尊敬的执法部门同志和动保事业伙伴:
最近,与黑色猫狗肉产业链的相关新闻频发:邯郸磁县公路关卡被狗贩强行冲撞、湖南宁乡两男子用氰化物针剂毒狗被捕、江苏丹阳毒狗贩集团被以生产有毒食品罪判入狱及进行巨额罚款、西昌爱狗人士与涉案窝点的对峙......
在20xx年5月的西昌事件中,警察扣押的犬只来自包虫病疫区。但当爱护动物人士还在与相关部门协调,申请对动物进行检疫以进行下一步处理时,上百只隔离犬只已被不明身份人士深夜偷袭,以棍棒等残忍方式暴力打死。
作为社会公民,我们强烈要求执法部门严惩违规贩运团伙,以维护人民食品安全和社会治安。
据不完全统计,20xx年至20xx年5月,关于猫狗偷盗及食用猫狗背后问题的新闻事件即超过710件,并逐年上升。其中,非法贩运与公众的矛盾甚至群体事件层出不穷。可见,活跃的黑色猫狗产业链不止危害人民食品安全,还引发了严重的治安问题。
众所周知,黑色猫狗肉产业不具备合法性和正当性。
《食品安全法》有如下规定:
1. 禁止销售死因不明的禽、畜、兽肉,禁止将其作为食品原料。
2. 严禁食品生产经营者购进、销售、使用无合法来源肉品以及无“两证两章”的肉类和腐败变质肉品。
(两证两章包括:动物检疫合格证、肉品品质检验合格证、动物检疫合格印章、肉品品质检验合格印章)
《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》规定:
活体动物运输、转移、需有县级(含)以上动植物检疫部门出具的免疫注射证明和动物检疫证书。出于对狂犬病防治,农业部下发的《农业部关于进一步加强犬和猫产地检疫监管工作的通知》明确规定,猫和犬的检疫证明必须针对每只逐一检疫开证。
大量狗肉窝点被查获时,被检疫出肉品含氯化琥珀胆碱(国家一类管制药品)等毒素。毒狗现象大量存在,极危害国人食品安全。
在活体贩运方面,中国并无犬猫屠宰检疫规程,因此猫狗肉根本无法获得检验合格证。贩运中流行使用其它证件打“擦边球”,所贩运活狗大量带有耳标和项圈,来历不明。
按照法规对每只猫狗进行免疫也必然超出该产业成本预算。当不法商贩能以极低的成本获取来历不明的猫狗时,绝不会根据犬猫特征,专门打造耗费极高的大规模规范养殖。(有少数“养殖场”,其功能主要为中转,涉嫌转移销赃)
让流浪动物、被毒死的动物走上餐桌,严重威胁国人食品安全。曾有媒体调研估算,仅广东省狗肉消耗量即超过1千万只/年,而中国每年新增4—5千万只流浪动物(犬、猫)。
作为伴侣动物保护组织,面对如此庞大体量的流浪动物和黑色猫狗产业链,我们愿意在减少流浪动物、防止狂犬病、促进文明养宠等方面,发挥民间力量,以共促食品安全、动物福利、社会和谐。
为杜绝此次西昌事件再度重演,我们倡议在未来,就执法部门查处的违规动物,可用“人道安乐死+焚烧+无害化填埋”的方式进行处置,以此替代棍棒消灭或活埋等手段。产生的相关费用,可由对不法商贩的罚款来主要承担。我等动物保护民间组织,也愿在力所能及的方面,鼎力提供支持与协助。
对查处动物进行“人道安乐死+焚烧+无害化填埋”,以下积极意义可作为考量:
1. 对动物执行安乐死,让动物临终痛苦降至最低,有效促进动物福利。
我们相信,这也会成为社会主义精神文明建设的一部分。
2. 照顾到人民群众的感受,缓解群体对立矛盾。
3. 增加违规贩运成本,对黑色产业实行有力打击,提升执法效果。
4. 最大化降低动物疫情及疾病扩散风险,杜绝动物再次进入食品流通可能性,保障人民群众食品安全。
5. 相对于杯水车薪、耗费社会资源极大的安置,安乐更具有可复制性和可持续性。
6. 高效并结合人性化的处理方式,树立良好执法形象,彰显现代文明和政府智慧。
“人道安乐死+焚烧+无害化填埋”的处理方式,也同样面临困难与挑战,但积极意义更不言而喻。我们希望此项倡议将作为执法部门的执法参考,并愿意在过程中发挥监督义务及提供各项支持。有执法部门对黑色产业链的严厉打击及人道化处理在前,动保民间组织将能更好地将效能用于爱护动物宣传、规范养宠宣传、对流浪动物进行绝育、免疫和领养等事项,以减少流浪动物与促进动物福利,为建设和谐社会贡献微薄之力。
伴侣动物保护是动物保护的一部分。
现今的伴侣动物保护事业乱象嘈杂。我们本身并不完善。本次参加联署的动保组织,反对暴力对抗、反对群体对立、反对谋取私利、反对炒作作秀、也反对不顾动物基本福利的救助和暴力执法。我们相信作为动保组织,只有以理智的态度,规范的运作,并着力于解决社会问题,才能协助好政府部门发挥职能,积极影响公众,促进动保事业发展。
作为动物保护组织,我们尤其不愿意见到动物死去,但面对数量庞大的流浪动物群和猖獗的猫狗肉黑色产业链,我们唯有愧疚以对,直面前行。我们期待能和更多同志、伙伴一道,为这些人类的朋友促成生命临别前,最后一丝福利与尊严。
此致 联署发起机构
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