示范基地、万亩核桃种植基地、高山金菊特色农产品等一系列的促进农民增收的产业结构,切实让群众得到了实惠,保证了农民的持续增收。
xx镇属于典型的喀斯特地貌,全镇山势险峻,海拔落差较大,公路交通也不发达,从而制约了经济社会的发展,为此xx镇党委认真分析实际情况,结合全镇特点,找到适合的发展路子,制定了合理的发展规划,明确了全年的发展目标。全镇十大目标:一是集镇幸福大街打造,预计投资7000万元,目前已进入前选址、规划等工作阶段;二是耿官村小水利建设,预计投资800万元;三是联合村土地整理工程投资260万元;四是镰刀湾村生态移民工程,投资400万元;五是大寨村农田基本建设,投资460万元;六是小河坪、罗圈岩水库维修,投资400万元;七是谢家、庆坪、镰刀湾一事一议工程,设资200万元;八是粮增工程1万亩核心样板点1千亩,脱毒马铃薯扩繁1万亩;九是扩繁高山金菊1000亩、魔芋5000亩;十是继续巩固万亩核桃生产基地和8000亩柑橘基地。自开年以来,全镇上下紧紧围绕十大工作目标为重点,分级负责,责任到人,把各项工作目标落实到人,切实做到有人抓、有人管、有人问、抓进度、要质量、重落实,全力推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展,同时加大其他各项事业的发展力度,强化全镇干部和村党支部的发展理念,扎实抓好基层党组织的建设,努力构建一支战斗能力强、凝聚能力强、发展能力强、业务能力强、致富能力强的基层干部队伍,为后发赶超提供强有力的人力和组织保障,让赶超有劲、有效、有名、有实。
二、继续开展“英雄的xx人民”活动,强化基层组织的凝聚力
XX年9月,xx镇开展创建“英雄的xx人民”活动以来,对全镇基层组织建设和建设发展型党组织工作中起到了重要的促进作用,今年年初,镇党委决定把继续深入的开展创建活动,不断探索和创新,从实际出发、从需要入手、从取得实效上下功夫,用活动促活动、用活动助工作、用活动摘成果。通过弘扬老一辈英雄的xx人民精神,鼓舞全镇人民和干部职工,积极投身经济社会事业的发展热潮中。并结合新时期xx人民所表现出的勤劳质朴、勇于发展、敢于创新精神,总结提炼了新时期“诚实守信、文明守法、敢于创新、勇于发展、争创一流、团结勤奋”的英雄人民标准,在全镇树立起了一个全新的精神高地。
在创建中,镇党委以从小教、以老带、评先进、树典型工作方式开展活动。从小教,即:在全镇各中小学利用主题班会、文艺汇演、演讲比赛等形式广大中小学生宣传“老一辈英雄的xx人民”精神,把“英雄”精神植根于他们心中,鼓励他们努力学习,将来以自己的实际行动为建设贡献力量,争先新时期的“英雄人民”,并通过广大学生向他们的父母、亲友等宣传活动内容。到目前全镇各校累计开展主题班会30余次,受教学师生1200人次。以老带,即:聘请当年参加过水利修建、抗美援朝、自卫反击等情况下涌现也的老英雄作为活动顾问,通过他们用自己的亲身经历,带动当前全镇的各族人民积极的参与到创建活动中,在全镇形成“人人争当新英雄,英雄精神促发展”的良好氛围。现在全镇已聘请了生产英雄3名,抗战英雄2名。评先进,即:根据拟的新时期“英雄”标准评选出先进人物、家庭和集体,以鼓励那些在生产、生活中涌现也来的好人好事,提高全镇人民参与活动的积极性。XX年第一季度,全镇共评选出先进个人12名、先进家庭5户、先进集体2个。树典型,即:把每季度评选出的先进个人、家庭、集体树立为典型,在全镇范围内广范宣传他们的先进事迹,充分发挥榜样的作用,促进全镇社会化管理见实效,从而拉进党群干群关系,进一步增强党组织的凝聚力。
三、完善考核机制,加大培训力度,着力打造发展型干部队伍
半年来,镇党委认真贯彻落实省、市、区《关于确保又好又快、更好更快发展,大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的实施意见》,根据上级的安排部署,制定了《关于确保又好又快、更好更快发展大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的工作意见》,并细化措施抓落实,不断提高领导班子整体功能;同时结合“基层组织建设年”、“建设发展型党组织”及“三问三解”活动的开展,制定了《xx镇整治干部不作为、乱作为、不会作为的暂行办法》、《科级干部绩效考核办法》、《镇村干部实绩考核办法》、《村干部绩效考核办法》等,不断完善和建立科学的干部管理办法,通过新机制、新制度、新办法使干部管理更科学、更有效。
在干部教育工作上,镇党委加强了对干部培训的力,首先是对学习内容进行充分调研,找准干部的差距,针对干部缺乏的知识面有意识的安排学习内容,制科学有效的学习计划,不断充实广大干部的知识面和对政策的运用能力,从而有效的提高干部对伍的整体素质,拓宽干部的视野,增强干部的发展意识和责任意识。目前,全镇已开展各类专题培训3期,业务培训5期,受训人次120人次,并按规定圆满完成上级组织部门的干部调训工作。在下半年镇党委还将继续加大干部教育的力度,采取多种多样的形式对干部进行培训,切实打造一支发展意识高、发展能力强、发展业绩好的高素质干部队伍。
四、抓人才建设,促经济发展
在经济发展过程中,人才资源的合理运用是关键,为此镇党委高度重视全镇的人才队伍建设工作。一是研究制定了《xx镇人才工作中长期发展规划》,对全镇的人才培养、人才利用、人才储备等作了祥细安排,使全的人才资源使用合理化。二是对全镇范围内的业技术人才实行造册管理,加大对农村实用人才的培训力度,提升理论知识技能运用。大力引进外来高层次人才,制定切实可行的用人机制,做到人尽其才,才尽其用,让强大的人力资源成全镇发展的坚实基础。三是注重开展“双培双带”工作,通过“党员创业带富工程”发现和培养一批发展能力强、技术水平高、理论知识好、创业激情高的人才队伍,使之成为全镇的经济社会发展的强心剂、助推杆。目前,全镇以中心小学为中心,各村校为辐射点,成立人才培训网络,由镇党委制定培训课程,合理安排培训内和课时,对全镇的农民工、乡土人才、致富能手及农民党员进行专业技术培训。截止5月30日,共培训各类人员312人次,并介绍受训农民工就业36人,帮助创业人员引进项目6个,为农业生产户提供技术支持150余次。通过大规模的人才培训,不仅促进了全镇的经济社会发展,同时也促进了农民增收,使农民群众的生活件条得到改善。
五、着力解决民生问题,促进社会和谐
自“三问三解”活动开展以来,镇党委始终把关注和改善民生摆在突出位置,坚持以民为本,下大决心解决老百姓生产生活中面临的热点、难点问题。先是镇党委精心制定活动实施方案,将全镇干部职工纳入包户机制,由副科级领导带队,组建帮扶工作组进村入户帮扶。要求干部职工必须深入到联系对象家中了解和掌握情况,真正成为人民群众的知心人和贴心人,对群反应的问题要采取及时有效的措施解决,对不能解决的问题或难以解决的问题要做好记录,及时反馈给镇党委,通过镇党委协调解决。
在落实中央的支农惠农政策上,镇党委始终把政策的兑现纳入重点监管,由纪委书记组织监察室、财政所定期对各项政策的落实情况进行督查,确保及时足额兑现各类补助款、救济款,认真落实各项社会保障制度,妥善解决社会弱势群体和低收入人口的生产生活困难。
六、切实抓好党员干部现代远程教育工作,推动学用成果转化。
(一)积极宣传,大力推动远程教育工作开展。根据农时特点和实际需求,有计划的组织村民群众参加学习;针对他们的实际生产生活需求,有目的地组织他们收看学习实用技术和涉农法律法规等知识,每月召开联席会议,会上进行工作汇报、经验交流、工作安排、通过网络平台学习其它地方的经验和方法等事项,以更好的促进我镇远程教育工作取得更好的成效。
(二)明确责任,促进远程教育工作有序开展。一是明确村支部书记、村委会主任为试点工作主要责任人,大学生村官为主要实施人及责任人,党小组长、致富能手、年轻实干的同志为骨干,层层落实工作。二是由党政领导分片亲自指导检查工作,督促管理员具体落实项目的实施,各村的远程教育工作得到了有条不紊的开展和实施。三是制定《xx镇农村党员干部现代远程教育管理办法》,发放“三簿一志一册”要求管理员认真填写作收看的节目和学习讨论情况,严格按制度开展工作。四是制作远程教育门牌标识、《管理人员职责》、《设备管理制度》等制度上墙。
(三)加强培训,壮大远程教育管理队伍。各村确定的管理员和操作员在xx中学进行计算机理论水平和操作技术进行了培训,通过培训,进一步提高业务能力水平。
(四)学习创新,促进远程教育学用取得实效。一是各站点定期组织村民、党员干部开展现代远程教育学习活动,提高他们的文化素质和发家致富的能力。二是加强学用转化基地建设。镇村联建4个学用转化基地,各村建两个学用转化基地,用以加强学习转化。三是让广大党员干部和农村群众真正用电脑、懂电脑,利用学习时间对电脑的操作使用方法进行讲解,使远程教育平台成为党员干部充电的新阵地,从而加强学习,提高自身能力和素质。
半年来,我们在工作中取得了一定的成绩,但也存在一些不足,如:干部理论学习还有一定差距,理论水平和政策水平得不到提高,对党的方针、政策等不够理解;农村党员素质较差,党员教育管理力度有待进一步加强;由于农村年轻同志外出务工较都多,党员发展有一定困难等等。在下半年的工作中我们将以“三个建设年”、“四帮四促”、“基层组织建设年”、“三问三解”等活动为契机,进一步加强村领导班子建设和党员队伍建设,加大后备干部队伍培训教育工作力度,以“英雄的xx人民”精神引领全镇各项事业快速发展,为毕节经济的超常规屈起保驾护航。
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