太平镇党委、政府为简化办事程序,提高办事效率,规范行政行为,建立起办事廉洁高效的行政服务体系,全面优化了镇政务服务中心的服务环境,进一步提高我镇政务服务水平,切实方便了群众办事。
一、基本情况
20xx年,太平镇政务服务中心开始动工兴建,20xx年正式挂牌成立,20xx年列为全区政务服务公开政府信息公开示范点之一。位于镇政府办公楼综合楼一楼,总面积为200平方米。
今年,在文坛村、葛阳村建立村级政务服务中心,以设施统一、科学规范、功能齐备的原则,按照建设标准进行建设,组成由村委会干部、驻村干部、大学生村官的服务工作人员,进一步实现了“居民办事不出社区、村民办事不出村屯”。
二、工作开展情况
政务服务中心办事大厅现有入驻单位8家,主要是:社会保障服务中心、林业站、民政、党团、规划站、计生所、国土资源所、农业服务中心,设立9个服务窗口,通过实施“五个一”,即一个集中、一项先锋评比活动、一个宗旨、一个党支部、一站式办结,全面提升我镇政务服务水平;便民服务大厅设有电子触摸屏和LED屏,可随时查询办事指南,显示相关办事信息等;办事大厅服务窗口负责办理群众的审批、核准、办证等事项,并提供咨询、投诉等服务。
目前办事大厅已基本实现窗口受理,按时办结的承诺。进一步落实“牵头负责制”和“首问责任制”。群众进大厅后,所询问的第一人即为第一责任人,必须做到热情接待,属本职范围内的事情,即刻办理,不属本职范围的事情,有责任进行引导服务。同时大厅内部局域网发挥很大的作用,大厅窗口基本实现“一站式”的办公模式。20xx年,服务中心共接待群众咨询1623人次,受理事项1431件,服务办结1406项,印发材料4750份,切实方便了群众办事,实现了“得人心、稳人心、暖人心、聚人心”的效果,得到了群众的一致好评和普遍赞誉。
三、目前政务大厅运行中存在的问题
虽然我们做了一些工作,但大厅在运行过程中也出现了一些不容忽视的问题。
1.人员不到位。各单位整合至政务服务中心之后,由各个单位派出一名干部作为服务中心的工作人员,这一方面虽有利于本部门、单位业务的办理,但基层干部都有挂村挂点的任务,每位干部都是“万金油”,计生、安全、稳定三项一票否决的工作占据了干部的大量的工作时间,这就造成了干部在兼顾本单位业务工作与政务服务中心工作中顾此失彼,影响了政务服务中心工作的正常开展。
2.经费无保障。基层的政务服务中心的运转主要依靠于当地的镇党委、政府的经费支持,政务服务中心每天都要受理各种业务的办理,各种办公耗材的运转大至各种电脑、桌椅等办公耗材的补充和维护,小至政务中心扫把的添置,这些都需要足够的经费才能予以保障。但自镇财县管之后,要从非常有限的工作经费中列出一部分维持政务服务中心的运转,乡镇的办公经费更是捉襟见肘,难以支持中心的正常运转。
3.管理不规范。目前,乡镇的政务服务中心大都由当地的党委、政府直管,它既不属于乡镇直属的事业单位,更不是派出机构。这就容易造成管理上的混乱。很多时候,政务服务中心只是应付检查,是文件的收发站。各级都没有相对规范的制度,监督机制也不完善,更多时候政务服务中心工作开展是无章可循,无据可依。
4.事权下放不到位。作为乡镇,其单独完成的审批项目少,服务项目多,大多是由县里最终决定,集中审批效果不太明显。由于审批权力有限,有些仅起到一个窗口咨询服务作用,镇“窗口”在县局域网未通情况下,目前难以与县联审、联办,真正能够在大厅办结的事项相对很少。
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