各市公路局,各高速公路经营单位:
为巩固提升我省高速公路养护管理和路况水平,深入推进高速公路迎“国检”准备工作,根据年度工作安排,我局对全省高速公路路况质量进行了检测,并对20xx年度高速公路养护管理工作进行了全面考核。现通报如下:
一、基本情况
从总体情况看,全省各高速公路经营单位按照省厅、省局的工作部署,以迎“国检”为抓手,有序推进养护管理各项工作,公路路况和路容路貌总体保持稳定。
(一)加大养护投入,总体路况保持稳定
20xx年,各高速公路经营单位养护计划投入总额27.1亿元,实际完成28.2亿元,较20xx年增加19.5%。绝大多数经营单位全面完成年度养护计划,路面大中修和专项工程基本完成。路况检测数据显示,全省高速公路路面损坏状况指数PCI平均为93.6,路面行驶质量指数RQI平均为93.4,路况质量总体保持稳定。其中,杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥、申苏浙皖高速、沪杭高速等高速公路路况保持较好水平;杭金衢高速有序推进全线改扩建工程的同时,路况总体保持良好;杭州绕城大中修投入较大,黄鹤山隧道等实施大中修路段路况和路容路貌提升明显。
(二)开展质量安全专项治理活动,保障公路安全畅通
各高速公路经营单位认真贯彻落实《浙江省高速公路养护管理若干规定》,深入开展各项专项治理活动,强化日常管理,注重预防性养护和小修保养,提升大中修和专项工程质量。不断推进公路“安全生产规范年”活动,深入开展公路安全生产隐患的大排查大整治,实施中央活动护栏专项改造、隧道桥梁水泥路面改造和桥头跳车等专项整治工程,提升了整体路况和行车安全水平。
(三)深化实施公路边“三化”,巩固环境整治成果
各单位大力开展了公路边绿化工作,按计划实施绿化种植,及时进行绿化修剪和补种,截至20xx年12月底,全省高速公路边绿化三年工作目标基本完成;20xx年1月,针对我省部分高速公路沿线用地范围内存在脏、乱、差现象,全省组织开展为期一个月的高速公路洁化集中整治,各市公路局和各高速公路经营单位迅速行动,洁化集中整治工作取得初步成绩。
(四)深入实施创新驱动,不断提升养护管理技术水平
各单位深入贯彻落实创新驱动发展战略,加大科研投入力度,注重技术应用和管理经验的总结积累,积极推广“四新”技术应用,不断提高管养技术水平。杭州湾跨海大桥开展了钢桥面环氧沥青铺装修复技术研究、跨海大桥耐久性评估及长期维护技术研究、单墩独柱式海上曲线桥巡检和安全监控管理系统研究;舟山跨海大桥针对金塘大桥开展桥墩冲刷跟踪观测分析研究和钢管桩阴极保护电位检测分析研究工作;沪杭甬公司开展防冰路面、高速公路数据分析挖掘系统、空心板铰缝预防性养护、隧道光伏并网发电照明系统等四项课题研究;申苏浙皖公司完成桥梁常见病害治理、路面预防性养护技术指南的编制工作。近年来,新型路面、新型护栏、隧道节能照明等新技术在我省高速公路得到了进一步推广应用,取得较好的经济效果。
(五)不断探索完善行业管理机制,监管工作有效到位
各市交通主管部门积极协调所辖区域的各高速公路经营单位,杭州、宁波、温州、绍兴、嘉兴、湖州、金华、衢州、丽水、台州、舟山11个市公路管理机构认真贯彻省厅、省局要求,开展定期和不定期相结合的养护监督检查,季度检查均有通报,反馈及时,形成了齐抓共管的良好局面。其中,温州市公路局编制了日常巡查指导手册,创新检查考核模式,提升巡查、整改效率;宁波市公路局为加强管理、提高服务质量,制定了“好路杯”考核办法;绍兴市公路局充分开展调研,编制了高速公路管理操作手册,进一步加强了高速公路行业管理;杭州、湖州市公路局定期组织高速公路经营单位进行交流和座谈,积极完善高速公路行业管理工作交流机制。
二、存在的主要问题与整改要求
(一)部分路段路况水平较差,要求进行整改
1、甬台温湖雾岭隧道20xx年路面大中修未按计划实施,路况水平持续下降,养护综合考核得分在80分以下。
2、甬台温高速宁波一期全线改造计划进度滞后严重,养护综合考核得分在85分以下。
3、杭新景高速由于多年来养护欠账较多,路况进入快速衰减期,虽然20xx年养护投入较大,但路况质量仍然出现大幅下降,养护综合考核得分在90分以下。
4、杭宁高速坑洞修补不规范、不及时,桥面铺装破损情况突出,路况维持较低水平,养护综合考核得分在90分以下。
要求以上四个路段的经营单位加强日常养护,加大养护投入力度,加快养护工程进度,务必在20xx年9月之前完成所有大中修和专项工程,切实提高路况水平。
(二)部分路段日常养护管理不到位,存在路面局部破损、坑洞修补不规范、枯叶死株、护栏扶手锈蚀、防眩板缺损、排水设施维护不足、日常保洁工作欠缺等问题,部分路段存在桥头跳车、桥隧路面破损、车辙等现象,请各高速公路经营单位结合我局各检查小组的现场反馈,进一步梳理自查,认真整改,切实提高公路路况水平。
各市交通运输局(委)、公路局要加强监督检查,督促做好整改落实工作。
三、检查结果
结合平时检查、路况检测和本次现场检查,我局对各高速公路养护管理工作进行了综合考核。根据考核结果,按照养护目标责任书规定要求,对交通流量较大路段杭州湾跨海大桥、沪杭高速、杭州湾跨海大桥南接线、杭金衢高速、甬台温高速宁波二期,对交通流量较小路段舟山跨海大桥、申苏浙皖高速、温州绕城高速、宁波绕城高速东段、杭州湾跨海大桥北接线,给予表彰,具体综合考核得分及排名见附件。
四、下一步工作要求
(一)继续加大高速公路养护投入,集中力量推进路面大中修和专项工程。按照“早安排、早准备、早落实”的原则,抓紧编制确定养护计划,加大路面大中修和专项工程投入力度,根据迎“国检”实际情况大规模实施一批预防性养护工程;继续推进隧道、桥梁老旧水泥路面专项治理工作;针对桥头跳车问题,进一步加强治理力度,切实控制和消除桥头跳车问题;针对部分路段存在较为严重的车辙情况,开展车辙专项治理工作。
(二)建立健全全寿命周期养护管理长效机制,努力提高养护决策能力。继续完善基础管理,科学制定中长期养护规划,路况出现快速衰减趋势的路段,要密切跟踪病害发展,深入分析原因,切实做好针对性养护措施,保持路况质量稳定;新建成通车路段要注重加强日常养护和预防性养护。
(三)进一步加强日常养护管理工作。加强日常小修保养,深化预防性养护,优化大中修设计方案和施工工艺,进一步强化质量控制,全面提升高速公路养护质量和管理水平。
(四)切实做好安全生产工作。深入开展“安全生产规范年”活动,不断加强公路安全隐患的排查治理,做好施工路段的安全交通组织,切实做好春运运输保障和冬季除雪除冰预防工作,确保全省高速公路安全畅通。
(五)深化开展公路边“三化”工作。抓住春季有利时节加快推进公路绿化新补植工作,继续做好日常保洁,建立洁化工作长效机制,维护公路沿线环境整洁卫生,巩固提升全省高速公路边“三化”成果。
(六)进一步做好迎国检准备工作。今年是“”国检年,各单位要高度重视,把迎国检工作作为今年工作的重中之重来抓,努力营造一把手亲自抓、分管领导具体抓,层层落实责任,事事责任到人的工作格局;要制定详细的迎检工作方案,结合“美丽公路”创建工作要求,狠抓落实,确保各项工作落到实处,力争路况质量、行车安全、服务水平和路容路貌全面提升。
附件:20xx年度高速公路养护管理检查评分结果
浙江省公路管理局
20xx年2月13日
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